占冠村議会 令和6年第3回定例会 2024年6月20日
野生鳥獣被害防止対策について
2024年6月20日、占冠村議会の一般質問で、細谷誠議員が「野生鳥獣被害防止対策について」質問し、村長 田中正治、農林課長 鈴木智宏が答弁しました。
- 質問者
- 細谷誠 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治、農林課長 鈴木智宏
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 3番 細谷誠
二点ほど、野生鳥獣に対して質問させていただきます。一点目、野生鳥獣被害防止対策について。ご承知のように、近年全国的に野生鳥獣による被害が急増し、ほぼ毎日新聞報道されています。本村においてもエゾ鹿の生息密度は増加傾向であり、アライグマも複数地域で生息繁殖し、ヒグマにあっては市街地に出現する個体も出てきております。被害は農家だけではなく住民の安全、安心が危惧され不安な状況にあります。国や道からも市街地でのクマ猟銃使用可能やヒグマの捕獲目標が示され、新たな施策が行われようとしていますが、本村における野生鳥獣被害防止対策と今後の方針を伺います。
答弁 村長 田中正治
細谷議員のご質問にお答えをいたします。まず現状認識として、村内におけるエゾシカの影響は高止まりでありまして、ヒグマは個体数と人への接近がともに増しつつあります。アライグマの生息は拡大中であると考えています。次に対策の方針ですが、これは当面の実施方針と、長期的視点での検討に分け考えております。当面、シカは村の捕獲従事者の銃猟を中心に地道な捕獲を続けつつ、後処理工程の環境改善、従事者の育成に取り組んでまいります。ヒグマに対しては、村の野生鳥獣専門員を中核とする即応体制を維持、継続します。シカ捕獲で現場経験を積んだ従事者に研修や実戦を通じてヒグマへの対応技術能力の向上を目指します。また、役場職員の支援協力も高めることで、より応用力のある体制を作ってまいります。将来的に予想される個体数抑制を目標とする捕獲も、こうした体制を活用して実施してまいります。市街地における対応は法制度に関係することから警察との連携が必要ですので、日頃の活動や訓練を通じて関係強化に努めてまいります。アライグマについては、本村では人に依存27 / 77せず薄く広く森林に生息するものが多いと見られ、被害が少ないと同時に捕獲効果が低く、根深い問題となっています。根絶に向けた方策は立っていないのが現状ですが、確かなことは、被害を待たないで行う捕獲努力が必要であることから、村では防除実施計画に基づく講習を行い、農業者はもとより農業者以外の村民に従事者となっていただき捕獲体制を整えてまいります。効果的な方策を北海道や大学等と相談しながら、多くの村民に被害の有無によらず捕獲へ参加してもらえるよう、普及活動にも取り組んでまいりたいと考えているところであります。以上です。
質問 3番 細谷誠
本村においては北海道保護管理計画に基づいて、占冠村鳥獣被害防止計画を策定しています。令和４年から６年まで。昨今、野生獣の変化が話題になっておりますが、例えば狩猟圧におけるエゾシカの警戒心が強くなっています。また、ヒグマの行動にも変化が表れて、十数年前から人を怖がらない「ニュージェネレーション新世代ベア」、近年の市街地に出現する「アーバンベア」、そして「ＯＳＯ18」のように家畜を繰り返し襲う個体も出現していますが、変化する野生鳥獣にどのように対応を考えているのか。重複している部分もあると思いますが、担当課長でも構いませんので答弁お願いします。
答弁 農林課長 鈴木智宏
ただいまの細谷議員のご質問に対してご説明いたします。アーバンベアの関係でございますが、本村でも昨年度は川添住宅の団地内に侵入してきた個体であったり、通学路の付近であります養蜂業の方の巣箱を荒らすといった問題個体も出てきております。先日ヒグマの訓練を行なったところですが、その目的というのが、今まで村で発生したアーバンベア対策については、野生鳥獣専門員を中心に当日、もしくは翌日には問題個体を捕殺させていただいております。ただ、その際に住民に対する周知だったり、警察との連携、各関係機関、学校の情報伝達というのに問題を抱えておりましたので、そこを中心に今回訓練を行なっております。また、訓練の中でもいろいろ課題が出てきまして、クマが今回は計画ですので予定どおり追いやりまして、山での捕獲に至っておりますけれども、あれが万が一道の駅ですとか、中央団地、宮下方面に向かった場合にはハンターだけで本当に対応できるのかという問題もありますので、引き続きこういった訓練を続けさせていただいて、役場、農林課の応援も強化しながら、また、ハンターの方たちの安全意識の向上を目指しながら、引き続き対応をしていきたいと思っております。以上でございます。
質問 3番 細谷誠
今のヒグマ対応会議と訓練ですね。６月12日。私、村のＬＩＮＥと防災メール登録しておりまして、ものすごいタイムリーな時間で今回は10分から15分くらいで多分発信されたんじゃないかと思いますけども、素晴らしいと思いました。ですが、野性獣の被害防止の周知ですとかそういったものは、月に１回の広報でしか住民の方は見ないので、ちらっと聞いた話ですけども、家畜に対して被害があったものだとか、そういったものもこういうＬＩＮＥ、防災メール、またはもう一つこういったものに登録してい28 / 77ない、皆様にもタイムリーに伝えられるような仕組みが必要かと思います。もう一つですが、村政執行方針にエゾシカ、ヒグマによる鳥獣対策は草地での設置について資料の収集を行い補助事業等を活用して実施できるよう検討するとありますが、このへんも現状を説明願います。担当課長でもよろしいのでよろしくお願いします。
答弁 農林課長 鈴木智宏
ただいまのご質問でございますけれども、シカ柵の草地への設置ということでございます。調査というか資料収集するというのが、被害額を収集するということでございますので、今草地１回刈りやられている最中です。秋に８月下旬から９月にかけて２回目の集草がありますので、２回終わった段階で被害量というものを求めます。例年７月に災害で被災した草地、飼料畑のデントコーンだったり牧草の単価というものが公表されます。その単価を用いまして被害額を算出して、その被害額とシカ柵を設置する費用の費用対効果というものが求められるものですから、そこを何とか振興局の担当に認めてもらえるよう準備を進めてまいりたいというふうに思っております。以上です。