市内駅西開発における公設卸売市場はどのようになるのか

答弁　市長 山下貴史（市長は2022年12月まで）

ただいまの市内駅西開発における公設卸売市場はどのようになるのかということで２点質問がありましたので、順次お答え申し上げます。まず、１点目の第２回定例会以降、大印との間でどのような協議が行われたかという点でございますが、議員も触れられましたように、近年、北空知地域の人口減少の傾向や食品流通の実態の変革などによりまして、深川市地方卸売市場を取り巻く環境は厳しさを増してきております。そして、現に当卸売市場の売り上げも、ここ２年ほど大幅に落ち込んでいるといった事実がございますが、こういったことなどから、本年６月７日に深川市地方卸売市場の卸売業者であります株式会社大印から本市に対しまして、公共性を強く求められる卸売市場法の中での会社継続は難しく、卸売業務中心から業務転換しなければならないとの結論に至ったということ。そしてまた、まだ体力があるうちに卸売業務の縮小と小売業務へシフトすることを念頭に、公設卸売市場業務からの撤退を検討しているということが大印から文書で伝えられたところでございます。その後、６月議会において、水上議員からこの問題について一般質問がございまして、その質問に対して、市としましては、この問題の今後の対応について、大印など関係者と十分協議していきたいという旨のお答えをいたしたところでありますが、それ以降、市では大印の業務転換の内容、考え方、さらに買受人や株主、職員に対するこの点に関する説明状況などについて十分聞き取り等をさせてもらうとともに、この件で一番大きな影響を受けると思われる卸売市場における買受人の方々がこの件をどのように受けとめておられるのか、直接確認する必要があると考えまして、買受人組合と数度にわたり協議というか、話し合いをしてきたところでございます。こうした経過を経まして、最終的に今月６日に当該買受人組合から本市に対しまして、深川市地方卸売市場における卸売業務の継続は困難と判断し、買受人組合の総意として、大印の規模縮小、業務転換について承諾する旨の結論に至ったということを市に伝えてこられたところであります。そこで、市といたしましては、これまでの深川市卸売市場問題にかかわる経過等を説明して、意見を求めるために、今月８日に深川市地方卸売市場審議会を開催いたしまして、そういった経過の説明等を行いましたところ、その場では生産者側の委員から大印の今後の業務内容について若干懸念を覚えるといったご意見が出されましたけれども、それ以外には意見は何もなかったということでございまして、我々といたしましては、深川市地方卸売市場の閉鎖問題にかかわる一連の経過等については、審議会の委員各位にはご理解いただけたものと判断いたしたところでございます。これらもろもろの状況を踏まえまして、深川市といたしましては、深川市地方卸売市場につきましては、現状において、これまでどおりの卸売業務を続けるということは社会経済的に極めて困難であり、大変残念に思いますけれども、公設地方卸売市場としてのその歴史的使命は終えたものと判断いたしまして、関係者の希望にも沿って、深川市地方卸売市場は本年12月末をもって閉鎖するということを今般決断したところでございます。今後は、地方卸売市場設置条例などの廃止手続のほか、卸売市場法上の廃止手続及び都市計画法上の廃止手続などが必要になりますので、これらの手続について、適時適切にその手続を進めてまいりたいと考えております。また、閉鎖されることとなり、誰も使わなくなります卸売市場の建物につきましては、ご承知のように老朽化が著しいといったことなどもあり、極力速やかに解体撤去を行うという考えでいるところでもあります。以上が１点目のお答えでございます。そして、次に２点目、大印の将来展望について、市としてどのような考え、方針かという点でございますが、太田議員から質問の中で、大印がさきの株主総会で定款変更し、不動産賃貸業を加えられたこと、そして長年市場の近くで営業しておられるコープさっぽろ、生協に移転話があるといったことなどお話がございましたが、深川市としましても確かに大印が現に定款変更を行ったといったことは承知いたしておりますし、またコープさっぽろ側が、その店舗が大変老朽化しているといった事情も多分あるのだと思いますが、コープさっぽろ側が移転に関して強い意志を持っておられるといったこともまさに仄聞いたしているところでございます。そして、大印の関連会社でありますフカイチ・フーズがこの先、どこか移転先で小売業等の展開を図りたいという計画を持っておられるといったことなどについてもお聞きいたしているところでございます。ともあれ、これまで北空知地域の生鮮食料流通といったことに大変大きな貢献をしてこられた大印でありますので、卸売市場の卸売業者ではなくなったとしても、本市としては大変大事な企業体、経営体であると考えておりますので、ぜひ今後とも大印がしっかり発展していっていただくことを強く望んでおりますし、そのために市としてできるご支援があれば今後十分に検討してまいりたいと考えているところでございます。