健康増進のためのトレーニングルームの活用について

答弁　町長 渡辺俊一

早瀬川議員の「健康増進のためのトレーニングルームの活用について」の一般質問にお答えします。１点目の「町で把握している高齢者（６５歳以上）の医療費の状況と全体に占める割合」についてですが、町で把握している足寄町国民健康保険事業及び後期高齢者医療保険事業についてお答えします。令和５年度の実績となりますが、国民健康保険事業に係る全体の医療費約６億１,９９２万円に対し、６５歳以上の方に係る医療費は約３億３,９９０万円となっており、全体に占める割合は５４.８％となっています。また、７５歳以上の方が加入する後期高齢者医療保険事業に係る全体の医療費は約１１億１,１１２万円となっています。２点目以降の総合体育館トレーニングルームに関する御質問につきましては、教育委員会教育長から答弁させていただきます。

答弁　教育委員会教育長 東海林弘哉

引き続き、教育委員会から早瀬川議員の「健康増進のためのトレーニングルームの活用について」の一般質問についてお答えします。２点目の「総合体育館トレーニングルームに設置されている機器の導入状況」についてですが、現在設置しております主な機器は、８台の機器からなるトレーニングシステムを平成２９年度に導入しております。バーベルトレーニングを行う機器は平成３０年度に導入しております。ほかにランニングマシン３台、ウオーキングマシン１台、コードレスバイク２台、スキーの動きで下半身を鍛えるスキーイング１台、低体力者・リハビリ等を目的とした機器としてニューステップ２台と、座って自転車こぎ運動をするボディリペア２台などがあります。３点目の「直近５か年の利用状況」につきましては、総合体育館の利用者数は、令和元年度３万８,０８１人、令和２年度２万８,２１５人、令和３年度２万２,７３２人、令和４年度２万８,１１４人、令和５年度３万４８０人となっていますが、トレーニングルームを利用した人数は把握しておりません。４点目の「利用促進に向けた取組」についてですが、令和３年度に、トレーニング機器の使用方法についての講習会を一度開催しています。日常における機器の使用方法などの紹介については、総合体育館に勤務する職員が対応しております。５点目の「現状における課題や問題点」についてですが、トレーニング機器を３０分以上独占しないよう周知していますが、時間を超えて使用する利用者がまれにいます。トレーニング機器は、平成２８年度から令和元年度にかけて入替えを行っており、新しい機器が使えると好評を得ております。今のところ、トレーニングルームに対しての要望などは寄せられておりませんが、引き続き、利用者の視点に立った施設管理、利活用の促進に取り組んでまいりますので、御理解賜りますようお願い申し上げ、早瀬川議員の一般質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　福祉課長 森岡彰寿

お答えいたします。教育委員会と福祉課で協力して健康増進に対するトレーニングルームを活用した活動といたしまして、過去の実績でございますが、平成３０年に町内における自主活動グループの男性参加者が少ないということもございまして、活動の場の提供といたしまして、総合体育館のトレーニングルームを活用した足ザップというものを、２か月間合計８回実施してございます。参加人数は若干少なかったのですが、そういった活動をして、個々人に合ったマシンプログラムを作成し、目的に合ったトレーニングを実施するという形で、過去には実施しておりまして、この活動に対しましては、健康運動指導士をお招きして実施しているという状況でございます。以上でございます。

答弁　教育次長 丸山一人

先ほど福祉課長のほうから過去の取組について答弁させていただきました。４点目の御質問の中にもありましたが、教育委員会としても過去に取り組んだことがありまして、この令和３年度にトレーニング機器を活用した内容について若干御説明させていただきたいと思いますが、この部分につきましては、サークルの方からトレーニング機器を活用したことができないかという御相談があって実施したものでございます。参加人数８人という人数ではあったのですが、そのうち７名が６５歳以上の方であったというふうに聞いていますので、こういう御相談があれば、教育委員会としても積極的に対応していきたいというふうには思っているところでございます。以上です。

