別海町議会 令和5年第4回定例会 2023年12月12日
矢臼別演習場などにおける演習・訓練：町民の安心・安全の確保のための働きかけ
2023年12月12日、別海町議会の一般質問で、中村忠士議員が「矢臼別演習場などにおける演習・訓練：町民の安心・安全の確保のための働きかけ」について質問し、総務部長 伊藤輝幸が答弁しました。
- 質問者
- 中村忠士 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 13番 中村忠士
はい。
質問 13番 中村忠士
はい。
質問 13番 中村忠士
はい。通告に従いまして、３点質問させていただきます。まず、第１点目です。「矢臼別演習場などにおける演習・訓練について」であります。本年９月１４日から２３日にかけて日米共同訓練オリエント・シールド２３が主に道内の演習場を舞台に展開されました。矢臼別演習場においては、陸上自衛隊の多連装ロケットシステム（ＭＬＲＳ）、米陸軍の高機動ロケット砲システム（ＨＩＭＡＲＳ）の実射訓練、並びに、陸自のＡＨ－1、米陸軍のＡＨ－６４によるダイブ射撃が行われました。また、１０月１４日から３１日にかけては、日米共同訓練レゾリュート・ドラゴン２３後段（実動訓練）が、主に九州、沖縄の演習場で行われ、その一部が、矢臼別演習場及び計根別着陸場を使用して行われました。参加部隊は陸上自衛隊・西部方面特科隊と米海兵隊で、陸自の１５５ｍｍ榴弾砲、多連装ロケットシステム、米海兵隊の高機動ロケットシステムによる共同射撃が矢臼別演習場で行われ、西春別駅前市街地に隣接する計根別着陸場では、ＨＩＭＡＲＳを積載した米軍の大型輸送機Ｃ－１３０の輸送訓練、離着陸訓練が行われました。１０月２５日と２７日に、凄まじい爆音を響かせて１５５ｍｍ榴弾砲、ロケット砲の実弾射撃が行われました。共同訓練を監視する民間団体「米軍来るな！釧根連絡会」が演習場内の民有地に設置した現地監視本部では、２５日は２２６発、２７日は３１３発、両日合わせて５３９発の砲撃音を確認しています。時には１５秒間隔、これ非常に正確に１５秒間隔で撃つというものでしたけども、３６連発の砲撃がありました。およそ９分間にわたって間断なく砲撃音が響いたことになります。さらに、西春別駅前市街に隣接した着陸場、滑走路を使って４発大型輸送機Ｃ－１３０の輸送・離着陸訓練が行われたことは重大です。滑走路の位置関係から離着陸時に、どうしても市街地の上空を低空で飛ぶことになります。戦争を体験された高齢の住民で、空襲を思い出して強い恐怖を感じたと言われる方もおられます。日本国憲法は「われらは、全世界の国民が、ひとしく恐怖と欠乏から免かれ、平和のうちに生存する権利を有することを確認する」と前文でうたい、すべての国民が平和のうちに生存する権利、平和的生存権を基本的人権の一つとして認めています。町は、これまで、可能な限りの情報収集と開示、関係機関への働きかけ、申し入れをしてこられました。その御努力に敬意を表するとともに、今後、すべての町民の安心・安全が担保され、平和のうちに生活を営むことができるよう、とりわけ、日米共同演習に関わって４点質問をします。１点目ですが、西春別駅前市街地に隣接する計根別着陸場が米軍輸送機の輸送・離着陸訓練に使用されましたが、町は事前に、町民の安心・安全の確保のための働きかけを関係機関に行いましたか。行ったとしたら、どこにどのような働きかけをしたのか、その結果はどうだったのか、お聞かせください。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。先般実施されましたレゾリュート・ドラゴンにおいては、訓練公表に併せて北海道防衛局からの訓練概要の説明において、計根別着陸場での米軍輸送機による訓練の説明を受けています。町といたしましては、説明を受けた際、北海道防衛局に対し訓練の安全な実施について要望をしています。北海道防衛局からは本訓練にあたり日米間で緊密に連携し、地元に与える影響が最小限となるよう適切に対応していく旨の説明を受けています。以上です。
質問 13番 中村忠士
はい。
質問 13番 中村忠士
１０月１２日だったと思いますが、町民団体からの要請に対して、住宅地上空をできるだけ飛ばないようにコースを考えてもらうよう関係機関に申し入れると、町長回答されていたのではないかなというふうに思うんですが、こうした具体的なコースを考えてもらうというような要請をしたのか。また、どういう回答があったのか。結果はどうだったのかということについて、お知らせください。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
お答えいたします。コースの言及まではちょっとしたいたしておりません。以上です。
質問 13番 中村忠士
はい。
質問 13番 中村忠士
計根別着陸場は御承知のとおりに、西春別駅前の市街地に隣接しています。質問の中でも述べましたけれども、位置関係からどうしても、住宅地の上空、真上っていうふうにはならないのかもだけども、近隣をですね、低空で飛ぶという状況になります。したがって、住民の安全・安心という点から言って、それに対する具体的なですね、町の要請が必要であろうかと思うんですが、その点で、町の見解をお聞きします。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
町としましては、安全な訓練実施に向けた要望というのはこれまでも行っております。これからも行っていく予定でございます。また、今回、計根別着陸場を使用した訓練については、職員も現地確認の対応をしました。現地で確認していた中では、目視ではありますけれども、輸送機の市街地側での高度は高く感じられまして、一定の配慮がなされたというものと感じております。また、ＨＩＭＡＲＳの移動などについては、職員が状況確認した際には、自衛隊の大型車両などと同様に、十分な安全対策がとられており、いずれも住民生活に対して配慮がなされていたものと感じております。以上です。
質問 13番 中村忠士
はい。
質問 13番 中村忠士
少し見解が違うところがあるかもしれません。今後、またね、いろいろ詰めていきたいと思います。