豊頃町議会 平成23年第3回定例会 2011年9月14日
施設福祉の充実について
2011年9月14日、豊頃町議会の一般質問で、菅谷誠議員が「施設福祉の充実について」質問し、町長 宮口が答弁しました。
- 質問者
- 菅谷誠 議員
- 答弁者
- 町長 宮口
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 菅谷誠
ただいま議長のお許しをいただきましたので、通告の２項目につきまして質問をさせていただきたいと思います。その第１項目といたしまして、施設の充実について町長のお考えをお伺いいたしたいと思っております。平成２３年度の町政執行方針では、だれもが健康で安心して暮らせる環境づくりを基本姿勢として町政に臨むとされておりますが、具体的な柱の中に施設福祉の重要性も挙げられておりますが、現在の進捗状況、あるいは町長の考え方をお伺いいたしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
私は、町長になってからもそうですけれども、やはりうちの町は非常に高齢者が多い、主として高齢者に対する対策も努力をしなければならないということで今日まで頑張ってきたところでございます。特に最近、ソフト面ですけれども、尐子高齢化が著しく私の町は進んでおります。そういった意味では、安心して子供を産むことができるような環境づくりで、それぞれ予算を計上して実施しております。また、高齢者の生きがいに対する、生き生きとした、安全で暮らせる環境づくりについても、それぞれ、タクシーや、さらには患者輸送車があります。それから、さらにはまごころ通信等々で、高齢者に対する対応も、議会の議決を得ながら努力をしてきたところでございます。これからもそういった意味では、もちろん継続的にやりますけれども、今年度の第５期の高齢者福祉計画や介護保険事業等の中にも、それぞれ福祉の向上のためにも図ってきているところでございます。できることなら、今、私の町に長く住んでいただいて、そして、尐しでも人口がふえることを願っているわけであります。先ほど言いましたとおり、子供から大人まで、それぞれの施策はもう既に菅谷議員は御承知のことと思いますけれども、これからもそういった姿勢を崩さないで努力をしていきたいというふうに考えております。
質問 3番 菅谷誠
町長の今申し上げられましたいろいろな施策につきましては、私も承知しているところでございますので、本町の尐子化ということは、人口減尐に歯どめがかからない現状というのは、ある意味、不安でもありますし、恐怖感すら感じられているわけでございます。特に施設福祉の充実で行政報告で述べられている、地域密着型小規模特養の建設は一日も早い完成オープンが期待されておりますが、施設の要であります介護福祉士が不足している現状であり、町として施設運営の支援として何らかの対策が必要と思われますが、町長のお考えをお伺いいたしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、福祉関係のそういった介護福祉士等々の資格については、十勝管内でも、専門的な学校、さらには高校の科目、短大でもそういった研修場所、資格を取る研修というか科目を持っておりまして、そういった形の中では、例えば十勝管内だけでは、ある程度数字については、満たされている数字が出ております。ただ、残念なことに、今、若年者の都会志向がやはり大きな原因になって、地方になかなか働きに来る方が尐ない、資格は持っているけれども、他の産業についている方々も多い。なぜそうなるかというと、どうしても働く方々の待遇、労働条件が、地方では恵まれていないのも一つの要因かなというふうに思っております。ただ、その方だけに特別な待遇をすることはできませんけれども、尐なくとも、そういう資格を持った方がもしこちらに来て勤めていただけるなら、ある程度、住宅のあっせんや生活環境の整備などを考えなければ、今、ほとんどの方が都会志向になっておりまして、地方に来るのが非常に厳しいのが現状ではないかというふうに考えております。
質問 3番 菅谷誠
一面、雇用の創出、拡大、それをお手伝いするという意味から、一般の方々並びに若年者等の人材育成という、そういった意味から、仕組みづくりが大きな課題でないかなというふうに考えております。その中で、町独自の支援体制について、例えば就学支援奨励金制度等の創設は考えられないのかどうか。それによって、我が町の福祉についても充実させていく、そして、人員等についても、福祉士も十分に対応できる、今、町長は、地方で働く方が尐ないと、こうおっしゃいましたけれども、そういうような対策も必要でないかというふうに私は考えているのですけれども、その点について町長の考え方をお伺いいたしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、福祉士に対する支援、奨学資金制度といいますか、そういった支援をされている町村が、上士幌、本別は実際やっております。それで、内容については詳しく承知しておりませんけれども、恐らく条件としては、地元に帰ってきて勤めていただきたいよと。そうなると、現在私どもでそういった受入体制は、社会福祉協議会なり、愛生協会等々が入ってくるかと思います。さらには、これから建つ、地域密着型の施設もそうかと思います。先ほど言いました、江陵高校にそういった部分もあったり、大谷大学の中にもそういったコースがあると伺っておりますので、今後、そういう方向も十分、検討することが必要と考えます。それから、今言った、他町村でもそういう制度を持っておりますので、十分内容を検討して、本町にそれが必要であれば、ぜひともそういうものに取り組んでいきたいというふうに考えております。
質問 3番 菅谷誠
町民が平等に福祉を享受されるためには、包括支援センターが設置されておりますが、町内各施設の調整と実行計画も樹立されていると思いますが、これらについても、恐らく、今のそういった福祉士が足りないという問題についても検討されているのではないかと思いますけれども、そういった検討はされていないのですか。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
今、その福祉に関する問題、社協と特別養護老人ホームのほうで、どのぐらい資格者が不足して、どうなっているのか、詳しくは承知しておりませんけれども、それぞれ独立された施設ですので、ある程度企業努力をされて頑張っているのではないかというふうに思っております。ただ、例えば、今私どもの地域包括センターが町でやっておりまして、お年寄りが仮に介護認定を受けるような場合につきましては、当然、町が窓口になって相談を受けます。それによって認定医が判定をして、その後、今の福祉士のほうにそれぞれお願いをしているわけですけれども、この小さな町に、私は、社協にも専門的な方が２人いらっしゃって、愛生協会のほうにもおられる。このようにそれぞれ小さな町で二つに分けないで、一つにして、４人体制なら４人体制にして、１カ所でそういう事業所を興してやったほうが、効率よくまた運営ができるのではないかと思っております。どちらにいたしましても、これらに係る経費については、本町のほうから支援をしておりますので、そういった意味では、十分、事務担当者、さらに施設の責任者等々に協議を持ちかけながら、そういった方向でやれば、４人チームになれば５人以上の仕事ができるかとも思いますので、そういうことも一つの対策でないかというふうに考えております。以上です。
質問 3番 菅谷誠
それぞれの福祉の重要性にかんがみ、町が中心となって施設の経営責任者間の相互調整といいますか、それらについても協議が大切だというふうに私は認識しておりますけれども、今、町長のお話にございましたとおり、これについて、再度、町長のお考えをお伺いいたしたいと思います。
答弁 町長 宮口（町長は2021年3月まで）
当然、２施設には、それぞれ最高責任者がいらっしゃいますので、最高責任者並びに事務方の責任のある方と十分協議しながら、この話を一度町のほうから提案して御協議したいというふうに考えております。