コミュニティーセンターの今後の在り方について

質問　6番 澤田正人

６番、通告に従いまして一般質問いたします。地区コミセンの今後の在り方についてでございます。北竜町の地区コミセンは、地域住民が自主的に発意し、相互に協力し合って住民自身の日常生活を創造し、住民福祉の向上の場としてコミュニティーセンターを設置すると条例に書かれております。分かりやすく言いますと、市街地中心部にある公民館へは交通の面から大きな負担があるので、なかなか集まれないということから、要望のあった町内会に設置されたと認識をしています。その管理運営は町内会の管理となっていますが、地区コミセンが設置された数十年前から年月がたちまして、どの町内会も人口の減少と高齢化で管理と運営面での負担が大変大きくなっているのが現状であります。加えて施設自体や機器の老朽化で保守、整備に係る費用負担は町による７５％の助成措置があるとはいえ、戸数減もあって高齢世帯、特に高齢単身世帯を含めて町内会全世帯に大きな負担となっているのが現実で、今後改善される兆しもございません。和や碧水、美葉牛の中心地域にある公民館、生きがいセンター等は管理人が常駐して、近郊の町内会が利用していますが、地区コミセン利用の町内会と違い、管理も保守、整備も町が行っており、費用負担の面で大きな差異がございます。この際町内全ての地区コミセンの維持や補修に係る費用に町内会負担のないよう取り計らうべきと考えますが、町長の考えをお聞きします。

質問　6番 澤田正人

今町長がおっしゃられたとおりの背景があるのはよく理解をしております。今現在、例えば私にとっては身近なところで、西川町内会のことでいえばです。何年か前に内装というか、敷物を替えるときに本当は町内会でこれ全部負担したら大きな負担になるよねという話になりまして、たしか変わっていなければ補助事業あるよということでお伝えして、それで町にお話ししたところ４分の３見てもらえるというようなことで何とかなりましたという話でした。それはそれでよかったのですけれども、現在コミセンの補修や設備、備品の入替えについては来たるべき将来の負担を見越して基金を積立てしています、町内会で。しかし、どの町内会もそうでしょうけれども、高齢化によりまして生産年齢人口っていいますか、それが激減しているわけでございます。つまり１戸当たりの負担が大変大きくなっていくという側面があります。このことは、若い世代も含めて地域にとっては大きな負担になっていくわけであります。町の公民館を利用すれば金銭面でも軽くなりますから、そのほうがいいのかもしれませんけれども、そうすると地区コミセンの意味がなくなることになるわけです。そこで、管理運営については従来どおり町内会がやることでいいのですけれども、先ほど全ての負担ということを申し上げましたけれども、実際使っている電気、水道、燃料については、これは受益者負担ということでそれは構わぬと思うのですが、屋根や壁ですとか内装などの塗装や修繕というのは、これはかなり大きな部分でありまして、外的な面でありますから、こういった部分についてはやはり全額町で負担していただけないかなということで、そのお考えを検討していただきたいということでお聞きします。

質問　6番 澤田正人

今町長おっしゃられたように、桜岡町内会青年会館がなくなったものですから、それで２年に１遍しかみこし来るのに使わないのですけれども、そういったことで西川のコミセン利用したいということなので、それはもうどうぞということでしています。今いろいろお話いただきました中で、条例に書かれていることにこだわらなかったら、町の公民館は利用すれば何ら問題のないことでありまして、将来的に本当に人がいなくなって地区公民館を運営していけないということで地区コミセンを返上しますなんていう、そんな話ないわけでもないような気もするし、人口が減って町内会再編だとか、コンパクトシティー化する構想でも出てくればこれは話が変わりますけれども、今現在ではコミセンの町内会負担について先ほど申し上げたとおり前向きにご検討いただきたい。ただ、何が何でも全額とは、そんなことは申しません。幾らかでも努力の形が見えれば皆さんにご説明できますので、そこら辺の検討をよろしくお願いしたいということで申し上げたいと思っております。