滝川市議会 平成26年第2回定例会 2014年6月16日
生活保護住民訴訟
2014年6月16日、滝川市議会の一般質問で、堀重雄議員が「生活保護住民訴訟」について質問し、総務部長、市長が答弁しました。
- 質問者
- 堀重雄 議員
- 答弁者
- 総務部長、市長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 堀
公明党の堀です。通告に従いまして、質問させていただきます。◎1、生活保護住民訴訟1、裁判結果について1点目の生活保護住民訴訟についてですが、裁判の結果につきまして質問いたします。判決は、職員個人にも賠償請求せよという判決がおりました。市長は3項目ほど、請求をしないということに対して答弁をされておりますが、その中の1点の職員個人に対する賠償請求を放棄する理由の中に組織的な問題が挙げられました。この組織的な問題というのはどういう問題なのかということがまだ市民への説明がよくされていないと思いますので、その1点と、またそれを克服するための対処の仕方について伺います。
答弁 総務部長
答弁させていただきます。今回の判決では、特定の元職員3名、個人に対して賠償責任を負うべきとの判決が下されたところですが、我々はこの判決における評価を重く受けとめた上で、組織として当時の一連の対応経過を鑑みるに、あの事件を当該3名の職員の個人責任に起因する事件であったというような視点にとどめて総括してしまうことが果たして適当な措置と言えるのか、むしろそこにとどまっている限り、こうした事件の再発防止に向けた滝川市役所の真の再生は望むべくもなかったのではないかと考えております。当時職務としてそれぞれの関係職員がそれぞれの立場からあの事件に関与したところですが、職員間の意思疎通や情報収集、状況の分析、判断等、結果としてあのような巨額な通院移送費の支給を食いとめられなかった経緯においては、そうした組織としての対応に不十分、不適切との指摘を受けてもやむを得ない部分があったことは否定できない事実であると認識しております。これまでもそうした認識のもとで滝川市役所という組織としてこの問題に対処し、外部識者等による事件の客観的検証や再発防止策の構築、損失補填策の実施等に取り組んでまいった経過があり、そういった意味で、組織を構成する個人責任までを否定するための組織責任論ということではなく、当該事案の性質や内容、対応経過等を考慮した上での判断ということでご理解をいただければと思います。以上です。
質問 堀
終わってしまったことをとやかく言うつもりは全然ないのですが、大事なことはあの事件の最中でも、この裁判が始まるスタート前でも市民に信頼される推進プランというのができておりました。私は何度かその推進プランについて質問させていただきましたが、非常にいい推進プランで、しかしこれを本当に実行させていく、実現させていくには相当なパワーがないと時間とともに職員のモチベーションも落ちるのでないかという危惧をしておりました。このたびこういう裁判がありましたので、個人にとってこういう重い請求がされる裁判の結果になるとは思っていませんでしたけれども、このことを重く受けとめて、市長の本当に赤裸々な言葉で、市の職員に対する意識改革をどうしていけばいいのか、推進プランから見てどうすべきなのかということは市長の発言から伺いたいと思います。
答弁 市長
あのような事件が起きたのは、まことに残念なことでございます。そして、信頼回復プランということで市の職員皆さんがそれぞれの立場でよく検討しながらつくったプランでございます。それが今実行されているというふうに私は思っております。しかしながら、まだまだ足りないところもあるかと思っております。その部分に関しましては、常に私がこういう場でも申し上げさせていただいているとおり、何が市のため、市民のためになるかということをまず考えていただきたいということと、誰かが何かをしてくれるのではなくて、みずからやらなければいけないのだと、そういう意識を持って仕事に取り組んでほしいということを職員の皆様に訴えております。そのとおり進めていただくことがこのような形での再発防止にもつながると、そういうふうに考えている次第でもございます。ぜひご理解いただきたいと思います。
質問 堀
急に質問して済みません。この問題については市長在任中、私も議員の在任中は本当にしっかり取り組んでいきたいというふうに考えておりますので、今後ともよろしくお願いいたします。