占冠村議会 令和元年第4回定例会 2019年9月10日
占冠地域交流館の施設と環境整備について
2019年9月10日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「占冠地域交流館の施設と環境整備について」質問し、村長 田中正治、教育長 藤本武が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治、教育長 藤本武
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 大谷元江
議長の許しを得ましたので質問させていただきます。占冠地域交流館の施設と環境整備についてお伺いいたします。占冠地域交流館は、避難所及び公民館としての役割をしておりますが、施設的には占冠小学校を閉校して以来、さほど変化もなくそのまま使われている状態でございます。前村長の時に、水の流れが悪いということで炊事室を少しと、トイレの整備をしていただいておりますけれども、それは簡易的なものであって、私たちが地域として使っているものに対しては、ほとんど不便な状態が続いている状況です。そこで、地域住民が利用していくには、改善が必要というふうに思っております。一つとして、避難所として、整備される状況にありますけれども、トイレの浄化槽設備がない簡易トイレという形になっているんですね。冬場は特に、使用の不便さが大きくあります。それと暖房設備がありませんので、各部屋にあったとしても、廊下、体育館は古い暖房設備ですので、避難所としてはちょっと効果がないのかなと考えます。そのような設備が必要と考えるのですが、村長としてどのような対応をしていただけるかお伺いします。
答弁 村長 田中正治
大谷議員のご質問にお答えをいたします。占冠地域交流館の施設の環境整備ということでございます。占冠小学校が閉校し、あそこ地域住民センターに代わった施設に改良する時に、施設の改修工事をさせていただいております。その際、簡易水洗トイレの設置をさせていただいておりま28 / 65すし、部屋の一部改修をさせていただいております。そういった中で、議員ご指摘の利用し辛い施設だということの中で、避難所としてどうなんですかということだと思います。避難所におけるトイレにつきましては、簡易水洗ということで、夏場使う分には影響はありません。それと合わせて、避難所の機能からすると、停電、断水による電力、水が供給されない場合もあることを想定しますと、動力等が必要ない、現在の簡易水洗トイレの設置が有効になってきます。仮に簡易水洗でなくて、合併浄化槽としても常時使われていない施設であれば、さほど変化がないということになります。合わせて冬期間の利用の問題でありますけれども、冬期間については合併浄化槽あるいは、今の簡易水洗を含めて暖房の関係が大きなネックになってきますので、それらがなかなか難しい課題かと思っています。避難所としての機能におきましては、暖房設備に関しては、ポータブルストーブの常備をしておりますし、必要に応じて発電機による一部の既存暖房機を稼働させて対応したいということで、村としては考えているという状況でございます。以上です。
質問 1番 大谷元江
使用頻度が少ないという理由で、環境整備が整えられないというか、していく理由がないというような回答だと思うんですが、これからインバウンド、外国人利用者の関係もあると思うんですね。いつどのような災害が起きるか分からない今の状況であって、台風もいつ来るか分からない、水害になるかもしれない。雪害に関しては、中央に集約される避難所として、占冠地域交流館は利用されないことが多いとは思いますけれども、それにしてもいつどのようなことが起こるか分からない今の世の中に、利用頻度が少ないという理由だけで、改善がなされないというのは、ちょっと不条理な気がするんですが。ましてや占冠地域は人口が少ないというので利用頻度が少ないのは、私も重々分かっておりますけれども、そのような理由だけでそういう設備が整っていかないというのは、ちょっと心外な気持ちもします。もし占冠地域に住んでいたのであれば、そのような考えが浮かぶのかどうかというのも、疑問に感じますのでそのへんもちょっと村長にお伺いしたいと思います。
答弁 村長 田中正治
議員は誤解をされていると思いますが、私は利用頻度がないからとか、地域で使わないからということではなくて、浄化槽につきましては、地域交流館のトイレの処理方式に関して、維持・管理費あるいはいろいろなものを選定する中で、改修した時に、簡易水洗トイレが良いだろうということで、地域とも御相談して設置したはずなんです。これが、仮に合併浄化槽となりますと、常に動かしておかなければならない施設になりますので、そういうことを考えますと、維持・管理費含めて、現状では大きな差はないんですということを申し上げたんで、今の簡易水洗方式の中で使う分については大きな差はないだろうと。冬季間の使用について、合併浄化槽にしても、常に暖房を入れて、菌の活動とか、そういうのが必要になってきますので、常に動かしておかなければならないということになっていますし、そういった意味では、維持・管理費を含めて現状から比較しますと高額になると。それだけが理由ということではないですが、そういったことでいろいろな条件を考29 / 65慮しながら現状の施設にさせていただいたという経過でございます。そういった意味で、改修・改善する点につきましては、また、ご相談をしながらですね、ぜひ直せるところは直してまいりたいとは、村としても考えているということでございます。インバウンドを含めての外国人の観光客との利用につきましては、避難所の案内、それから周知に関しては、村のホームページに掲載するとともに、昨年度、避難所に看板を設置させていただきました。必要な備品等につきましては、分散配備を基本として、適正な数量を計画的に現在進めているということでございます。観光客等が避難所を探す場合の有効な手段としてスマートフォンで検索することが多いと聞いておりますし、そういった意味ではヤフーとの協定によりまして、村の避難所が表示されるようになっているということで、そういったご利用を、ご利用っていうのも何かあったらの時の話ですからおかしいんですけれども、ぜひ誘導をしたいと。仮に避難所を設置した場合は、入口には担当職員が張り付いて案内をすることになっております。道路淵には、中学校もそうですけれども、災害対策本部の担当の者が誘導をさせていただくということになっていますので、そういったものをご利用いただければと思っています。
