釧路市議会 元職
粟屋剛 議員
議会だよりに載った、この議員の一般質問と答弁の要旨です。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
元職 釧路市の議員名簿（2025年6月24日現在）に載っていません 名簿の出どころ
この町は議事録を公開していないため、議会が発行する「議会だより」に載った一般質問の要旨から数えています。数は議会だよりに載ったものだけで、議場での一般質問のすべてとは限りません。
- 一般質問（議会だよりに載ったもの）
- 12件
- 質問に立った議会
- 12回
- いちばん新しい質問
- 2023年5月
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2022年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2021年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2019年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
令和5年2月定例会（代表質問）大家族支援制度の策定を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
核家族化や共働きなど家庭の形態が変わる中で、世代間の支え合いが求められている。地域から孤立しない取り組みとして、今の時代に適した形での「大家族支援制度」を策定す…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
同制度については、他都市の状況を確認しながら、仕組みを研究していきたい。また、釧路市住生活基本計画で「子どもを生み育てやすい住まいづくり」を一つの推進方針と定め…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
国は、2050年のカーボンニュートラルの実現に向けた取り組みを加速し、市も令和5年度予算編成において「脱炭素」を重点項目の一つとしているが、どのような方針で取り…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
1980年に日本で初めて釧路湿原がラムサール条約登録湿地となり、環境保全にいち早く取り組んできた。そして、ゼロカーボンシティ宣言と2つの国立公園がゼロカーボンパ…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
新型コロナウイルスが世界に広まったのはグローバル経済によるところが非常に大きく、この一翼を担うのがインバウンドである。インバウンドにはメリットとデメリットがある…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
観光においては、経済効果や国際交流の進展による文化交流がメリットで、オーバーツーリズムやごみ問題などがデメリットと考える。観光業は宿泊、飲食、交通など幅広い消費…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
学校の危機管理・防災体制について、東日本大震災から得られた教訓はどのように生かされているのか示してほしい。
答弁（要旨） 答弁
東日本大震災において、石巻市立大川小学校を津波が襲った悲劇は、最高裁判決で震災前の学校の防災体制の不備が強く指摘されるなど、学校における責任の大きさが浮き彫りと…（続きは議会だよりで）
質問（要旨）
市の町内会加入率が5割を切り、今後ますます低下しそうである。札幌市は、市の責務の規定を含めた「札幌市未来へつなぐ町内会ささえあい条例」を制定し、本年4月から施行…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
町内会は、地域コミュニティの中心として重要な役割を担っているが、加入者の減少や役員のなり手不足、さらにはコロナ禍により活動は停滞を余儀なくされている。今後も加入…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2023年2月発行地方から正義の声を上げることはできないか
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
カルト問題に関する政策やGoTo政策が悪政・失政と言えるかは評価が分かれるが、一般論として、仮に国に悪政・失政がある場合、地方から国に対して「おかしいことはおか…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
地方と国の関係については、それぞれ担うものが違い、役割分担がなされているものと認識している。一方で、現行の政権の政策は、国民の信託を受けた議員が国民の代理として…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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令和４年第２回２月定例会我々が不作為犯であるという認識は
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
第二次世界大戦後、私たち日本人は、基本的には平和と繁栄をむさぼってきた。私たちは、何もしないという形で世界の遠くの国の、そして、近くの国の多くの独裁に目を瞑って…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
そのようには認識していない。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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令和3年第5回12月定例会捕鯨と火力発電に関して、世界の論調に対抗できる基本認識を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
近時、捕鯨は高知能の鯨の権利等という視点から、火力発電は地球温暖化防止という視点から、世界的に風当たりが強くなってきたが、市がこれらを推進していく以上、世界の論…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
捕鯨については持続的に利用されるべきと主張してきており、科学的知見に基づく鯨類の資源管理に貢献する形で操業している。火力発電については、国の計画においても再生可…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2021年11月発行「自治体としての判断のもと、国に対し強く意見を」
