平成10年度に策定されました第3次総合開発計画の進捗状況と評価について

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

答弁を申し上げます。進捗状況と評価についてでございますけども、本町の第３次総合開発計画は、菅谷議員もご承知のとおり、平成１０年度を初年度として、平成２１年度を目標年度として、優しさと躍動のふれあいタウン豊頃をテーマに策定されたところでございます。まちづくりの指針でありますこの計画の構想、柱となるマスタープランもそれなりにできておりますが、この計画は長期の計画であるため、計画を前期２年、中期３年、後期５年にわけ、中期計画と後期計画につきましては、豊頃町過疎地域活性化計画との統一化を図りながら、基本計画実施計画の改定を随時行ってまいりました。現在は、後期計画の４年目となっておりますが、この間、毎年計画の進行管理を行い、単年度の進捗状況につきましては、ふれあいタウン推進会議において報告し、審議いただいているところでございます。また、単年度における計画の軽微な見直しにつきましては、毎年ローリング方式で調整を図ってきたところでございます。現在、第３次総合開発計画の策定に当たっては、町の現状や課題を踏まえ、少子高齢化、過疎、過密化、情報化、国際化などめまぐるしく変化する社会情勢や経済状況を勘案し、基本構想が定められ、その基本構想に描いた将来像を実現するために、生活環境、産業経済、教育文化、健康福祉、住民の参画の五つの柱を基本計画の重点項目として設定されたところでございます。これらの重点項目は、豊頃町が抱える主要課題に対応する長期的な視点に立った努力目標であり、その目標実現のために、分野ごとに具体的な事業や実施時期を示した実施計画を策定いたしました。この実施計画に示されている事務事業につきましては、中期、後期計画とも先にご説明したとおり見直しを行いましたが、見直し時点での予想を超える社会情勢の変化により事務事業を抽出せざるを得なかったものもありますし、本年度において実施、推進中の事務事業もあります。また、実施計画どおり完了した事務事業もあり、進捗状況はわかりやすく数字を用いて表現すると、全体計画に比較して、平成１９年度末ではおおむね８０％といったところでないかというふうに考えてございます。これらの長期計画の実施済み、あるいは実施中の事務事業を評価すると、今日の社会情勢や小規模自治体としての本町の財政状況から判断して、課題はあるが、ある程度成果は得られているといった表現が適切でないかと思っているところでございます。最も事務事業を個々に評価しての判断ではないことを申し添えさせていただきます。今後におきましても、事務事業の行政活動を一定の基準でできる限り、わかりやすい表を用いて、その必要性や効率性、生活について評価し、明らかになった課題等を速やかに改善し、反映させることのできる評価システムの導入も、新長期計画のスタートに合わせて検討してまいりたいと考えているところであります。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

ロイヤルホテルの件ですけれども、私も以前にもロイヤルホテルの件については答弁させていただきましたけども、本町からこういった宿泊施設の灯をいうか、明かりを落とすということは非常に私にとっても残念なことで、町としてもそれなりの対応をしてきたところでございます。特に１７、１８、１９年の数字については、詳細については後ほどまたご報告申し上げますけども、私は、非常に努力は本人しておりまして、横ばいかなというふうに思っております。ただ、現在の数値だけでは、ホテルだけでは経営をすることは非常に厳しいのでないかという。したがいまして、ホテルに加えて、営業に加えて、茂岩高台の環境整備の委託業務等もお願いしておりまして、それらを含めて、現在のホテル経営者はやりくりして、生活をしているのでないかというふうに考えております。今後もできればホテルを継続していただきたいというのが私の考えでありまして、特に地理的条件が、本町は他のホテルから見ると非常に条件が悪い。その中で、今のホテルを経営している方が努力をしているわけでありますけども、今後とも、話を続けながら、１日でも長く経営を継続していただきたいというふうに、今、考えてございます。今後とも、厳しい状況にあることは事実ですけども、町としても何らかの形でお仕事していただきながら、努力をしていただきたいというふうに思っております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

温泉のボーリングにつきましては、過去にもそういった計画を持ったり、また、２１年までローリングをしてきましたけども、現在の私の考えとしては、少なくとも１，０００メートル以上掘るということになれば、多くの金が必要とされるのでないかというふうに考えられます。そういった点から、大変厳しい状況の中、そして、町民に我慢をしていただく昨今でございますので、温泉の掘削に多額の金額を使って、温泉を掘って、その温泉も出るか出ないか未知な世界でございますので、今後また、関係機関と十分協議しながら進めたいと思いますけども、今の段階では、２１年が実施段階ですけども、来年は無理でないかというふうに考えております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

耐用年数については、まだある施設でございますので、できればお風呂も、それから、トイレの水洗も直しましたので、これから経営者の方にも事業努力をしていただいて、もうちょっとサービスの提供なり環境整備して、泊まりやすい、一度きたらもう一度来たいなというような形に頑張っていただきたいというふうに思っております。町としてもできる限り、財政面は別として、その他の面で支援していきたいというふうに考えております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

ロイヤルホテルについては耐震調査しておりません。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

先ほどの十勝ロイヤルホテルの利用状況でございますけれども、平成１７年が約４，９３０名でありまして、平成１８年度が４，１１３名で、若干下がっております。１９年度につきましては、まだ把握しておりませんので、また後日、報告したいと思います。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

次に、大津地区の津波の問題ですけども、このことにつきましては、過去に相当地域からも要望ありまして、担当者もどのような方法が一番対応できるかということで、国なり道とも再三にわたって事務的に課題解決のために進めてきております。課題となるのは、やっぱり避難する道路の確保や、非難場所の確保。さらに、津波の流入対策の整備などでありますけれども、具体的には避難路としては、大津市街から国道３３６号までの道路の整備でございます。このことにつきましては、過日、十勝の首長、議長が召集されまして、各関係機関と協議したときにも、私、この問題については道路のかさ上げをしていただきたいということで、要望してございます。ただ、防波堤の問題等々につきましては、非常に災害の規模によって、また、整備も異なるようでございますので、なかなか現段階では、そこまでいくことは難しいのではないかというふうに考えております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

財政需要につきましては、各町村とも同じ厳しさを持っておりまして、この第３次総合計画の前町長が努力をされて、それぞれ英断をもって計画を実行してきたところでございます。ただ、時代の流れといいましょうか、非常に厳しい時代が、スピードを加え、さらにこれからもまた、町村合併などが浮上してくるのではないかというふうに思っております。今までどおりの計画のもとに、さらに社会情勢に合った計画、総合計画をつくりながら、健全財政を保ちたいというふうに考えております。今後、また、国の交付税等財政事情、見据えながら、十分本町の特性を活かしながら、まちづくりを進めたいというふうに考えております。

答弁　町長 宮口（町長は2021年3月まで）

第４次につきましては、スパンとしては向こう１０年でございますけれども、やはり第３次計画に基づいて、社会情勢を十分踏まえながら、何といっても優しさのあるまちづくり、そして、協働のまちづくり、これを継承しながらさらに進めたいというふうに思っております。今後は第４次の計画については、それぞれ住民の声を十分反映しながら、計画に望みたいというふうに考えております。