占冠村議会 令和5年第3回定例会 2023年6月20日
移動投票所設置への要望
2023年6月20日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「移動投票所設置への要望」について質問し、選挙管理委員会書記長 三浦康幸が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 選挙管理委員会書記長 三浦康幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 大谷元江
議長の一般質問の許可を得ましたので質問させていただきます。質問１です。移動投票所設置への要望ということで、選挙管理委員長に質問させていただきます。今回、道知事選、道議選、村内においては、村議選と３回の投票が続いたわけです。占冠村はご存じのとおり高齢化が進んでおり、年を追うごとに移動困難を極め、外出はことのほか無理な状況になっているということです。投票所、期日前投票所も含みますが、行く事も困難であるという声は本当に、たまたま投票一緒になった方から「本当に辛いのだよね」というふうに、投票はしたいけれども投票所が遠いということをお聞きしました。コロナ禍になり、字占冠の投票所は小さい部屋から大きい体育館に移動という形になり、廊下をずいぶん歩く形です。コミプラの投票所も同様なのですが、かなり廊下を回って投票するということです。期日前投票所はスロープがありますが、そこを通って行くにしても投票所が遠い。役場庁舎内の裏口も階段がある。ということで本当に困難な投票所になっています。どちらを見ても遠いということで、それで移動投票所設置をお願いしたいなということですが、その前にこの期日前投票所及びコミプラの投票所、字占冠の投票所、トマムはスロープがすごく遠い感じです。階段も急ということで、この投票所の設置場所の変更はできないのでしょうか。コロナ禍が５類になりましたが、設置の場所を変更することは可能なのか考えますがそのあたり伺います。
答弁 選挙管理委員会書記長 三浦康幸
大谷議員のご質問にお答えいたします。期日前投票所と当日の投票所設置場所変更ということでありますが、今のところは、期日前投票所、当日の投票所の場所を変更する予定はない状況にあります。期日前投票所につきましては、公職選挙法第48条の２により、期日前投票所を設ける場合には人口、地政、交通等の事情を考慮して期日前投票所の効果的な設置、期日前投票所への交通手段の確保、その他の選挙人の投票便宜のため、必要な措置を講ずるものとする。とされており、これに基づいて占冠村では総合センターとトマムコミュティセンターの２箇所、期日前投票の会場とさせていただいております。沿線の期日前投票所の設置状況を調査させていただいたところ、富良野市で３箇所、上富良野町で２箇所、中富良野町１箇所、南富良野町１箇所となっておりまして、設置場所といたしましては占冠村２箇所設置していますので、これ以上増加、変更するという予定はない現状であります。続きまして、当日の投票所でありますが、こちらは公職選挙法第39条によりまして、各選挙管理員会の指定した場所に設けることとされております。その要件といたしましては、投票に適した環境、駐車場の規模、バリアフリー対応、などの各種要件を基準に決定をするものとされており、占冠村ではこのような要件に鑑み、ご存じのとおり、第一投票所は占冠村コミュニティプラザ、第二投票所は占冠地域交流館、18 / 75第三投票所を双珠別住民センター、第四投票所をトマムコミュティセンターとさせていただいて、合計４箇所の投票所を設置させていただいております。当日の投票所につきましては、以前一部の投票所の廃止について協議させていただいたことがありますが、地域住民の皆様のご要望により廃止には至っていないという状況です。場所の変更、新設、廃止ということは考えていおりませんが、確かに同じ地域交流館の中での投票の場所、そういったもので配慮することというのは可能と考えでいますので、選挙管理委員会の中で協議を進めてまいりたいと考えております。以上でございます。
質問 1番 大谷元江
投票所を設置するのに占冠は４箇所あり、地域、地域に根差した投票所が設置されているのは理解しております。ただそこに、今おっしゃったように移動困難な方の交通の援助が必要な文言が委員長から説明されたのですが、年々これから若くなるのでしたら、そのままでも構わないかなと思いますが、４年前、今後４年、国会で騒がれていました衆議院解散も近々あるのではないかということもあります。「住みやすい占冠」という村長の提言もありますので、「とま～るに来てくれたらいいな。」「自宅に来てくれたらいいな。」今回の投票の関係で自宅まで行けないので自宅まで来てくれた移動投票所があったという新聞報道もありました。そういうことが可能なのかどうか、対応はどのようにしていただけるのか。そのあたりを選挙管理委員会の中で話し合われるか、その辺をお聞きしたいと思います。
答弁 選挙管理委員会書記長 三浦康幸
大谷議員のご質問にお答えいたします。現在の選挙制度におきまして、移動困難な方への対応といたしましては、郵便による不在者投票というものが用意されております。こちらは身体障害者手帳をお持ちの方や介護保険の被保険者証に要介護区分５である方など、こちらの方につきましては、自宅などから郵送で投票できる郵便等により不在者投票を利用することができます。郵便による不在者投票につきましては、期日前投票が始まる前に行政区回覧や広報、ホームページなどで積極的にご利用いただけるよう周知させていただいておりますので、当面はこの制度の活用を基本として、移動困難者の投票機会の確保を図りたいと考えております。議員ご指摘の移動投票所についてでありますが、こちらは島根県のある町が2016年に参院選で初めて開設いたしまして、道内では2022年の参院選で石狩市や釧路管内の標茶町など６市町村が導入している状況です。こちらは、調べていただくとわかるかと思いますが、基本的に投票所の廃止、統廃合により地域の投票機会を確保するために行われたもので、基本的には公共施設に決まった日時に臨時の投票所を設置するもので、各ご家庭をぐるぐる投票箱持って回るというものではないということです。先ほども申し上げたとおり、移動困難な方につきましては、できる限り郵便等による投票を活用いただくということと、移動手段の確保だと思いますので、こちらにつきましては地域交通の活用、それから社会福祉協議会などでやっている過疎地有償運送、そういったあらゆる手段を活用いたしまして投票の機会確保を図ってまいりたいと考えております。以上でございます。19 / 75
質問 1番 大谷元江
移動投票所設置へという私は要望しましたが、今の説明は自分で全部しなくてはいけないということですね。郵便投票の申請、移動手段の確保、これらを自分でしなければないというお答えだったのかと思います。私は投票率を上げる目的だけではなく、住民に優しいことをしてほしいという意味でこの移動投票所ということを上げましたが、今の説明ですと全部自分でしなくては投票ができないという説明でしたので、少し無慈悲かなと。前回、何年前に統廃合に関しての説明をされたか確認できていませんが、それから何年も経っていると思います。その状況から比べて今の状況をどれだけ選挙管理委員のほうで把握しているかということも疑問ですので、そのあたりを考慮して今すぐこの移動投票所を設置してほしいということではないのですが、そういう方向にもしていっていただけないのかという要望です。そのあたりもう一度お願いいたします。
答弁 選挙管理委員会書記長 三浦康幸
おっしゃるとおり、選挙と申しますのは民主主義の根幹でございますので、投票機会の確保ということは万全を期さなければならないものであると考えております。その最も根幹的なものがあるがゆえに、厳格さ、公正さ、公明さというものも求められる制度であると感じています。各家庭を回るという事例１件だけ道東のほうと思いますが、報道されましたけれども、報道を見ましても総務省に問い合わせたところそういった事例は従来把握していないという状況で、まだ制度として確立していない状況と認識しているところです。いずれにせよ、投票機会の確保に資するものであれば全力で取り組むべきものと考えていますので、現状では今後の検討課題としてご回答させていただければと思います。以上です。