豊頃町過疎地域自立促進市町村計画の進捗状況について

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

この過疎地域自立促進という法律ですけれども、まずちょっとご説明したいのは、今、総合開発計画が本町にありまして、そこに本町は過疎地区でありまして、こういった過疎地域自立の網を張りますと、その総合開発事業の中でやる事業については、適正については過疎の対応になりまして、非常に国としても道も財源の一部を補填するような形になって、どこの町も法律に基づいてこの過疎地域自立促進の網をかけられております。この中の計画の中で、若者子育て支援研究事業の達成ですけれども、本事業につきましては、平成２６年度から実施され、本町の人口減少対策として、若者子育て世代の定住化を図ることの政策を研究するとともに、若手の職員が全国の優良自治体の事例などを研究しております。今回も地方版総合戦略の際にも申し上げましたとおり、研究結果を十分反映できるように勉強をされております。これからも先はそういったチームで勉強していただいて、少しでもこの若者子育て定住促進の方針のために頑張っていきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

こういった勉強会というのは要するにハード事業よりソフト事業でございますので、成果についてはやっぱり何年経過しなければなかなか出てこない。ただ、今、子育て支援、ご存じのとおり保育所でも一貫して子育てから言葉の教室、さらには学童保育等が一貫してやっておりますし、また、経済面では、出産されたときの１子、２子、３子等にもそれぞれ祝い金を出しております。また、子供たちにも修学旅行、さらに高校生には通学費だとか、そういった金銭面の形で形が出てきているというふうに思っております。ただ、今言った総合的な勉強期間中のソフトについては、これからまた、それなりの勉強をされておりますから形が出てくるのではないかというふうに思っております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

今、公営住宅等につきましては、民間の方々にもご協力いただいて豊頃駅前に相当何棟か建設をされておりまして、そこにある程度独身の若者も入っておりますし、住宅については、ある程度充足されているのではないかというふうに思っております。ただ問題は、本町に残念ながら大きな務める場所、雇用の場所が非常に少ない。したがいまして、よそから移住をしていただいても働く場所がないのが現状であります。今、大きな働く場所と言えば、商店の方々も何人かいらっしゃるかと思いますけれども、農協なり役場の職員が一番よそから来ているのが現状です。そういった形で民間の雇用促進が非常に遅れていると言いましょうか、ないのが現状で、これを何とかクリアしたいといっても非常に難しい問題があります。したがいまして、今、ここに私どものところに住んでいる若者に、できるだけ子供に恵まれて、そして人口を増やしていただき、その環境整備にやはり重点を置いて頑張らなければならないというふうに思っております。それには何といっても、やはり住む場所、さらにはそういった保育の場所、病院、スーパーなど、ある程度充足しなければなかなか移住が困難かというふうに思っております。時間がかかりすけれども、現在住んでいる町民の幸せを考えながら、今後やっぱり努力をしていかなければならないというふうに考えているところです。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

今、住宅については先ほど申し上げましたように、それぞれの計画を持って建設をしております。一部建てかえ事業も行っておりますけれども、ただ、学校周辺に学童がいるから、そこにという、なかなかそういった条件は難しいと思います。というのは、子供は学校に通うのは近いですけれども、逆に親が職場が違う場合もありますし、なかなかそういった形は難しいけれども、今、現在住宅そのものについてはある程度計画どおり充足をしているような状況でございます。ただ、最近は住宅料が非常に高い住宅料になっておりまして、所得が低い方についてはなかなか入れない場合もあります。特に公営住宅にとっては法律がありまして、その所得に応じた金額が定められるような形になっております。いずれにいたしましても、豊頃町に住みたいという方が出てきておりますので、今後も空き家の活用、または住宅の促進について努力をしていきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

移住促進事業の推進でありますけれども、現在本町で取り組んでいる移住関係施設のうち、移住促進事業については主に農ある暮らし移住体験住宅の維持管理や、移住関連イベントへの出店などを実施しているところであります。移住体験住宅につきましては平成２３年度に２棟を建設し、平成２４年度から２６年度まで３年間で１３世帯、延べ１,０８３日間の利用がございました。このうち、直接移住になったのは２世帯となっております。また、本町についてはこの移住促進事業のほか、各種補助金制度や分譲地の販売など、さまざまな側面から移住促進施設を実施しておりますので、移住関連イベントやパンフレット等を作成し、全国に発信するよう今取り組んでいるところでございます。これからも移住促進施策につきましては、人口減対象策の大きな柱の一つでありますので、今後とも重要項目として積極的に取り組んでいきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