答弁　教育次長 丸山一人

御指摘いただいた点につきましては、確かにトレーニングルームということで、ＰＲということは確かにしていないなというのが実際でございます。御指摘いただいた部分を踏まえて、どんな方法がいいのかという部分、今、広報でどうですかというお話がございましたが、広報がいいのか、それとも、私ども広報の中で智究人（ちきゅうじん）というコーナーも持っていますので、そういったことだとか、高齢者に伝えるためには、町のＬＩＮＥだとかそういった部分よりも、そういった紙ベースのほうが読んでいただけるかなというふうに思いますので、そういった部分を含めて検討させていただきたいなと思います。以上でございます。

答弁　教育次長 丸山一人

確かにトレーニングルームということもありまして、この答弁書の中にも説明しました機器のほとんどというのは、体を鍛えるという部分で、リハビリ的なものはちょっと少ないのかなというふうに思います。平成２８年度と平成３０年度に大きな機器を購入しておりますが、それ以外にもちょっと老朽化している機器はございますので、その更新に当たっては、何らかの形でニーズを調査というか、アンケートを含めて行い、一体どういったものがいいか、高齢者の方がこういったものを欲しいのだというものも、何らかの形で調査させていただいて、更新に当たっての資料としていきたいなというふうに思います。以上でございます。

答弁　教育委員会教育長 東海林弘哉

早瀬川議員の質問については、頂いて、私も随分高齢者の健康だとかというのを考えてみたのですよね。やはり成果を上げるためには、高齢者同士をつなぐだとか、私たちが知恵を働かせるだとか、そういうことがさらに必要なのかなと思っています。実際にトレーニングルームを使って、筋肉をつけるというのはどういうことかなと、そういう点についても、先ほど説明の中にありました転倒予防だとか、それから生活習慣病の予防だとか、筋力をつけることで腰痛だとか関節痛を減少させるだとか、骨粗鬆症の予防、一番大事なのが日々の生活へのモチベーションアップというところかなと、私自身はちょっと考えていたところです。日常生活に自信がつくことで、精神的にも健康になるということかと思います。それで、実際にどのようにそういうことを展開していくのかということなのですが、実は今、ネイパル足寄と連携していろいろできないかなということを考えています。ネイパル足寄も、冬期間１１月から３月ぐらいまで、ちょっと利用率が下がるということで、そこを検討したいということもありましたし、そんな期間に、連携をしながらトレーニングルームを使い、ネイパルも使い、そういう健康増進のための事業ができればなというふうには考えています。幸い、４月から赴任するネイパル足寄の所長が、スポーツ指導にたけている方らしく、トレーニングルームの使用方法だとか、そういうこともレクチャーしますよと、そういうのを例えばうちの職員が指導を受けて、日常的に個別に対応できるようにする。トレーニングルームというと、どうしても個々の取組がメインになってくるので、そういうところは個別対応ができるようにする。そして、併せてネイパルと連携をしたりして、みんなで協働でいろいろな健康増進の取組ができるようにする。そんなことも考えられるなというふうに考えています。高齢者にとっては、無理のないものを時間をかけてゆっくりということが大事なポイントになりますので、そういう辺りもちょっと検討しながら、今後、事業を進めていきたいなというふうには考えています。以上です。

答弁　教育次長 丸山一人

利用者層ということなのですけれども、３点目の答弁でお答えしているのですが、利用者の把握につきましては、総合体育館の入管者の把握のみで、各施設、トレーニングルーム含めまして、あと第２体育館だとかもあるのですけれども、そういった個別の利用者数については把握しておりませんので、御理解いただきたいなというふうに思います。ただ、日中の利用者については職員が事務所におりますので、どういった方が利用しているのかなという部分は把握できますし、夜間につきましても警備員が配置されておりますので、警備員が受付業務をやっておりますので、どういった方が利用されているかなというのは、体感的には分かるのですが、数値という形ではちょっとお答えできないのかなというふうに思っているところなので、御理解いただきたいなと思います。以上でございます。

