新型コロナウィルス感染症拡大による対策について

答弁　町長 渡辺俊一

熊澤議員の新型コロナウイルス感染症拡大による対策についての一般質問にお答えします。１点目の感染リスクが高まる５つの場面についての周知についてですが、本町においては北海道における集中対策期間の取組と合わせてホームページに掲載し、周知を図っております。なお、感染リスクを下げるための基本的な感染予防対策であるマスク着用、小まめな手洗い、定期的な換気、人との距離の確保などについては、広報あしょろや防災行政無線等を通じて継続的に啓発をしているところです。２点目の飲食業、サービス業等への周知徹底につきましては、事業者に対して適切な取組を行うよう、北海道が働きかけを行うこととなっておりますが、本町におきましては、北海道等からの通知を随時足寄町商工会へ情報提供しているほか、飲食業及び宿泊業の事業者に対し、業種別ガイドラインに沿った取組や新北海道スタイルの実践、集中対策期間における感染予防の取組等について直接周知を行い、感染予防、拡大防止について協力をお願いしております。３点目の未成年者への感染対策の周知徹底についてですが、小中学校においては児童生徒に対し、マスク着用や手洗い、定期的な換気など、感染予防についての指導、対策を日々行っているほか、足寄高校においても同様の対応を行っていると聞いております。また、学童保育所等においても、児童に基本的な感染予防対策の徹底について指導を行っております。４点目の特別専門部署の設置についてですが、本町におきましては町長を本部長とする新型コロナウイルス感染症対策本部を設置し、定期的に情報共有を図って感染予防対策等を行っていることから、現在のところ専門部署の設置については考えておりませんが、今後も国や北海道など、関係機関から新型コロナウイルスに関する正確な情報の収集を行い、町民の皆様への情報の提供や相談窓口の周知に努めてまいります。５点目の新型コロナウイルス感染症拡大による飲食業、サービス業の今後の支援についての御質問ですが、熊澤議員の仰せのとおり、コロナ感染拡大が止まらず警戒ステージが上がったため、年末年始の忘年会や新年会等の宴会を自粛する傾向が強まっており、大幅な収入減が想定されます。事業者におかれましては、新北海道スタイルの実践等の感染症対策をしっかりと行っていただくほか、町民の皆様にも新しい生活習慣を実践し、町内店舗を引き続き利用していただくよう周知をしてまいります。今後においては、国の３次補正予算が予定されていることや、北海道の対応、感染拡大の状況を注視し、足寄町商工会を中心に関係機関と連携し、町内事業者の状況について情報収集しながら、地域経済への影響を最小限とすべく取り組んでまいりますので、御理解を賜りますようお願いを申し上げ、熊澤議員の一般質問に対する答弁とさせていただきます。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

周知の方法についての御質問にお答えしたいと思います。まず掲示なのですけれども、各公共施設のほうにポスターのようなものを貼らせていただいていまして、例えば相談窓口の周知ですとかをさせていただいております。次に、自治会回覧とか、今回覧ではなくて広報紙のほうに情報を集約してお知らせをしておりますので、広報紙のほうに定期的に感染予防の方法ですとか、そういうものを載せております。また、学校とか、あと学童保育所とか、あと保育所、そういうところにおきましては、保護者様宛てに定期的にお便り等が出されておりますので、そういうような周知をさせていただいております。あと、全体的な関係としましては、防災行政無線で随時、少し間を空けてずっとではなくて、少し３日間ぐらい集中的にやって、少し空けてまた３日間ぐらいというような、例えば土日にかけて放送するような感じで、町民の皆様に呼びかけをしているところです。以上です。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

