みんなの議会

幌加内町議会 平成30年第1回定例会 2018年3月14日

町長の施政方針について

2018年3月14日、幌加内町議会の一般質問で、小関和明議員が「町長の施政方針について」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
小関和明 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 5番 小関和明

町長の施政方針について伺いたい。1点目、そば振興として、そばの里大使及びアドバイザーの再任用、共同販売拠点「まるごとにっぽん」の再出展経費が予算計上されているが、成果をどの程度捉えての事業なのか示していただきたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。そばの里大使、まるごとにっぽんの関係ですが、「ほろかないそば」は業界では知名度は一定の浸透がありますが、一般消費者への知名度は道内で4割程度、関東では5パーセントを切っています。私も度々上京しますが名刺を出しても地名さえも呼んでもらえない状況であるため、都心を中心に本町のPRが必要であるものと判断し、地方創生のもうひとつの柱であります朱鞠内湖のPRも合わせて実施したところであります。アドバイザーにつきましては、ほろかないそばの振興に加え、マチの活性化に対してのアドバイスを頂くものです。成果と致しまして、そばの里大使につきましては、大使の東京、札幌、旭川でのインストアライヴや動画の撮影、SNSでの配信など、道内を始め関東圏において幌加内そばのPRを行っていただきました。そばの里アドバイザーについては、そば振興とマチの活性化についてアドバイスをいただいており、昨年の若手そば生産者による初のイベント「そばの花道」の開催に結びつき、今後の成果に期待をしているところです。東京都浅草での共同販売拠点「まるごとにっぽん」での出展では、「幌加内そば・朱鞠内湖」を中心とした展示、販売のほかに、同施設内での合同、単独イベントに6回ほど参画し、特産品の販売はもとより、手打ちそばの試食、夏祭りのかき氷大会参加、そば料理教室のほか、そばの里大使によるライヴやトークショーなどを実施し、最大限、幌加内町のPRに努め、知名度向上に一定の成果があったものと判断しております。また、「まるごとにっぽん」の商品に関しての色々なアドバイスをいただいており、お客様のニーズを捉えた商品開発に繋がって頂ければと期待しております。更には来場したお客様から、ふるさと納税にも結びついた方もおり、大変ありがたく思っている次第です。

質問 5番 小関和明

議長、5番。

質問 5番 小関和明

主旨はその通りと感じています。しかし、本町でのそばの立ち位置はどの様な立ち位置なのか。確かに幌加内町の産地としては、かなり有名になってきています。業界でも同じである。しかし、アドバイザーやそばの大使としてお願いをしている方に、何をお願いするのか。幌加内そばの何を PR するのか。この点について私は十分に理解できないところである。既に「そばの里幌加内」と言われてから随分と経過しています。しかし、商品開発、販売力等振り返ってみても私達町民一人ひとりが「なるほどな」と納得できるものとなっているのか。直接関わらないにしても、そばの里大使とコラボしたカップ麺の製造、販売も継続されるものなのか。それらを含めて幌加内町のそばとしての捉え方の意味が私達のもっている認識と大きなずれがあるように感じる。そばの生産地として認めるのであれば、ただの生産地となる。それをどの様に活かし活用し推進するのかが行政の進めるべき方向性だと考える。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。何を発信したいのか。これはそば生産日本一です。何をしたいのか。そばを核として地域経済の発展に結びつく。いろいろな方策はありますが、就任当時からそばは振興していく。しかしながらそれぞれ皆さん役割がある。生産者の方は良いものを沢山作っていただく。JA は、売り販売につなげていく。商工会は、そういったものを商品開発していき販売につなげていく。全部行政が行えるわけではありません。それぞれ役割を決めて連携を組みながら行いましょうと言っているところです。その中で、行政としては発信をするための扉を開く行為を貴重な財源を使用して行っているのです。皆さんがそれぞれの立場で、いろいろな形で一生懸命頑張っている。そして幌加内の雇用を延ばす。地域の中の経済循環を図っていく。これが目的です。この辺に関して私は、ひとつもぶれてはいませんと申し上げます。

