コロナ禍で生じた少人数学級志向で、浜中町の学校運営上の要望事項は何か

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

お答えいたします。学級編制につきましては、北海道教育委員会の教職員の定数並びに学級編制の基準が定められております。これにより、複式学級となる基準として、小学校では１年生を含む場合は、２年生と合わせて８人以下、１年生を含まない場合は１６人以内という基準で複式が設けられてございます。ですので、散布小学校につきましては、１年生が４名、２年生が４名で８名のため複式となります。なお、２年生の１名が特別な教育的支援が必要な児童、俗に言う特別支援学級ということで、１クラス別に設けてございます。その他の３年生・４年生では８名、５・６年生では７名とそれぞれ１６名以内ですので、複式となってございます。また同時に、御質問ありました浜中小学校の１・２年生につきましては、先ほどお話しいたしました、小学校１年生を含む場合は、８名以内となってございますので、浜中小学校の場合は１・２年生合わせて９名となりますので、それぞれ単式の学級を組むことになってございます。浜中小学校につきましても、３・４年生では１６名、５・６年生では７名で、１６人以内で、複式学級となってございます。以上でございます。

答弁　指導室長 渥美清孝（指導室長は2021年3月まで）

複式学級における授業の方法について御説明申し上げます。複式授業におきましては、１人の教員が２学年の授業をまとめて指導する方法であり、学年ごとに定められております指導事項をそれぞれの学年で児童・生徒に身につけさせることができるよう工夫をしております。基本的には各学年の生徒が一つの教室で背中合わせに座り、教員がそれぞれを行ったり来たりして行う形式が一般的でございます。このように複式学級においては、基本的にどの教科も複式授業、今言った形態で指導することがほとんどでございますが、他のパターンとしては、体育や音楽の授業で、それぞれの力を付けるに当たって一緒に指導したほうがいい場合は、全体として、一つの指導過程で授業することも実際にはやっております。ただ、それぞれの学年の指導事項が異なる場合においては、きちんと複式の形つまり、それぞれの学年の学習活動がそれぞれ保障されるようなやり方を工夫して授業をしているのが実態でございます。以上でございます。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

お答えいたします。中学校も道教委の定める教職員定数の配置及び学級編制基準により示されてございます。中学校では、隣り合う２クラスが８名以内でありますと複式になりますので、先ほど言いました散布中の１・２年生で８名、浜中中の１・２年生で６名、８名以内ですので複式になります。以上です。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

５年後の霧多布小学校及び茶内小学校につきましては、複式になる可能性はございません。以上です。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

ただいま御質問ありました。教職員につきましても、道教委が定める教職員定数の配置で決定してございます。小学校につきましては、６学級で８名の教員人数になります。先ほど言われましたとおり、それには校長教頭も入ってございます。それと、そのほかに特別支援学級が特別な教育的支援が必要な場合ということで、それぞれ肢体不自由それと自閉症、情緒障害、知的障害などその障害の種別によりましてクラスが別々に構成されますので、例えば今言われました霧多布小学校につきましては、３学級の特別支援学級がございます。６学級で９名と３学級の特別支援で３名、３学級４人以上特別支援学級の児童がおりましたら、フリーで１人追加で教職員が配置されますので１２名となります。霧多布小学校につきましては、それに外国語加配がついていますので１３名となります。同じく、茶内小学校もそういった要件でありまして、６の通常学級と特別支援学級が３、特別支援学級のフリーが１人と昨年まで茶内第一小学校と統合したので、統合加配で１名追加されて、１３名の人数になっていると。そのような状況でございます。中学校も３学級でありますと、９名の教職員の配置なりますし、同じく特別支援学級にそれぞれ１名ずつの教員の配置になると同じ９名プラス特別支援学級の先生が付くので、そういった数字になるということです。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

３学級というのは、１年生、２年生、３年生それぞれが通常単式学級という形になりますので、９名というのは校長先生、教頭先生のほかに、中学校でありますから、主要５教科の先生が付きそれで７名になりますので、それにプラス例えば体育とか音楽やそれぞれの教科の先生たちが付くということになろうかと思います。以上です。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

人数的には議員言われるとおりの形にはなるのですけれども、実際にはやはり教科によっては人事の中で、配置できないケースもございますので主要５教科以外では、やはり担当できない教科も出てくることが実際にあります。それにつきましては、免許外で別な教員が教えている状況でございます。以上です。

答弁　指導室長 渥美清孝（指導室長は2021年3月まで）

議員今おっしゃられましたとおり、全９教科分それぞれの専門の教員が教えることが、定数上難しいケースが出てきます。その場合は、先ほど申し上げたように、自分の専門教科以外につきまして、その先生の専門性の部分と兼ねて指導できる場合につきましては、例えば、国語と技術家庭ですとか、体育と数学ですとか例えばの話なのですけれども、そのような形で兼務する形で２教科を教えることは実際に調整上行っております。ただ１人の教員に幾つもの教科、時数が大幅に多くなるようなことがないように、全体的なバランスの中で調整し生徒に少しでも不利益を与えないような工夫をして学校経営をする方向性で対応しております。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

まず、来年度の浜中中学校の養護教諭、または事務職員の関係について御説明いたします。来年度の浜中中学校の学級編制は、１、２年生が複式になるということで、３年生とあわせて２学級となります。生徒数も、１２名となる予定でございます。先ほどから申し上げているとおり、道教委の教職員定数の配置基準におきまして養護教諭の配置基準が３学級で、生徒数が１１人以上の基準に達しておりませんので、未配置となります。事務職員も同じく配置基準でいきますと３学級で１５人以上に達していないので、来年度の浜中中学校の養護教諭及び事務職員につきましては未配置となります。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

まず、養護教諭につきましては、隣り合う、隣接します浜中小学校には養護教諭がつきますので、学校間で御理解いただきながら、連携しながら、必要な場合には、中学校に出向いてもらうことで考えてございます。また、事務職員につきましては、先生の給与や手当、浜中町教育委員会の配当予算の経理関係、ＰＴＡ会費とかの私会計の部分など非常に個人的な情報を含むところもございますので、町単費で、事務職員は置きたいと考えてございます。

答弁　管理課長 舟橋正誉（管理課長は2024年3月まで）

議員言われたとおり、養護教諭は本当に大切な職とは思ってございます。現実を言いますと管内、例えば根室、オホーツクにしても養護教諭が非常に足りない現状がございます。学期中に産休または育休をとる場合に養護教諭を町村また教育局も探していますが、なかなかいない現状でございます。そういった中で、町単費の部分でどうかとお話ありましたが、養護教諭の人材がいないことをまずご理解いただきたいと思います。その中で、浜中中学校につきましては、先ほど言いました事務職も現在の女性職員です。その方をそのまま任用して継続していきたいのと、学校事務生も女性の方です。この方も、そのまま異動なしで雇用していきたい。それと、現在人事協議をしてございますが、一般教諭につきましては男性が多いのですが、その中に１人でも女性教諭を配置するように教育局とも協議させていただいておりますので、そういった職員体制の中で女子健康面とかをきちんと確保していきたいと思っておりますので、御理解をお願いいたします。