占冠村議会 令和5年第3回定例会 2023年6月20日
字占冠地区の集落対策の進捗状況について
2023年6月20日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「字占冠地区の集落対策の進捗状況について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 大谷元江
質問１に関しての委員長の回答として今後の検討課題ということで回答いただきましたが、高齢化はますます進みますし、免許返納であるとか、移動困難な方が多く出てくると思いますので、すぐに移動投票所を設置してほしいという意味ではないですが、いろんなことを考慮して考えていただいて投票率上げる意味でも考えていただきたいと思います。質問２に入らせていただきます。字占冠地区の集落対策の進捗状況について伺います。二回目の集落対策の調査が行われました。このことに関しては何度か質問し、提言もしております。一向に状況が変わりません。二度目の調査結果もペーパーでただきましたが、１回目と同じような内容の報告でした。これに関しては進捗状況が全然わかりませんので、質問したときに村長から集落対策に関しては地元にいる企業と話し合いをしまして、何らかの対処をしていきたいという回答もいただいておりました。そのことに関してどのような話し合いが行われたか村長にお伺いいたします。
答弁 村長 田中正治
大谷議員のご質問にお答えをいたします。占冠地区の集落対策については、これまでも議論しているところであり、大きな課題と捉えております。住民相互、そして行政と住民との情報共有に基づく議論を通じてより多くの住民が納得できる地域を作り上げていくことが大切であるとの考えから、占冠村集落対策方針見直し版を策定いたしました。企業との話し合いが行われたのかとのご質問ですが、最近では２社ほどとコンタクトを取っておりますが、現状誘致までには至っておりません。引き続き林産業をはじめとした企業の誘致に努め、集落対策に繋げてまいりたいと考えております。以上です。
質問 1番 大谷元江
何ら変化が無いと。集落対策を言い始めてから結構年数も経っております。その間に住民もいなくなり、更地も増え、ますます活性化が見られない状況にあります。私たちも60代の時は、なんとかいろんなことを、がんばりましょう。ということで活動もしてきました。コロナになってからは特に活動もできなくなり、女性の団体も解散をしました。何かをすると言っても人は集まらず、本当に最低限の人数で行っている状況です。村として、行政としてどのように字占冠地区をしていくのかっという指針も見えませんので、そのあたりもう一度確認したいと思います。
答弁 村長 田中正治
占冠地区の集落対策ということで、ご指摘のとおり全村的な集落対策方針というものを作ってから年数も経過しているというのはご指摘のとおりだと思っております。占冠地区で住民懇談会でも毎年やっているのですが、私も挨拶の中でなかなか集落活性化の問題については、この地区については毎年、年齢を重ねて大変な状況であるということも認識している中で、なんとかこの地域がそういった活性化ができるような行政的な活動が無いかということで、先ほども申し上げたように木材、木工所が２つありまして、林業城下町的な要素があったかと思っています。そう言った事から、あそこで林業活動ができないかというのを私としては考えておりまして、今もそういった製材工場であったり、木材に関係する仕事であったり、候補となりえる企業さんとも、勉強会、検討会を続けているのが現状でありまして、何かを持ってくるということは占冠では難しいのかなど、そういった小さくても生活者が増えるような事業を起こせないかということで、現在進めているということで、なかなか「これだ」というお答えにはなりませんが、ぜひご理解をいただいてご協力いただければと考えているところです。以上です。
質問 1番 大谷元江
集落対策に対しては、林業活動もいろいろ行っているということで現在進行中だということですが、村有地の有効活用として前五十嵐議員が、強度性の強い苗木の生産をということで、村有地利用を提言しておりましたが、そのあたりの話はどうなっているのかお伺いいたします。
答弁 村長 田中正治
前回の時にも、調査研究課題として取り扱うということであります。21 / 75現状を申し上げますと国の林業種苗法が苗木生産に関係する法律となっています。この法律は、種苗に関する措置、条件を定めることで優良な種苗の供給を確保し、造林を推進し林業の発展に資する事を目的にしています。具体的には優良な採取源の指定、生産事業を行う者の登録、配布の適正化、そして種苗の配布区域の制限などが定められています。とりわけ優良な採取源の指定とは、単に村有林に分け入り種子を採取して育てるということではなく、エリートツリー、精英樹を選抜して、そのクローンを保存し採取園を造成して種苗を生産するとされています。従いまして、強度性の強い苗木生産の必要性は理解しつつも、特に優良な樹木の特定とその種子の増殖による採取園の造成が条件となることから、苗木の生産等は今後も調査研究課題として取り扱ってまいりたいと考えているところです。以上です。
質問 1番 大谷元江
色々な条件があるということで、難しいということですが、村有地を利用するということが苗木だけではなく、色々なことに活用してほしいと思います。字占冠地区の村有地は牧草というか雑草というか、「ここが本当に村有地？」という感じのちょっと見られない土地状況で、更生橋を渡ったあたりの村有地は、業者さんが入ったりして整地されているので、そこは高速の関係の借地になるのかなと理解しますが、もっと苗木だけではなく、占冠地区に居住を構えていただけるような施策を取っていただきたいのが私の希望であり、今後そういう方向性を持って進めていただきたいと思います。３番目の木材製造所の誘致をということでお聞きしたいなと思いますが、先に林業活動いろいろしているのですが、なかなか難しいよということですので、木材製造所誘致していただいても人が住まなければ誘致しても私たち地域にとっては意味のない話になってしまいますので、ないよりはある方がいいには決まっていますが、そういう人が入っていただけるような施策を集落対策の中に盛り込んでいただいてやっていただければと思います。