町内の飲食店のほうには、今まで２回直接お手紙を差し上げてまして、そこで新北海道スタイルですとか、新しい生活様式の関係ですとかを周知させていただいているところなのですけれども、そこのお店を利用される方もそういうところを選んで飲食されてくださいみたいなこともございまして、町内の事業者の方にはそういうことに取り組んでいただいているというふうに思っております。もしくは、できる範囲で努力をしていただいてるのかなというふうに思っておりまして、そこのお店ができているとかできていないとかというような個別の評価はしておりません。以上です。

答弁　教育次長 沼田聡（教育次長は2021年3月まで）

お答えします。今、保護者の関係についての感染対策というふうなお話だと思いますけれども、児童生徒の関係も含めますと、道教委のほうからいろいろな通知が、感染対策上の通知が来ております。その関係については、学校における新型コロナウイルス感染症に関する衛生管理マニュアル学校の新しい生活様式ということで、十分に感染対策を図りなさいということで教育委員会に来たものを各学校長のほうに送っております。その中で、特に保護者向けということで、保護者バージョンで道教委が作成したものがございまして、その中で、先ほど行政報告で言われました基本的な対策の関係も含めて、当然手洗いの関係、マスクの関係、そして換気の関係等注意をするようにということで、保護者向けに来ているバージョンのチラシ等を児童生徒が通っている保護者向けについては通知をしているところです。それで、感染予防に万全を期していただきたいということでお願いをしているところでございます。以上です。

答弁　経済課長 村田善映（経済課長は2021年3月まで）

お答えいたします。この間、３月以降の緊急事態宣言以降、足寄町も事業給付金だとか、いろいろと継続支援、家賃助成だとか行ってきております。熊澤議員仰せのように、年末年始等の忘年会だとか新年会、これがやはりこのコロナ禍の感染拡大の影響によって、やっぱり自粛に伴ってやはり人の流れというか、店に行く方が少なくなってきているということであります。この状況を確かに、忘年会だとか新年会がキャンセルというか、そういったことでなくなった減収に対して、町のほうも決して、何というのかな、札幌、今札幌のように全ての自粛というか規制がかかっているわけではなく、少し正直言って今の状況の中、飲食店等を含めて、今まで１０人ぐらい来たのが１人か２人ぐらいは来ているというような状況でもあるのかなと。でもやっぱり収入減は激減していくということが考えられるということからも、やはりここにも書いてありますけれども、商工会、関係機関等中心になって、どの場面でどのタイミングで支援をしていくかということについてやっぱり協議して決めていって、どういうふうな形の支援になるかということも含めて協議しながら進めて、きちんと支援できる体制づくりを進めていきたいなというふうに思っております。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

新型コロナウイルス感染症に対する特別、そういう専門の部署をつくってはどうかというお話でございますけれども、先ほどお答えしましたように、対策本部会議というのをきちんと開いておりまして、そこは役場の課長全員が入っている、そういう会議でありまして、中心になるのは福祉課が中心になるわけですけれども、あとそれぞれ各課によってそれぞれの今までのやっている仕事の中での、それに対するコロナに対応する仕事というのはそれぞれやるというような形でやっておりますので、基本的には福祉課を中心にしながら各課、言ってみれば役場全体でこの新型コロナウイルス感染症に対する対応をしているということになっております。専門部署といっても、つくるとしても、なかなかその専門の方というのはなかなかいるかというとなかなかいない部分もありまして、そういった部分では福祉課が保健師さんだとか、そういった方たちもいて、そこが事務局になるという形でやるということで、専門的な知識も多少、全てあるわけではないですけれども、持ちながらやっていくという形にしています。そして、例えば先ほどもありましたように、商工会の方々だとかということになると経済課が対応するだとか、いろいろ公共施設だとかにそういった周知のためのポスター貼ったりだとかとなると、それは総務課のところだとかというようなことで、それぞれ役割分担をしながら、専門的にそれだけをやるということではなくて、それぞれ今までそれぞれ分担しているところを、それぞれ役割分担しながら取組を進めているということにしております。基本的に専門部署みたいのを設けてもいいのですけれども、結局そこに張りつけるだけの人的な余裕というのはなかなかないという部分と、それとやはり最終的に事業をやる、何かをやるとなったときにはやっぱりそこだけではできませんので、やっぱり今まで一番関わりのあるだとか、そういった部署がその業務を担当するということになってきますので、そういった意味では、今やっているような事務局を福祉課が持って、それぞれ役割分担しながら、それぞれの任務分担をしながらやっていくという形のほうがよりスムーズに進んでいくのかなというふうに思っていますし、それぞれ何かあった都度、それぞれに集まっていただいて情報共有しながら対応していくということにしておりますので、今のところ専門部署をつくらないとならないというような状況ではないのかなというように考えているところであります。そんなことで御理解いただければというように思います。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