質問 1番 大谷元江
避難所に関して、２番目のほうの質問にも対応していただいたという形ですけれども、維持・管理いろいろを含めて簡易水洗が良いだろうという決めになったということですが、真冬の対応の時に簡易水洗ですと、あそこは本当に暖房がないのでちょっと流れにくい。いろいろな支障が出ているんですね。そのへんを考慮に入れて今後も検討していただければと思います。私としては、地域の核にもなっている交流館ですので、使いやすいようにしていただければなおさらよろしいかなと考えますので、そのへんの考慮をお願いしたいと思います。２番目の②のところにいかせていただきますが、公民館として、占冠交流館は教育委員会と総務、企画が担当しているのか、ちょっと分かりませんけれども、２つか３つの課で担当している状況ですので、どこにどう聞いていいかというのがちょっと分かりにくいところなんですが、公民館として対応していただけるとしたら、環境整備が正しいのかなと思って質問させていただくことで考えました。今、施設整備を村長からお答えいただいたんですけれども、環境整備として、いろいろな会議が開かれるんですが、虫の対応に苦慮しているところです。そういうのは、公民館として対応していただけるのかどうか、教育長にお伺いしたいと思います。
答弁 教育長 藤本武（教育長は2021年9月まで）
ただいまの質問に答えさせていただきたいと思います。占冠地域交流館のことなんですけれども、平成20年に旧小学校の打ち合わせということで、住民懇談会の中で、庶務・企画・総務課財務の方々が集まって説明されたと聞いております。それで、その中でどういった説明だったかというと、１階は基本的に住民センター、公民館、社会教育事業、それと非常時の避難場所として活用すると。２階については郷土資料室として整備し、保存と展示を行うとともに、児童生徒の郷土学習の場としても、活用できるようにという説明をされてきたと聞いております。今、議員がご質問された虫の関係なんですけれども、先ほどの児玉議員からの質問もあ30 / 65りまして、物産館と同時に私も地域交流館に行って見てまいりました。それで、状況だったんですけれども、１階の公民館、住民センターはどうなっているのかなと思って見に行って各部屋に入らせてもらったんですけれども、そんな汚れたり、埃が溜まってないんだねと見て、実は２階に行ったら、ご指摘のとおり、ハエとかがいっぱい落ちていました。物産館も含めてですけれども、地域交流館では年に２回くらいかな、清掃をかけているという話も聞きましたんで、今後はその時にでも一緒に行くなりして、２階の展示室も含めてその清掃もやろうねということで、うちの担当には指示をいたしました。優先順位はないんですけれども、物産館はショーケースとかに入っていたんで、ショーケースの中のハエを取らなきゃならんので、それを取らせてもらって、今、近々中に地域交流館の２階の清掃はやるように確認してきましたので、今後、虫の駆除も含めてそういった清掃、美化も含めてやっていきたいと考えています。
質問 1番 大谷元江
（自席で）すいません認識不足で。１階は企画で、２階は公民館、資料館という役目ということなんですね。
答弁 教育長 藤本武（教育長は2021年9月まで）
（自席で）１階が公民館で、２階が資料の展示です。だから、公民館と住民センターと１階でくっついていますという話です。
質問 1番 大谷元江
１階は住民が集まって埃から何から清掃し、秋祭りにかけて使うということで、もう一度清掃をやるということです。年２回、地域の人が集まって清掃はしております。ただし、２階はなかなか上がって行くことがないので、２階の清掃までは滞っているかなと地域としては思っています。なので、そういうふうにしていただけるのであれば、なおさらいいと思います。ただ、資料に関してですけれども、昔でいう生徒玄関、正面玄関ではなく、左手の玄関にも地域から集まってきた資料物がいっぱい置かれているんです。それは地域の人が勝手に持ってきているわけではないと思うのですが、そのへんの整理というんでしょうか、何もかも集まってきてどこかに置けばいいというような資料の集め方、資料の置き方というのはどうかなと思っています。２階に上げるものと、廃棄するもの、そのへんの区別をつけて、もう少し環境整備をしていただけたらと思いますが、お伺いします。
答弁 教育長 藤本武（教育長は2021年9月まで）
今、議員がおっしゃったとおり、入ったら正面玄関の左側ですか、あそこに結構いろいろなものが置いてあるということが一つと、それと２階の展示室の、あまり大きな声じゃ言えないんですけれど、一番奥の部屋にはご承知のとおり、使わないような電気製品だとかいろいろなものが、どういう形であそこに集まったのか、あります。この間話合ったのは、その基本はあそこのものについては地域の住民の方が持ち寄ってくれたということもあるので、地域の方とも御相談しながら、置いておくもの、捨てるもの、そういったことの検討準備もしていかないとごちゃごちゃになってくるんでという話をしました。今、言われたとおり、なんらかの形で、地域の方といるもの、処分していいもの、そのへんの確認もして、整理整頓をしていければなと考えております。