みんなの議会

羽幌町議会 元職

森淳 議員

議会の一般質問(議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間)での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。

元職 羽幌町の議員名簿が見つかりませんに載っていません

一般質問
7件
質問に立った議会
4回
いちばん新しい質問
2015年3月10日

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この議員の一般質問(新しい順)

2015年3月10日(1)商工業の振興について/(2)地方創生について答弁者 町長 駒井久晃、産業課商工労働係長 大平良治、総務課長補佐 酒井峰高答弁から 4,229日

議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 2 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

私からは2件質問させていただきます。1点目、商工業の振興についてであります。駒井新町長が出馬以来、羽幌町最大の産業である商工業の振興についての各種会合での発言や…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

森議員のご質問1件目、商工業の振興についてお答えいたします。1点目の商工業の位置づけについてでありますが、羽幌町に占める商工業の割合は、平成24年羽幌町産業別所…(続きは議事録で)

再質問

それでは、再質問させていただきます。まず、一番先にお聞きしました商工業の位置づけについてでありますが、町長のお考えでは第1次産業発展あっての2次、3次産業であり…(続きは議事録で)
今の数字を確認いたしたところ、農、漁業、林業合わせて全て商工業の半分以下という数字であります。1次産業の例えば購買力、その他だけでいわゆる倍以上の就労を抱えてい…(続きは議事録で)
数字は、今役場で確認したように、俗に言う1次産業と比較して商工業は働いている人の数、そこで生まれる所得、つまり納める税金、それから売上額も実はこれはもっと違いま…(続きは議事録で)
信条という言葉は、ちょっとこの議論にふさわしいことかわかりませんけれども、この辺はこれ以上はお話ししても水かけ論にしかなりませんが、もしまた私がこの場で発言する…(続きは議事録で)
今の数字をお伺いすると、今年の実行額にプラスしてこのまま続けると880万と1〃070万ですから、約190万円ぐらいですか、今後ふえるということであります。一方予…(続きは議事録で)
先ほど言った恐らく最大467万円の増ということでありますが、これは今日その一つ一つのことは予算委員会のほうに回しますけれども、例えば商業予算だけでも捉えてもスポ…(続きは議事録で)
先ほど予算委員会と言っておきながら、同様の趣旨に聞こえるようなことを聞いて申しわけないのですが、農業予算つけるから商業ということではなくて、やっぱりそれぞれの事…(続きは議事録で)
私が聞いたのは、いわゆる町財政の全体を考慮した中のものに対しては事前協議を実施しないと町長が私の質問の答弁に書いているのです。そこで、私はこのぐらいの金額だった…(続きは議事録で)
協議する、しないということをお伺いしているのですが。
予算を外した理由は、意見は違いますけれども、そうだというのは再三今聞きました。私は、関係団体と協議しながらこれからいろんなことをやろうということをずっと言い続け…(続きは議事録で)
済みません、時間がありませんので、納得いく答弁とは申し上げられませんが、次に行きたいと思います。少しはしょりますが、次に公園のあり方について私の意見をでは先に言…(続きは議事録で)
先ほど申したように考え方は非常に同じです。ただ、やはり進めてきた行政の継続性というのがあって、そうであればそうであるように町長が私はこれは違うと思うのだというこ…(続きは議事録で)
今の答弁は、空き店舗対策のみに限定したことなのかもしれませんけれども、私がお聞きしたのは商工業だけではないですけれども、いわゆるこういう地域活性化事業については…(続きは議事録で)
もう一回だけ、ではいわゆる町みずからプランを立てたりアイデアを出したりして、言い方を変えれば例えば農協を一緒にやろうではないかとか引っ張っていくぞとか、そういう…(続きは議事録で)
もう少しこの件についてはこれからの機会の中で討論させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。あと、私なりにやはり今のやりとりも含めて5点目の答弁は、…(続きは議事録で)
要ります。
その辺をもっと表に出してもいいのではないかな、町民の前に出してもいいのではないかなと思います。それと、数は少ないかもしれない、もう入っているかもしれませんけれど…(続きは議事録で)

答弁 産業課商工労働係長 大平良治

お答えいたします。まず、サービス業につきましては、商工業の中にカウントをさせていただいております。他産業という部分ですけれども、まず就業者数といたしましては農業…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