質問 5番 小関和明

議長、5番。

質問 5番 小関和明

町長が本町に取り組むべき姿を改めて、提示していただけたように感じます。施政方針の中にもありましたが、「地方創生として雇用の増加・地域の活性化に繋がる政策、豪雪等のハンディをカバーし、すみやすい町づくりを進めなくてはなりません」と示されていますが、具現な本町の姿、目標を伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。先に私が述べました施政方針及び今後の町政運営についての質問かと存じます。昨年発表の人口動態では「介護人材確保事業」を始め、いくつかの要件により、総務省発表の平成 29 年1月には、ほぼ半世紀ぶりの転入超過 20 人であり、対前年比 12 人の人口増となりました。今年1月では転出超過となりましたが転出超過人数は9人に留まり、本年1月末の本町の人口は 1,553 人であり、地方創生で作成をした幌加内町人口ビジョン予測推移、平成 27 年 1,525 人と比較し、2年経過した現在においても 28 人ほど多い結果となっております。数字的にはある程度、達していると感じています。介護人材確保事業につきましては、現在進行形で話しが進んでいる案件が実現しますと、家族を含めて 14 名程度の人口増となり、大きな効果を生み出しております。また、地方創生、雇用の増、地域の活性化に関しまして、本町においては、やはり、そばと朱鞠内湖観光が大きな資源であると思うところですが、そば 6 次産業化による雇用増を始め、現在進めている「朱鞠内湖のガイドツアーフイッシング」を柱とした移住定住の推進を図っていく必要があると考えております。ハンディをカバーする件ですが、ふるさと幌加内町に一日でも長く住み続けていただくためにも、各分野において厳しい自然条件を少しでもカバーする必要があります。各分野において長い間政策として実施しており、町民にとっては当たり前になってきている感がありますが、冬期生活除雪支援事業、福祉除雪、老人家庭等除雪費、福祉灯油代の助成や農業振興奨励補助金による融雪促進対策事業など、これら事業を継続していくことも大切であるとともに、昨年正式に運行を開始した公共交通機関「ほろみん号」の充実も必要であると考えております。今回の記録的な豪雪につきましては、行政のみではなく、建設業協会や町民の皆様のご支援ご協力を賜った次第で、改めて地域コミュニティーの重要性を感じたところでした。このようなことを踏まえ、小さい自治体ならではの「公助」に加え「やりっぱなしの行政」「おまかせ行政」「無関心な民間」ではなく、それぞれの役割を共通認識し、「共助」を各分野で進めて参りたいと考えておりますので、ご理解を賜りたく存じます。

質問 5番 小関和明

議長、5番。

質問 5番 小関和明

町として、いろんな分野に気配りをされている点を理解させていただきました。今年度の予算内にも関係してくるが、総体的な財政収入でみると経済力が大きくならないと税収も入ってこない。地域の経済をどれだけ盛り上げるか。本町の小さい規模の中で行政が主になれとは言いませんが、行政が主体となっていくべき姿もないと本町の経済力低下ではなかなか起爆剤が生まれない。ぜひとも起爆剤となるものを町長が示し、また、それに賛同し本町が栄えていくことを望むところだが、町長トップとしての取り組みの方針があれば伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えいたします。起爆剤はある手度、必要と考えています。しかし、第一に今町民がここに住んでいる。一日でも長く幌加内に住んでもらえる。まずは町民皆さんの安全、安心を担保として、その上で町勢発展を図っていく。起爆剤を仕掛けていく。起爆剤については、皆さんが積み上げてきた幌加内そば、そして朱鞠内湖、これは他に負けない素晴らしい資源です。これらを核に仕掛けていきたい。これから財源確保が非常に難しい状況となってきます。行政単独では1から 10 全て賄いきれない。いろんな方の協力、連携、民間の力を活用しながら進めていく。私どもだけではなく、どこの自治体も同じでありますが連携しながら町政を進めていきたいと考えるところです。

質問 5番 小関和明

質問を終わります。

出典:幌加内町議会 平成30年第1回定例会 2018年3月14日 議事録 PDF(5ページ) 間違いを知らせる