厚沢部町議会 令和3年第1回定例会 2021年3月9日
「少しばかりでありますけれども、ちょっと不明な点もありますので…」
2021年3月9日、厚沢部町議会の一般質問で、上戸昌行議員が質問し、町長が答弁しました。
- 質問者
- 上戸昌行 議員
- 答弁者
- 町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 上戸
御回答、ありがとうございました。少しばかりでありますけれども、ちょっと不明な点もありますので、再度質問させていただきます。まず、１点目の商工業・観光活性化への振興方策でありますけれども、昨年は、コロナ禍の中において、これの対策に翻弄された１年であったものと認識していますし、この中において、町では商工業者に対する各種の対策を講じて、これが、商工業者の経営の一助になったものと推察されるところであります。先月から、コロナワクチンの接種も始まり、ワクチン接種で全て解決するわけではありませんけれども、それでも、明るい兆しも見え始めたと感じられたところであります。新型コロナは、少なくとも短期間には撲滅困難であるということを前提とした新たな戦略や生活様式を講ずる、いわゆるウィズコロナというふうに盛んに言われているところであります。このようなことから、当町においても今までの対策に加えて、新たな発想で、新たな戦略を講ずる必要があるものと思われます。当町の地域でも、買物をする場所がだんだん少なくなって、住民も高齢化が進んで、買物弱者が生まれつつあるのも現実であります。町に期待するのは、町内を活気づける対策を今後とも継続して行うことと、町内商工業者の活性化方策を早期に実現することであります。待っていても、じり貧になる可能性があることから何か行動しなければなりません。現状を確認するため、商店や町民への意向調査実施や買物弱者対策等を行って、訪問販売、通信販売等もいろいろと考えられると思いますけれども、早期に活性化方策を作成していただきたいと思います。これについては、回答は必要ありません。続いて、２点目のほうでありますけれども、素敵な過疎づくり株式会社の運営であります。質問の回答にもありますように、素敵な過疎づくり株式会社は、大変大きな役割を担っています。しかしながら、社員の雇用形態は自主財源が乏しく、町の政策判断により大きく左右されるので、臨時雇用、いわゆる非正規雇用のままでいきたいというような回答であります。確かに、コストを無視して社員を雇用するには無理があるところでありますが、しかしながら、そこで働いている社員の生活もあるところであります。ましてや、厚沢部町のメインの交流場所に正規社員がいないということは、責任のある人がいないということに等しいものと思われるところであり、３番目の質問にも関連しますけれども、責任を持って生産物のよしあしを判断、指導できないこともつながります。誰しも、将来設計を見据えて、生活ができるような環境で働きたいと思っているものと思います。これに対して、使用者側は、頑張れば正規雇用の道が開けるというような対応を講ずる必要もあると思いますが、いま一度、町長の考えをお聞かせいただきたいと思います。
答弁 町長
今、上戸議員の２問目からの質問であります。いろいろと、会社つくったときには議論されたところでありますが、いずれにしても、町が全額の出資をした町の兄弟会社であると、こうふうな位置づけで取り組んだものであります。こういう中で、今まで紹介したようにこの会社、いろいろな場面で仕事をつくってきた。厚沢部町の観光開発、あるいは移住交流、こういうものに大きな実績を残してきたと、こういうことが事実であります。ただ、今、上戸議員が言われるように、何せ自主財源のない会社なのものですから、実のこと言うと、今年あたりは、今年度は、コロナ対策でいろいろな事業が中止になっております。この中止になっていることは、この会社自体が、その事業を町から委託されて実施できないと、こういうふうな状況なものですから、大変な会社自体の運営状況が困窮を出したと、こういうのが事実であります。ですから、こういうのが２年、３年続くと、財源的なものは、大変右左出てこないという状況になります。今、今回、私のほうも申し上げましたけれども、こういう職員の処遇というような、国のほうでも大きく改正しなさいということの指示が出ていますから、こういう中で精いっぱい、この会社が、今、厚沢部町の中では頑張ってやっていますので、こういう会社を、どうこれからも生かして伸ばしていくか、こういうものを計画の中で練りながら、そして、待遇面も考えやりたいと、こういうふうに考えております。いずれにしても、今７名を職員の中では、福祉の部門も入ってきましたけれども、これは、大変な経費がかかる事業ばかりなのですけれども、節約、節約の中で頑張っているというのが、この第三セクター、厚沢部町、素敵な過疎づくり株式会社でございます。そういうことも、重々、私のほうも考えておる、社長もしているものですから、ぜひ職員の処遇については、去年から１年ごとに処遇改善はやるというふうな、総会で、理事会で話しておりますので、今年もそういう方向で進むことになりますけれども、徐々に他の会社よりもいい会社にしたいものだと、こう思いながら、職員の処遇体制を考えていきます。以上であります。
質問 上戸
ただいまの町長の説明でありましたけれども、自主財源がないから、なかなか簡単に正規雇用はできないんだというのも、これは十分分かります。ただ、自主財源がないから、来年の雇用も、どうも危ないかも分からないよみたいなことを、職員に植えつけるわけにもいかないというふうに思います。安心して働ける職場、やりがいのある職場を従業員に提供するのも使用者の務め、特に、町長は社長もやっておられますので、社長の務めだというふうに思います。社員の身になった雇用形態を構築するよう、改めて要望しておきたいというふうに思います。また、回答では、４月に就業規則を改正するようでありますけれども、町の会計年度の任用職員というのは、去年あたりからかな、できたというふうに思いますけれども、道の駅株式会社の従業員については、町の職員でありませんから同じというわけにはいかないだろうと思いますけれども、差が大きいのは退職給与の有無、あるなしですね。それと、有給休暇の中の就業規則内の特別休暇部分、これらがちょっと株式会社のほうが低いのかなというふうに見られますので、この辺も十分考慮しながら対応していただきたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いしたいというふうに思いまして、この２点目は閉じて、続いて、