お答えをいたします。清水町役場の関係でありますけれども、どういう原因でクラスターというか、大量に感染者が出たのかというようなことについてはちょっと伺っておりませんので、どういうことであのような形になったのかというのはちょっと分かっておりません。ですので、そのことに対する対応だとかという部分というのは特に考えていませんけれども、ただそういうことが起こり得るということですので、今どこで感染になるか分からないという部分がありますので、清水町で起こったことは足寄町でも起こり得る可能性は全くないとは言えないということでありますので、十分にこれは気をつけていかなければならないことなのだなというように思っています。清水町の場合ですと、全部で３０人ぐらいの方が感染をしたということで、役場の中も、それからほかの外部も全部ＰＣＲ検査だとかそういうのをやりながら、陰性になった、きちんと確認がされた人たちから復帰をしながら役場も立入禁止だったのが再開できるだとかというような形になっていると、これは新聞だとかも報道で見る限りなのですけれども、そういったことを考えていくと、やはり同じようなことが起こらないように、やはり役場の中でできる限りの感染防止対策という部分をやっていかなければならないかなというように思っているところであります。前にもお話ししたかなというように思いますけれども、役場の中での感染予防対策、基本的な感染予防対策をまずはきちんとやろうというところがまず一つかなと。それから、その次に環境ですね。今、窓口のところでお客さんのところと役場の事務室のところで分けるパーティションみたいなのを設けておりますけれども、事務室の中のところではそういうものがないので、そういったものは本当に必要なのかどうかというようなところを検討もしているところですし、それからさっきの基本的な感染予防対策といった部分では、それぞれ今役場の入るところに消毒薬を置いて、入ってくるときに手を消毒していただくことをしていますけれども、事務所の入り口だとか、それから事務所の中でも小まめに消毒をしていただくような形の消毒薬を置くですとか、そういう基本的な対策を取り組んでいますし、そういう基本的なことをまずはきちんとみんながやっていこうと、職員みんなでやっていこうというようなことを確認をしているところであります。以上でございます。

答弁　副町長 丸山晃徳

足寄町の対応としまして、ふだんからの小まめな消毒ですとか手洗いですとかのほかに、出張に関しましては、感染リスクが回避できない場合は、札幌市など、今は東京とかも感染拡大しているところへの出張は不要不急の場合を除き控えるというような形で、それぞれの地域、ステージに応じて判断をするという形になっています。出張命令は十勝管外は課長もしくは私のほうに来ますので、そこで最終的な判断しますけれども、今のところ、もうここ一、二か月は一般職員の札幌出張とかはないような形になっているかというところでございます。以上でございます。

答弁　福祉課長 保多紀江（福祉課長は2023年6月まで）

ＰＣＲ検査、抗原検査と抗体検査ですかね、そういうような関係につきましては、任意の検査でできるというような情報がございます。新聞とかテレビとか、例えばインターネットとかでも出ているのですけれども、自分でキットを取り寄せて、そして唾液等を送り返して検査をして検査結果が分かるというような仕組みができておりますけれども、それについては各業者さんというのでしょうか、そういう検査をできるような事業所が任意でやっているものでこざいまして、町のほうでそれを広報するというようなことはしておりません。以上です。