移住促進の関係で、私どもいろいろ試行錯誤しながら努力をしてきました。特に夏場の北海道は非常に気に入って殺到しますけれども、問題は移住促進イコールある程度定住でなければ、余り町にとっても好ましくないというか一時的に遊びに来て、いい町だなぐらいで、本来ならばそのうちに何パーセントか、いい町だから定住しようというふうな方が出てきてほしいというのが本音でございます。これからも、いろいろな形でＰＲをしていきますけれども、できれば本当に何年も定住されることを望んでいるところでございます。今、ご指摘のとおり、これからもそういったいろいろな形で移住促進をＰＲしながら対応していきたいというふうに考えております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

農畜産加工開発に向けた研究グループ事業でありますけれども、これは町の単独ソフト事業の項目として過疎計に乗せたものでございます。本計画中にこれまでの農産加工開発に向けたグループへの支援といたしましては、さまざまな形で支援してきております。具体的には、農業サポート施設調理室や、はるにれ友遊館の食品加工施設を利用した農産物の加工が行われておりますことはご承知のことと思います。これらの施設の整備について、また備品等につきましても積極的に整備を行っておりますし、これらグループへの活動支援も行ってきたところでございます。これら施設を利用し、今後新たに今チーズの製造販売を目指す団体もあります。これまで培った製造技術を生かしながら、個人的でありますけれども施設整備を行い、チーズの将来は販売を目指す方もいるというふうに聞いておりまして、大いに期待をしているところでございます。その他平成２２年に制度化した農業振興事業補助金について、新規企業新製品開発、販路拡大、デザイン開発など、それぞれの項目を盛り込んで支援をしているところでございます。また、町内において整備いたしました豊頃物産の直売所では、ご存じのとおり大変好評で年々販売の額も伸びております。これからも会員の相互の研修や研究などさらに深め、販売拡大につながっていくことを期待をしているところでございます。町といたしましては、農畜産加工開発に向け、研究グループへの活動支援は今後とも続けてまいりたいというふうに思っております。以上でございます。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

詳細にわたっては担当者のほうからご説明申し上げます。

答弁　企画課長 柄﨑（企画課長は2017年3月まで）

これまでの実績についてでありますけれども、本町の産業振興事業の補助金を活用した支援製品の開発ということでは、これまで４件制度を利用して開発してございます。それから、先ほど町長の答弁にもありましたように、今年度新たにチーズの製造販売を目指す団体が保健所の許可を取り、研究開発、販売を目指しているところでありまして、団体と個人それぞれ今活動しているところでございます。以上です。

答弁　企画課長 柄﨑（企画課長は2017年3月まで）

ただいまのチーズに関しては２件ということになります。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

大変すばらしい考えですけれども、一つだけ私なりに思うのは、これ大体６次化に進めた形だと思いますけれども、本来でありますと６次化に進むということになれば単なるお年寄りの時間の余裕で、そういったものをつくるのではなくて、今言われたとおり専門的な研究が必要かと思うし、特に農畜産の加工につきましては、開発から製造、販路拡大なんていうのは、やっぱり専門分野でなければ私どもサラリーマンではその分野は非常に難しいものがあろうと思います。あくまでも農業に携わっている、畜産に携わっている、漁業に携わっている方が自ら立ち上がらないと、これはなかなかできる問題でないかというふうに思っております。ただ、どの辺まで本当に生活を守るまで販路を拡大するのか、ある程度趣味を生かして農産・畜産物を販売するのかも非常に難しい問題があろうと思います。特に今言った、そういった専門分野で専門職を呼んで行うようなことになれば、それだけしっかりしたプロジェクトチームをつくらなければならないし、もちろん農業も漁業も協力していただかなければならないかというふうに思っております。いずれにいたしましても、今言った、チーズづくりからこつこつそういった技術を結集して、やはり将来は大きく羽ばたいて販売ルートまで行くようにできるよう努力していかなければならないというふうに思っております。先ほど課長からも説明したチーズづくりについても、大いに期待し、さらに少なくても地元の方だけでも購入して生活が潤うような形にしていきたいというふうに期待をしております。以上です。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

大変結構なご質問ですけれどもご承知のとおり私どもの農業については非常に余剰される労働力が少ない、まだまだ自分の経営の拡大に皆さんエネルギーを費やしておりまして、今、新しい開発というのは本当に専門的な技術をというふうになろうと思います。今後、少なくてもそういった資源がありますので、調査研究しながら前向きに進めていきたいというふうに思っております。以上です。