具体的と言われましても、数字等は申し上げることはできませんが、私の根本的な立候補のときの訴えから初登庁、それから12月の定例会等でも申し上げているとおりで、それ…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

お尋ねのとおりでございます。その数字を聞いても、私の信条は変わりません。

答弁 産業課商工労働係長 大平良治

お答えいたします。まず、26年度分につきましては、今回の定例会のほうでも補正予算を出させていただいておりまして、大体880万円ぐらいになるということで見込みで補…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

減額した理由は、先ほどの答弁で申し上げたとおりでございまして、議員今おっしゃったとおりといいますか、それでいきますと小寺議員の質問や商工会の新年会等の発言で私が…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

どの根拠という質問でございますと、それは先ほど一番最初に申し上げました、まず第1次産業の振興という、そういう目標を持ちまして考えたのと、それから60億の予算の中…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

1月の時点で予算のヒアリング等を行った段階で小さいもの、臨時費については、小さいものも随時削っていかざるを得なかったというのは実情でございますので、ご理解をいた…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

この件につきましては、ちょうど期限が来たということで臨時費の扱いでございましたので、削ったようなことでございます。

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

もう一度ご答弁いたします。最初に答弁書で申し上げましたとおりでございまして、事前協議については必要ないとかという、そういうようなあれではなくて、予算としてちょう…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

ちょっと私の答弁の仕方が悪かったかもしれませんけれども、この件については内部で協議をしないで期限が来たということで削らせていただきました。先ほど森議員がおっしゃ…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

これも大変申しわけないのですけれども、答弁書に書いてあるとおりでございまして、いろいろ財政状況、それから今後の状況等を考えたときにこういう結論に私自身が達したと…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

おっしゃるとおり、ここに書いてあるとおりで事業においては商工会と関係機関が案なりその実効性なりを出したものについて、町がどのようにかかわれるか判断した中で補助が…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

ご質問の内容をちょっと取り違えたようで申しわけございません。私が選挙中も申し上げましたのは、島においては島の議員さん初め、そういった方々とよく相談しながら進めた…(続きは議事録で)

答弁 町長 駒井久晃(町長は2023年3月まで)

お答えします。具体的には今ないので、そういった考えはと言われましたら、ないと答えるしかございませんが、その場合はケース々バイ々ケースといいますか、物にもよります…(続きは議事録で)

答弁 総務課長補佐 酒井峰高

お答えします。若い世代の意見につきましては、先ほどまちづくり政策会議の中の政策推進チームというチームが係長以下十二、三名の職員を集めまして、人口減少問題がテーマ…(続きは議事録で)

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出典:平成27年第1回定例会 2015年3月10日 議事録 PDF(61ページ) 間違いを知らせる

2012年6月21日持続可能な行政経営、まちづくりの実践について答弁者 町長 舟橋泰博、財務課長 三浦義之、総務課長 井上顕答弁から 5,221日

件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。

質問

私からは、持続可能な行政経営、まちづくりの実践について質問させていただきます。現在羽幌町財政における歳入面を見ますと、過疎化の進行がとまらず、経済活動の縮小によ…(続きは議事録で)
ただいまの質問に対しての町の意図と方向性につきましては、おおむね理解することができました。具体的な確認を含めて再質問をさせていただきたいと思います。まず、1番目…(続きは議事録で)
今18年からというふうに聞こえたのですけれども、平成17年から22年、私の調べでは22年まで職員定員適正化計画というのを立てて、これとの整合性を含めながら進めて…(続きは議事録で)
先ほどの財政課長の答弁にあるように、人件費等についても財政の負担にならないように今まで努力されたということが理解できますが、平成20年度の財政課の分析報告ではま…(続きは議事録で)
本計画につきましては、質問の際にも触れさせていただきましたけれども、やはり行政的にはなかなか不透明なことについて踏み込んでいけないという体質を持っている中、財政…(続きは議事録で)
前述の自立計画との比較で、中身的にもほぼ同様のものなのか、新たに何か加えることを今考えているのかということがあれば、お聞きしたいと思います。
3点目の質問にも係るのですが、いわゆる6次羽幌町総合振興計画の中の公共施設の大幅改修の中には先ほど例として述べた旧児童会館ほか多くの社会教育施設、武道館その他も…(続きは議事録で)
そこで、3番目にかかわってくるわけですが、答弁は理解をしながらもこれから検討していくという答弁だったと思います。ただ、現実に羽幌町の現状を見ますと、まずちょっと…(続きは議事録で)
そもそも公共施設マネジメントというものが今急速に入っていると、その前段の計画が公共施設白書、これもいろんな言い方が実はあるのですけれども、なっている理由というの…(続きは議事録で)
長期計画は長期計画で、マネジメントに係るもっと超長期計画というのですか、そういうものについても検討をお願いしたいと思います。いろいろ今もうたくさんやっていますの…(続きは議事録で)
それでは、町長おっしゃる協働ということで今具体的に進めている作業と申しましょうか、ことが、これを言い出してからの間でも結構ですけれども、あれば、これが協働という…(続きは議事録で)
この協働というのは、協力の協ということでともに働くということではないですけれども、まずやっぱり住民と行政が簡単に言うと一緒の気持ちで、それぞれできる分野はもちろ…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