答弁　町長 渡辺俊一

ＰＣＲ検査でございますけれども、今回の議会の補正予算の中にこの予算を少し盛っておりまして、国の補助を受けて新型コロナウイルス感染症に感染した場合に重症化しやすいという、そういうリスクの高い高齢者を対象にして、任意でＰＣＲ検査を受けていただいた場合、そこに助成をするという予算を今回の補正予算の中で見させていただいております。対象者については６５歳以上で高血圧、糖尿病等の基礎疾患を持っている方ということになりまして、希望者がいらっしゃったらあらかじめ申込みをしていただいて、協力医療機関に検査を受け、この協力医療機関でありますけれども、これは帯広の病院というようになるのですけれども、そこと町とで協定を結んだ中で、そういう病院で受けていただくというような形になります。それで、費用については２万５,０００円ぐらいかかるようなのですが、自己負担５,０００円で２万円については補助と、その補助の中で町の負担とそれから国の補助金をもらってというような形で実施をするということで、補正予算を組まさせていただいておりますので、御理解いただければというように思います。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

先ほども申し上げましたように、足寄町としてはこういうことを考えていますよということであります。上士幌町は上士幌町ですから、ということで、町としては、足寄町としてはこういうことを今考えていて補正予算を組まさせていただいたということであります。任意で、先ほどお話ありましたけれども、任意で取り組むと、そういうＰＣＲ検査をやっていただけるというところもあるようですので、そういった部分は今町としてＰＲしているわけではございませんけれども、今後そういうものがもっと一般的な形に、何か値段も非常に安くできたりだとかするようなことも、テレビなど見てますと、されて、東京のほうだとか、そういったところでありますけれども、というようなこともありますので、今後どうなっていくのかといったところはちょっと今後の経緯を見ながらということになるかなというように思っています。いずれにしても、ワクチンがいつ頃皆さんにまで行き渡っていくのかなといったところもやっぱりあるのかなとも思いますけれども、そういうものがあって、ＰＣＲ検査だとかそういったものがあって安心だとかできるだとかというようなことが今後も考えられるのかなというようには思いますけれども、ちょっともともと今回も２万５,０００円ぐらいの金額かかるといっているところが、最近の報道など見てますと、非常に２,０００円だとかぐらいだったら、それぐらいだったら誰でもできるかなというような状況も何かできつつあるのかなというようなところで、非常に大きくまた変わっていく状況もあるのかなというように思いますので、それについては今後の経緯を見ながらと、見ていきたいなというように思っているところであります。以上でございます。

答弁　町長 渡辺俊一

今お話あったように、１年の締めくくり、ずっと暗い話題で終わるのではなくて、明るい話題でというようなことでありますけれども、やはり一番いいのはやっぱりそういう明るい話題で終わって締めくくりたいものだなというように思うところであります。ただ、やっぱり人がいっぱい集まるようなことだとか、そういったことというのはなかなかできないような状況でありますので、そういう密にならないですとか、コロナウイルスの感染拡大につながらないようなことがあれば、そういうことで何か明るい話題で締めくくれればいいなというようには思っております。１年間本当にコロナウイルス、コロナウイルスでずっと過ぎていますけれども、足寄町内で、ではずっとコロナウイルスだったのかということではないのだというように思っています。例えば最近でいけば、チーズでしあわせチーズ工房が日本のチーズのコンテストでグランプリを取っただとか、そんな話もありますし、それから子供さんたちがいろいろな大会で活躍をしてきただとか、足寄高校の野球部が１勝できただとか、いろいろな明るい話題というのは拾い上げれば全くないわけではないわけでありまして、決して足寄町が、確かにコロナウイルスであまり明るい話題はなかったかもしれませんけれども、拾い上げればたくさん明るい話題もあるなというように思っておりますので、御理解いただければというように思います。以上でございます。