占冠村議会 令和元年第3回定例会 2019年6月18日
災害時における企業協定について
2019年6月18日、占冠村議会の一般質問で、大谷元江議員が「災害時における企業協定について」質問し、村長 田中正治が答弁しました。
- 質問者
- 大谷元江 議員
- 答弁者
- 村長 田中正治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 1番 大谷元江
議長のお許しを得ましたので、何点か質問させていただきます。質問の1でございます。災害時における企業協定についてお伺いいたします。昨今、異常気象により自然災害が全国的に多発しております。北海道でも、昨年の胆振東部地震が最も大きな災害でしたけども、それによってブラックアウトになるなど予想外の事態が発生しております。占冠においても2年前になりますか、トマム地区が災害にあいました。その時の災害においても、いろいろなことが発生していると思います。災害時における企業協定というものが、前村長の時に結ばれているとお聞きしております。その企業協定はどのような内容の協定を結ばれているのか、また、新聞等で把握しておりますけれども、どの企業と協定を結んでいるのかお伺いしたいと思います。
答弁 村長 田中正治
大谷議員のご質問にお答えをいたします。まず、災害時における企業協定についての件でございますけれども、災害10 / 79時における企業、民間団体との応援協定については、本年6月の時点で北海道電力、建設業協会など12団体と締結をしております。その内容につきましても、締結団体の所掌分野に応じて、ライフライン復旧、物資供給、避難収容など多岐に渡っています。直近では、ヤフー株式会社との間で災害時の情報通信に関する協定を締結したところですが、近年のスマートフォンなどの情報伝達ツールの進展、普及により災害時における情報の発信、提供に関する事項は必要不可欠となってきております。民間企業は専門的な技術や知識、資機材などを有していることから、さまざまな企業と協定を締結することは本村の復旧活動の遂行に必要と考えられますので、今後においても締結に向けた取組みを継続してまいります。以上です。
質問 1番 大谷元江
いろいろなところと協定を結んでいるということですけれども、住民にどのような協定を結んでいるのか、住民に直結する部分の公表が必要かと思うんですけれども、例えばセブンイレブンとも協定を結んでいると伺っておりますが、それはどのように住民に波及、影響するのかということも公表していただきたいと考えております。また、占冠村内の中での企業もいろいろとあると思いますけれども、そことの企業協定は結ばれているのか伺います。
答弁 村長 田中正治
まず、最初の住民周知の件で、災害協定に基づく支援の内容でございますけれども、災害時における現状においての支援要請を協定先にするものでございますので、多岐に渡っているということもありまして、改めてその住民周知をしているという状況にはなっておりません。次に、村内における協定でございますが、建設業協会、あるいは災害時における燃料供給のために、まだ協定を締結しておりませんけれども、ガソリンスタンドは3か所ありますので、これらの提供。村内でいけばもう1件ありました。占冠郵便局との災害時の相互協力関係ということで具体的に結んでおります。民間の中で、直接村内に関係しているのが占冠郵便局、それからネクスコ東日本帯広管理事務所、高速道路の関係ですね。それから占冠建設業協会という状況になっております。このほか、観光庁自治体関係の協定も9団体ございまして、北海道、それから北海道市長会、北海道町村会、あるいは隣町の日高町だとか、上川管内では全町村が広域防災に関する協定ということで上川の絆19といった協定もできてございまして、協力関係を築いてございます。以上です。
質問 1番 大谷元江
村内企業もいろいろと結ばれているということでございますが、トマム災害の時に断水によってお風呂に入れないという事態が発生しておりまして、その時に自衛隊も協力という形で入っておられたんですけれども、湯の沢温泉にお風呂に入りに来られた方がトマム地区の住民でいらしたんですね。その時に同じ地元なのに災害があったということが知らされてなくて、役場の職員の方が自衛隊の方には協力していただいているということで、お風呂普通に無料で入れていただけないかという要請がありましたけれども、住民に対しての援助がなかったように思うんですね。災害が起こった時に、村内の事業所にそういう要請があれば、もっと住民に援助ができるのではないかと考えるのですが、そのへんの考えを村長に伺います。
答弁 村長 田中正治
議員がおっしゃってい11 / 79るのは28年の大雨災害の時だと思います。確認しなければ正確ではありませんけれども、聞いている話としては、入ってもらって後で村がその料金を支払っているということで整理をさせてもらっているようなんですけれども、一部どういった方がどうされているというのは詳細に調査していませんので、基本的には湯の沢温泉に入ってもらって、その料金については村が支払うということで整理はしていたということでございます。
質問 1番 大谷元江
後で整理はされているということのようですけれども、その前に協定が結ばれていれば、受ける側としてはすんなり事が進むのではないかと思うのですが、そういう考えはないのでしょうか。
答弁 村長 田中正治
公の施設については、当然、村としてそういった災害時における利用、使用については支援するものだと考えておりますし、そういうふうにしていきたいと思っております。公の施設として指定管理をしているわけですから、そういった対応は協定というよりも、当然やるべき姿かなと理解をしております。以上です。
質問 1番 大谷元江
村側としての指令の体制は分かるのですが、それをどのように住民に周知していただけるのかということです。温泉だけではないと思うのですが、分からないで行ってお金を払いました、後からもらいました、それは良いのかもしれませんけれども、そういうときにはこういう支援がありますよと住民に周知されるのが普通かなと思うんですが、そのへんはいかがでしょうか。
答弁 村長 田中正治
災害における事案というのは、さまざまな事案があって、それぞれのケースが想定されます。それらをすべて事前にこうしてください、ということについては、なかなか難しいんだろうなと。当然、被災されたときにはそういったものをきちんと住民にお知らせをするという体制は村として取りたいと考えております。以上です。
質問 1番 大谷元江
ではそのように対応していただきたいと思います。