森議員のご質問にお答えをいたします。羽幌町の長期財政計画といたしましては、平成18年9月に作成した自立と共生へのまちづくり計画があり、平成27年度までの財政推計…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 三浦義之(財務課長は2017年3月まで)

人件費等についてどうなっているかということでお答えいたします。まちづくり計画と実績との差異が生じておりますが、このまちづくり計画での職員の推計については職員適正…(続きは議事録で)

答弁 総務課長 井上顕(総務課長は2015年3月まで)

お答えいたします。ただいまのご質問の羽幌町職員適正化計画につきましては、ご指摘のとおり、17年度から22年度初日までの5年間ということで作成した経過がございます…(続きは議事録で)

答弁 総務課長 井上顕(総務課長は2015年3月まで)

お答えいたします。私が今ちょっと調べたところによりますと、平成23年4月1日現在の状況でございますが、類似団体別職員数の状況ということで、20年当時今議員がお話…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 三浦義之(財務課長は2017年3月まで)

2点目の長期財政計画の作成ということに関しましては、第6次羽幌町総合振興計画が平成33年度までという計画で定まっております。この計画を補完する形で平成24年度中…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 三浦義之(財務課長は2017年3月まで)

平成18年につくりましたまちづくり計画、この基本的な理念につきましてはほとんど利用することが可能でありまして、それを基本に財政計画を推計していきたいと思っており…(続きは議事録で)

答弁 総務課長 井上顕(総務課長は2015年3月まで)

お答えいたします。役場庁舎の改築にかかわります計画は、総合振興計画には入っておりません。総合振興計画には、庁舎の耐震化委託という部分の計画を平成25年度の予定で…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 三浦義之(財務課長は2017年3月まで)

30年以上経過した建物についての面積ということで、現在手元にはその資料は持ち合わせておりませんけれども、最近新公会計という制度が導入されまして、公共的な施設の面…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 三浦義之(財務課長は2017年3月まで)

今議員お話しされたとおり、新長期財政計画をつくるにおいてはいろんな要素を含めながら考えていかなければなりません。単純に歳入歳出だけではなくて、これからの施設の恒…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

お答えをいたします。協働という言葉を使いながらいろいろ方針の中で、執行方針も含めて言い続けてきております。いわゆる行政と住民の方々の力を合わせていこうではないか…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

なかなか具体的にということよりも、みんなで動いていこうということでボランティアの活動だとかさまざまな、いわゆる制度としては指定管理だとかいろんなものもございます…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

公民館の昔の中で随分古くからのお話で、それだけ注目されていたいろんな意味での活動があったということで、少し懐かしい名前も出てきましたけれども、いろんな意味で難し…(続きは議事録で)

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出典:平成24年第3回定例会 2012年6月21日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2010年12月9日(1)選挙公約について/(2)商工会に対する支援制度について答弁者 町長 舟橋泰博、政策推進課長 柳田昭一、商工観光課長 三浦義之答弁から 5,781日

議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 2 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

