「納期遅延され、さらに納期も不明のまま、令和5年4月25日会計処理、支払いされています。やっと納車された状況ですが、3月30日に担当者で立会の下、検定が行われ回収すべき不備があったにもかかわらず、検定合格検定終了した理由から現在までの経緯、経過状況を伺います」

答弁　村長 田中正治

車納車に関わる経過の御質問であります。令和５年３月30日に旭川陸運支局で、自動車登録がなされたことを受け、北海道ふそう旭川支店三菱ふそうトラックバス株式会社内で検定をしております。その際に契約書の乗車定員が20人であったことに対し、車検証に記載された乗車定員が19人であったことから、契約書との相互を指摘し、速やかに20人乗りへの対応を依頼したところ、大きな作業とはならないとのことで、４月中旬には作業を終え下旬までには納車できると説明を受けました。一度現車を確認したこと及び作業も時間を要さない、との理由により検定を終了しております。本件では、財源確保の見地から一定期間内に一度納品がなされている必要があり、地方自治法施行令において契約の目的物の給付の完了後に取り替え補修その他必要な措置を講ずる旨の特約があり、当該給付の内容が担保されるときは、規定による検査の一部を省略することができる旨、定められております。本件では契約書第11項において、導入後においても物品の修理取り替えを担保する旨が定められているため、納入後においても物品等の修理等が可能であることから、検査には合格したものとし、不足分については納入後の追加により対応することとしています。以上です。

答弁　村長 田中正治

議員言われる対処方法につきましては、いろいろあったかと思います。ただ乗車人数変更作業に関しましては、専門的な知識を有する委託業者の言葉を信じ、作業を依頼しています。結果として、その他作業が生じ納車が遅れたことは大変遺憾に感じております。以上です。

答弁　村長 田中正治

納期の遅延については、その旨の正当な理由がありましたので、契約解除あるいは違約金を徴収することは考えておりません。

答弁　村長 田中正治

遅延によるバスの運行につきましては、当事業者から代替バス等の提供を受けて、それらの運行について、御協力をいただきました。そういったことをもって、違約金こういったものの検討はしておりません。以上です。

答弁　村長 田中正治

私も経過を見るときに、どちらがどうという判断は難しい環境にあったなというふうには思いますけども、しっかりした情報提供と、しっかりした協議がなされていれば、もう少しスムーズな対応があったのかなというふうには感じているところです。以上です。

答弁　村長 田中正治

会計上の不適切な処理であるとの御指摘を受け、決算特別委員会においても審議され御指摘された内容については、疑念を持たれることも理解をしております。私としては、現車を確認し、自動車登録がなされ、納品されることが見込まれることをもって、決裁をし、法的に処理可能な範囲と33 / 73判断したところです。様々な要因があったとしても納品されなかったことは、私としても大変遺憾でありまして責任を感じているところであります。事業者についても幹部とお会いをし、少なくとも日本の中でもトップランナーであるメーカーがこうした事態を招くことは、業界全体への信頼を失うものであると、いうふうに申し上げました。また、処理に当たっては情報の伝達と処理内容の報告が後手になっており、改善することを要望いたしました。住民のみなさんには、公共交通の要である村営バスの利用について、御不便をおかけしたことを大変申し訳なく思っております。今後こうした事案を招かないよう努力をしてまいりたいと考えています。よろしくお願いいたします。

答弁　村長 田中正治

外国人に対する対応についての御質問でありますが、外国人に対する役場の窓口業務につきましては、自動翻訳機等をフル活用することにより外国語の得意不得意にかかわらず、担当職員が直接対応することが必要であり、それが可能となるような窓口業務における必要な自動翻訳機を購入して、対応しているところです。一方、役場業務以外の相談につきましては、電気、ガスの申込みに始まり、就労ビザの取得方法から、就職先のあっせんなどに至るまで、相談内容は実に多種多様でございます。このように真摯に対応し、責任あるアドバイスを行うためには、非常に高度なスキルと高い人間性が必要であり、そのような人材を確保し維持することは非常に困難と言わざるを得ません。現状、外国人対応の相談員を配置することは難しいというふうに考えておりますが、１月27日に、北海道外国人相談センター移動相談会をトマムコミュニティーセンターで開催する予定としているほか、外国人対応に関するオンラインセミナーの受講を予定しております。また最近では、自治体窓口でも活用しやすい外国人とのコミュニケーションツールも増えてまいりましたので、それらの活用についても検討してまいります。

答弁　村長 田中正治

現状窓口対応につきましても、できるだけ担当者が対応するようにということで先ほど申し上げたとおり、自動翻訳機等を各窓口に設置するよう指示をしておりますが、どうしても多言語になりますと難しい面もあります。会話も得意不得意の職員もおりますので、得意な人に頼りがち的な面も現状として伺いますので、横の連携も含めて、そういったことがどこまで可能なのか、窓口１か所で全部終われるようなシステムがいいのか、それともそれぞれがいいのかということも含めて、いろいろ考えられると思うんですが、限られた人数でやっていますので、それが即できるかというとなかなか難しい環境にあるということも御理解をいただきたいなと思います。いずれにしましても、この間クラブネットに行きますと外国人で38か国の方が来ているというように伺いました。そういった中でやはり役場として、どこまで対応できるか含めて、検討が必要なのかなあというふうに考えているところであります。以上です。

答弁　村長 田中正治

議員言われるとおり、最近は外国人の転入も増え、外国人対応の必要性についても感じる場面が増えてまいりました。村のホームページについては、完璧な翻訳とまではなりませんが、グーグル翻訳機能を活用し、英語、中国語に対応をしております。ホームページについては、その他の言語についても対応する準備を進めているほか、今後、印刷物などの更新も出てまいりますので、外国人対応も念頭に置きながら、進めてまいりたいなというふうに考えております。以上です。

答弁　村長 田中正治

占冠村先般も、アスペン市との交流をして32年、住民のみなさんも地域に外国人がいても、違和感なくお付き合いができるその風土というか、環境そういったものが育ってきたというふうに考えています。現状、保育所、学校においても、外国人のお子さんが入園入学されても、一緒にいる日本のお子さんたちと、うまく交流をしながらお付き合いをしている姿も、拝見をしています。そういった意味では、外国人だからとか、分け隔てがあるわけではありませんので、その方々も占冠村に住める環境というのは、差別なく、しっかりやっていくことが自治体として責務だと思っていますから、様々な障害はあることは承知しておりますけども、そういったものを乗り越えながら、住民のみなさんとも御相談しながら、そういった環境を作っていきたいというふうに思っています。現状でいいますと、占冠村の住民登録の300人以上は外国人ですから、そういったことからしっかり対応していきたいというふうに、考えているところであります。以上です。