答弁　教育次長 丸山一人

今回、総合体育館の受付につきましては、入館してカウンターで個人利用者、町内・町外と、あと団体利用者の受付がございます。そこに名前とか記載していただくのですが、やはりそういう手間は入館者にとっても負担になるかなと思いますので、そういった部分では、なるべくさっと来てさっと入りたいという、ヘビーユーザーもおりますので、そういった形がいいのかなというふうに思いますが、今後の利活用の部分を含めて、アンケート等の利活用を含めた検討する資料として、そういった部分、アンケートを取ってどうするかという部分につきましては、内部でもちょっと協議させていただきたいなというふうに思います。以上でございます。

答弁　教育委員会教育長 東海林弘哉

先ほど、ネイパルの所長さんの話をしたのですが、基本的にはそこにお金をかけるという考えは今のところはありません。お金をかけずに施設を有効利用して、できるだけ効果を出すということを今最大限目指しているところですので、ですから、指導をいただけるということはお話をいただいているので、その指導をいただきながら職員がそのスキルを身につけていく、そしてスキルを高めて、それを町民に還元していくというようなあまり難しくないことを、職員もやはり働き方改革をきちんと推進して、そういう中で効果を上げていかないと持続可能な取組にならないものですから、そういうふうに今は考えています。あと、個別のプログラムなのですが、どうしてもトレーニングルームとなると個別なのですよね。そういう中に、例えば要望があって職員で対応して、個別のプログラムを一度つくるとか、そういうお手伝いをするということは不可能ではないと今は考えています。そういうものを、様式をきちんと用意をしておいて、個々でこういうものに何回とか、これぐらいの時間をかけてということはできるのではないかなと、今、素人考えですけれども考えていますので、そういう辺りも検討して、よりよい方向に進めていきたいなと考えています。以上です。

答弁　町長 渡辺俊一

トレーニングルームのお話でございましたけれども、誰もがやはり健康でいたいと思っているのは、多分健康でなくていいよという人はいないと思うので、誰もがそう思っているというふうに思っています。そういう意味では、健康一番だなというふうに考えておりまして、健康を保つためにどうしていくのかという、そういったところにもつながっていくのかなというふうに思います。ひとつ、体を動かすというのは健康にもつながっていく部分だというふうに思っておりますので、トレーニングルームにかかわらず、いろいろなところで体を動かすというような機会をつくることができればというふうに考えているところであります。ただやはり、さあ、やろうと思っていても、長続きしなければ駄目なのかなと。三日坊主では健康にもつながっていかないということになるのかなと思いますので、やはり長続きをするような取組というのが必要なのかなと思っています。そういった意味では、長続きするためには、やはり自分がやっていてよかったなと思ったりだとか、気持ちがいいだとか楽しいだとか、そういう気持ちがなければ、次に続いていかないという部分もありますし、それから、スポーツも、スポーツというかトレーニングなども含めて、一人で黙々とやるというのが好きだという人もいれば、集団でみんなで楽しくやろうというほうがいいという人たちもいたりだとか、人それぞれでありますので、やり方としてはいろいろな方法があるのかなと考えています。ですから、トレーニングルームを使って、先ほども教育長からありましたけれども、トレーニングルームでやるというのは、一人一人で器械だとかに向かってやっていくということが多いのかなと思いますので、そういうことが好きという人もいれば、みんなでボッチャだとか、いろいろな競技をやっていくほうがいいよという人たちもいるというようなところで、やはりみんなが長続きできるような取組というのが必要なのかなと考えています。そういった意味では、トレーニングルームだけに限らず、いろいろな形で町民の皆さんが健康で過ごしていただくような取組というのをできればと考えています。それは、教育委員会でもいろいろな講座みたいなものを開いたりだとか、それから福祉課でもそういう取組だとか、皆さんに声をかけさせていただいて、皆さんでやりませんかというような、こういう取組をやりますよというようなところもあるかと思いますので、そういったところに積極的に参加していただけるような、そういった取組ができればと考えているところであります。以上でございます。