私からは、町長の選挙公約について、羽幌町商工会に対する町の支援制度についてお伺いいたします。このたび12年ぶりに町長選挙が実施され、この選挙に当たり、町長は公約…(続きは議事録で)
まず、身の丈に合った財政構造の構築についてですが、私としては基本的には今の説明に賛意を示したいと思います。ただ、縮小均衡だけでは地域も衰退していきますし、状況に…(続きは議事録で)
町長の公約で過去の実績をもとに民間感覚の導入、職員の提案制度を取り入れて本来持っている政策を実現させようとしているのですが、今の説明を聞く限りは、物によっては多…(続きは議事録で)
方向性としては私も賛意を示したいと思いますし、ぜひその方向でいっていただきたいと思います。ただ、今までも町民の声を聞くということで選抜メンバーで行うということが…(続きは議事録で)
次に、中小企業特別融資制度ですが、これは本当に商工業者は大変役立っておりますし、喜んでおります。ただ、時限制度でありまして、これから例えば利用しようとする方は、…(続きは議事録で)
各種制度の有効活用とありますけれども、各種制度といっても余りメニューはもともとないと感じております。それと、近年新たな制度の設立というのは全く行われていない現状…(続きは議事録で)
その観点からすると、羽幌にいるとコストが非常にかかると、企業経営する場合。一例としては、水道代なんかも以前議会の委員会でも言っていましたし、固定資産税が特別高い…(続きは議事録で)
それでは、具体的に他町村との比較をちょっと申し述べたいと思います。これは人件費相当に当たるのですが、経営改善普及事業、こういいながら幹部系の人件費なのですけれど…(続きは議事録で)
最後にいたしますけれども、実は昨年も、課長ご存じですけれども、課長も苦労して約190万ぐらい、もうこういう状況が見えていましたから、町のほうに商工会からお願いし…(続きは議事録で)
要らないです。

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

森議員のご質問1件目、選挙公約についてお答えをいたします。1点目の身の丈に合った財政構造の構築についてでありますが、経済の長期低迷による町財政への影響が続く中で…(続きは議事録で)

答弁 政策推進課長 柳田昭一

お答えいたします。まず、町民の提案制度でありますけれども、今議員さんお話しのとおり、昨年度1件の提案ということにとどまっておりまして、残念ながら公益性等の観点か…(続きは議事録で)

答弁 政策推進課長 柳田昭一

お答えいたします。この制度につきましては、本年の4月から導入をいたしまして、職員の説明を経て6月から本格的にスタートいたしております。それで、流れといたしまして…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

特別養護老人ホームの改築問題が出てから、以前の建物は鉄筋コンクリートRC造でありましたけれども、何とか地元地域の業者たちでやれないものなのかなといろんな模索しな…(続きは議事録で)

答弁 商工観光課長 三浦義之(商工観光課長は2010年12月まで)

まず、私のほうから制度の説明ちょっとご紹介したいと思います。中小企業特別融資制度、またはその利子補給に基づくものですけれども、これについては特別融資ということで…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

利用率、細かい数字ちょっとわからなかったので、そういうもの参考にしますけれども、今議員の言われているとおり、商業者にとって大変使い勝手がいいというか、喜ばれてい…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

原課のほうで何か言われれば、あればということだったのかなと、そういう受け身ではなくして、ある意味ではこういう制度があるから、どうぞいらしてください、また地元の既…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

商工会という組織の問題だというふうに思います。我々外から見ていると、商工会がやっている事業なのか、また商工会が中に参加してやっている事業なのかというような、ちょ…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

森議員の提案に近いというか、考え方をお聞きいたしました。今現在ここまでの物の考え方を持って話し合いをしているという現実はございませんが、今後の我々の一つの考え方…(続きは議事録で)

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出典:平成22年第7回定例会 2010年12月9日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

2008年3月11日(1)羽幌町地域住宅政策について/(2)羽幌町財政について答弁者 町長 舟橋泰博、町民課長 大波芳弘、財務課長 石川宏答弁から 6,784日

議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています (数は 2 件と数えています)。件名は議員の発言から取ったものです。