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
より良い日本をつくるには地方の力が絶対に必要であり、地方が国の政策を唯々諾々と下請けしていくならば、それは実現できない。今後、何かおかしい、どこかおかしいという…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
これまでも、国に対しては、さまざまな手段により意見をしてきたところであり、今後も続けていきたい。
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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令和3年第1回2月定例会海外資本等による土地買収に対して規制を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
釧路市を含めて北海道全体で海外資本等による土地買収が進行しているが、ニセコ町のように条例の制定により間接的な規制をかけるなど、市としても、今後、対応を考える必要…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
条例制定による、土地の所有や利用などの財産権に対する一般的な規制については、条例制定の際の立法事実や、社会的にその条例が本当に必要なものなのかを、さまざま検討し…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2021年2月発行GoToトラベルなどの事業について、中断するよう国に要望を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
GoToトラベルやGoToイートなどの事業が新型コロナウイルスの拡散や罹患を助長していると考えており、日本医師会も重大な懸念を呈している。市は近隣市町村と連携し…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
事業の実施などについては、国の専門家会議において、対象地域を限定した中での対応を議論しているところである。現時点では、国に対して中止を相談したり、要望したりする…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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９月２日（水）～４日（金）「釧路駅前広場に『ミニ鹿パーク』の設置を」
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
釧路市街プチ観光地化への取り組みの一つとして、釧路駅前広場に「ミニ鹿パーク」の設置を提案し、北大通の活性化につなげたいと考えているが、市の見解を聞きたい。
答弁（要旨） 答弁
市街地の活性化に向け、具体策を持って取り組むことは、重要な視点と考えている。提言のあった「ミニ鹿パーク」の設置については、事業の実施主体や事業費などの具体的な内…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2020年8月発行北大通に屋外カフェ・レストラン開設の試みを
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
北大通の活性化策として、歩道を利用した欧米風の屋外カフェ・レストラン開設を考えているが、計画が市民レベルで盛り上がり、国や道などの許可が必要になった場合、市の支…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
北大通の歩道上に屋外カフェなどを計画する市民が、道路管理者である国や道、交通管理者である警察への許可申請を行う際には、庁内関係課で連携を図りながら、助言や手続き…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2020年2月発行民間活力でリバーサイド整備を
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
釧路観光コンベンション協会が公表している釧路川リバーサイド観光拠点構想に連動させ、MOOの対岸側河口に、クラウドファンディングも含めた民間活力で、道の駅（仮称）…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
市としては、これまで釧路駅から北大通、そしてリバーサイドエリアの賑わいの創出を大きな柱として、さまざまな意見を頂きながら施策を展開してきており、多くの方と思いは…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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9月4日（水）〜6日（金）釧路駅の「大改装」に向けた協議の場を」
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
街の顔である釧路駅は、高架化などの「大改造」はすぐにはできないと思うが、外壁の塗り替えなどの「大改装」は今すぐにでも着手して、できることからやっていくべきである…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
これまでも釧路駅の機能を鑑みて、交通バリアフリーや地域公共交通をテーマとして、JR北海道と協議を行ってきている。現在行っている、利用促進を中心とした取り組みや協…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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2019年8月発行人口流出防止策を検討するプロジェクトチームを
出どころ：議会だよりの要旨。議会が紙面にまとめた要旨で、議場での発言そのものではありません。会議録の全文は釧路市議会の会議録検索で読めます。
質問（要旨）
人口流出防止策として、釧路に特化したおしゃれなまちづくり政策と、若者の労働賃金アップ補助政策が必要と考える。これらを検討するための庁内プロジェクトチームを設置し…（続きは議会だよりで）
答弁（要旨） 答弁
人口流出を防止するため、まち・ひと・しごと創生総合戦略に全庁を挙げて取り組んでいる。ｋ－Ｂｉｚの活用により、企業や市民と連携し、売り上げ増を図るなど、まちづくり…（続きは議会だよりで）
紙面に開会日が無いため、答弁からの日数は出していません。
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現職かどうかは、釧路市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。