JR北海道に対する安全安心確保に向けて申し入れ

質問　10番 太田幸一

それでは次に、4番目の北海道公共交通の雄、JRの連続する車両火災事故に、市民・利用者の立場から、撲滅に向けて強く要請を行うべきではないかということで質問いたします。「安全は輸送業務の最大の使命である」、これは国鉄当時から今もJRの各職場に掲示されて、職員みんなのものとしなければならないという安全綱領の第1項目の言葉であります。さて、当然でもありますけれども、市民の命と財産を預かる公共交通鉄道輸送機関は、その優位性としても、まず第一に新幹線に代表される安全性であり、大量輸送性、迅速性、正確性、低廉性、さらには今日的に環境性においても、すぐれた交通機関であるとされています。しかしながら、最近の報道によると、事故の多さとその質の異常さには、唖然とさせられるわけであります。車両火災のほかにも、新聞等マスコミに登場する事故または重大事故に結びつくものが頻繁に登場する。たび重なる旅客列車と除雪車等作業用車両の進路妨害による衝突事故。工事後、チェック体制の不備による信号機の錯誤表示、これは電車が進路にいても、本来であれば赤信号を提示するということなのですが、赤信号になっていなくて、青ないし黄色になっているという事故なわけでありますけれども、こういうことですとか、車両火災においては、一昨年の石勝線トンネル内での火災事故を見たとき、事故後の対応、避難誘導がなかったという極めて重大な事故であり、国土交通省からは重大インシデントとされ、そのたびに会社幹部が頭を下げ、再発防止に全力を尽くすとし、今回は、社長が営業畑から技術畑に据えかえられるということになっていますけれども、同じ事故が相変わらず絶えない状態となっているわけです。マスコミを含め各界からも指摘されていますが、公共輸送を担う企業は、いずれの企業であっても、企業のトップから末端の職場まで、意思の疎通がふだんからなされ、日ごろからの「ハット・ヒヤット」で言われるような小さな事故の芽を除去する努力、訓練が、「安全こそ第一」の思想のもとで行われていなければならないし、公共輸送をなりわいとする企業として、重要な根幹が欠落しているとしか言えません。7月10日の北海道新聞の社説でも、リスク管理が甘過ぎる、危機管理を社外の専門家に、安全確保の方法が適切か、検証が必要、安全確保に全力を尽くさなければ利用者から見放されると、ここまで酷評されているわけです。多くの道民・市民は同感、共感していると考えるわけです。1点、JRの最近の事故を見るとき、安全最優先の基本が抜け落ちている。大量輸送性を初め環境性にもすぐれている鉄道輸送を守る立場で、市民・利用者の安全安心確保に、市としてJR北海道に強く申し入れすべきと考えますが、お伺いいたします。