質問

私からは、2点一般質問させていただきます。まず、1点目、羽幌町地域住宅政策についてであります。羽幌町では、平成9年度に羽幌町公共賃貸住宅総合再生マスタープランを…(続きは議事録で)
それでは、まず羽幌町地域住宅政策についてお伺いいたします。アンケートの結果を踏まえ、時間的な制約がありますので、特に特徴的、注目すべき点として3点を挙げて、町長…(続きは議事録で)
先ほどのご報告と今の数字を踏まえて、羽幌町の特徴としては、やはり高齢者で単独、1人世帯が圧倒的多数を占めているということがこの数字からうかがえると思います。まず…(続きは議事録で)
基本的には町長も同じこととして、次に進みたいと思いますので、お願いいたします。そこで、家賃のことというのはなかなか今まで議論したことはありませんので、触れたいと…(続きは議事録で)
印象としては、上限の50平方メートルで1万8,400円ということは、40平方メートルぐらいにすると1万5,000円程度で新築の1LDKに入れるというようなことが…(続きは議事録で)
現状で既に45.6でしたか、半数以上、今500ですから、200以上がひとり暮らしなのですよ、現状で。だから、建て替えるときに、もうひとり暮らしが半分ぐらいずつ最…(続きは議事録で)
まず、現状の計画については、新しくつくって、少なくとも23年までは一定の予算づけがもう予定されていますので、すぐ来年までにこれを検討して建てるというのは事実上不…(続きは議事録で)
それも一面かなと思っております。ただ、基本的には固定費の主なものは何なのかというと、通常公債費、人件費、繰出金等、あと下水道なんかやっているところはそれです。ほ…(続きは議事録で)
繰出金が下水道で償還のピークということでありましたけれども、先ほど町長の報告の中に、もう90%に近い進捗率で、かつ利用者が簡単に言うと40%しかまだいっていない…(続きは議事録で)
それでは、最後にいたします。まず、非常に久しぶりの質問で、時間配分が気になって非常に早口で聞き取りにくかったという点をまずこの場でおわびしたいと思います。最後に…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

お答えをいたします。最初に、1件目の羽幌町地域住宅政策についてでありますが、羽幌町の地域住宅政策につきましては、平成18年度策定した住宅マスタープラン、公営住宅…(続きは議事録で)

答弁 町民課長 大波芳弘(町民課長は2009年3月まで)

お答え申し上げます。現在で142世帯ございます。以上です。

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

3つほど質問が出ておりました。まず、現状のほうを担当課のほうからお話をした後、また私のほうからお話ししたいと思います。

答弁 町民課長 大波芳弘(町民課長は2009年3月まで)

お答え申し上げます。まず、1点目の今後も高齢者等の増加が予想されるかというご質問でございますけれども、今の少子高齢化からいきますと、当然ながら高齢者の数がふえて…(続きは議事録で)

答弁 町民課長 大波芳弘(町民課長は2009年3月まで)

大変申しわけございません。今のご質問ですけれども、当然に家賃の問題ございまして、大体今の家賃ということで、新しい住宅のほうの家賃も聞いていますけれども、今の家賃…(続きは議事録で)

答弁 町民課長 大波芳弘(町民課長は2009年3月まで)

お答え申し上げます。1LDKにつきましては、50平方メートルが限度と聞いております。それで、大体他の町村を見ましても50から40の間ということで申し上げます。そ…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

確認しますけれども、今立てている計画の中で1LDKというものをふやすなり建てるべきでないのかということなのでしょうか、2LDK、3LDKのまんまの計画でいくので…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

町なか住宅という物の考え方にしては、私も以前から言われているとおり、やはりコンパクトな町づくりという物の考え方の中でも必要性を感じております。営林署跡地というこ…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 石川宏(財務課長は2008年3月まで)

ただいまのご質問に対してお答えいたします。確かに経常収支比率が高いのに割合と公債費的な比率がそんなに高くないと、この辺についてはどうなのだということなのですが、…(続きは議事録で)

答弁 財務課長 石川宏(財務課長は2008年3月まで)

経常収支比率が羽幌町が今管内では3番目であります。この高い比率を財政当局として我々のほうで押さえておりますのは、1つとしては繰出金が多い。ほかのまちよりも五、六…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

自立プランについてでありますけれども、やはりこういう厳しいさまざまな混沌とした時代の中で、歳入の計算をはじく上でも相当苦労しながら、なかなか見えてこない見通しを…(続きは議事録で)

答弁 町長 舟橋泰博(町長は2014年9月まで)

ちょっと話それますけれども、矢祭に視察に行く機会がございまして、いろいろと見てまいりました。ある意味では世間に流れる情報とちょっと違うのかなというような部分もご…(続きは議事録で)

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出典:平成20年第2回定例会 2008年3月11日 議事録 PDF(1ページ) 間違いを知らせる

現職かどうかは、羽幌町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています (議事録の引用の中の字は、議事録のままです)。

「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。

発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録(議会だより)で読めます。

「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。