下川町議会 平成27年第4回定例会 2015年12月16日
建設工事における土木関係請負契約について
2015年12月16日、下川町議会の一般質問で、蓑谷春之議員が「建設工事における土木関係請負契約について」質問し、町長 谷一之、建設水道課長 杉之下正樹が答弁しました。
- 質問者
- 蓑谷春之 議員
- 答弁者
- 町長 谷一之、建設水道課長 杉之下正樹
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 6番 蓑谷春之
それでは、建設工事における土木関係請負契約について、一括で質問させていただきます。町長は所信表明後、現在まで町政推進のために積極的に町民の意見を聞くなど、取り組んできているというふうに思っているところでございます。まちづくり基本概念でございます「一緒につくろう下川の歴史と未来」に向け、既存産業と新たな企業に対しての支援を行い、潤いと活力のあるまちづくり、また、住民が主役で活躍のできるまちづくりに日々努力なされているというふうに考えているところでございます。下川町は、農業・林産業を基幹産業とし、様々な施策を講じ発展をしてまいりましたが、人口の減少は全国的な傾向の中で、建設工事も重要な雇用の場となっているというふうに思うわけでございます。そこで、平成 27 年度各種工事も発注されたと思われますが、平成 24 年度から平成 26年度までの 3 年間の年度ごとの土木関係工事の発注件数、発注総額。そのうち町長の親族が経営している会社が受注した件数、契約総額、比率、さらに平成 27 年度においての件数、契約総額、比率についてお伺いをいたします。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
蓑谷議員の「建設工事における土木関係請負契約について」にお答えをしたいと思います。まず、平成 24 年度から平成 27 年度までの年度ごとの建設工事入札に係る土木関係工事の発注件数及び発注総額についてでございますが、平成 24 年度につきましては、発注件数が 23 件、発注金額が 2 億 1,340 万円、平成 25 年度につきましては、発注件数が 29件、発注金額が 2 億 8,139 万円、平成 26 年度につきましては、発注件数が 25 件、発注金額が 3 億 5,536 万円、平成 27 年度につきましては、これまでに 11 回の建設工事入札を執行しておりまして、発注件数が 38 件、発注金額が 3 億 5,722 万円となっております。次に、先ほど申し上げました、年度ごとの発注件数及び発注総額のうち、私の親族が経営している会社との契約件数、契約金額及び比率についてでございますが、平成 24 年度につきましては、契約件数が 5 件、契約金額が 8,911 万円で、その比率は契約件数で22％、契約金額で 42％、平成 25 年度につきましては、契約件数が 4 件、契約金額が 8,948万円、その比率は契約件数で 14％、契約金額 32％、平成 26 年度につきましては、契約件数が 4 件、契約金額が 1 億 3,586 万円、その比率は契約件数で 16％、契約金額で 38％、平成 27 年度につきましては、契約件数が 3 件、契約金額が 1 億 4,319 万円、その比率は契約件数で 8％、契約金額で 40％となっております。なお、平成 27 年度の建設工事全体では、契約件数 3 件の 5％、契約金額では 12％となっております。以上申し上げまして答弁といたしますので、御理解を賜りますようお願い申し上げます。
質問 6番 蓑谷春之
ただ今、答弁をいただいたところでございますけれども、年度ごとの発注件数、金額、そのうち親族が経営している会社との契約件数、契約金額、比率について、私の理解していることと違いがございますので、今後、広報による年度ごとの各種工事等落成の報告の確認をいただきたいなというふうに思います。そこで、今年度実施されております、南 5 条通り並びに安原公園整備事業の入札日、工期、完了届、受け渡し日について伺いたいと思います。
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
2 件の工事についてお伝えします。安原公園整備工事でございます。入札が 8 月 21 日でございます。工事完成予定が 12 月 28 日となって…現在工事中でございます。南 5 条通り線道路改良舗装工事でございます。入札が 6 月 19日でございまして、着工が 6 月 24 日から、完成が 11 月 13 日で、受け渡しが 11 月 26 日に検査受け渡しというふうになっております。
質問 6番 蓑谷春之
若干確認をしたいんですけども、南 5 条通り線道路改良舗装工事についての完了が 11 月 26 日で受け渡しも 26 日ということでよろしいでしょうか。南5 条通り線道路改良舗装工事については、国の採択を受けた後、入札の結果を踏まえ、議会の議決後工事を行い、工期が 10 月 31 日まででなかったですか…。
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
当時 10 月 30 日で契約を結んでいたんですが、土中から水道管が発見されまして、これは設計にないものでございましたのでその処理と、それから電柱移設という部分で外部業者の方が遅れたということで工期を延ばしております。
質問 6番 蓑谷春之
その点につきましては理解いたしました。しかし、安原公園整備工事については、第 2 回定例会で予算議決をされたところでございまして、入札後発注されたようでございます。土木工事については、特別な事情がない限り 10 月、11 月までに完了すべきであり、工期を 12 月 28 日までとしたことについて、何か理由があったのか。基本的には 6 月の定例会で議決後、速やかに発注がなされ、条件の良い 10 月末とすべきであるというふうに考えるのが一般的だろうというふうに思うわけでございますけれども、その点について町長の答弁をお願いいたしたいと思います。
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
まず 6 月に提案をいたしまして、議員の皆様に御了承をいただいたところでございます。その中で、公園につきましては、整備を優先するのではなくて利用面についてということで議員の方から意見をいただいているところでございます。児童クラブ、またキッズスクール等の子供や幼児が利用するということで、そのへんとの関連、また参画というものをできないかどうかという部分で、この 7 月前半をそういうかたちでいろいろな議論をして…内部でも議論しながら、また、クラブ等ともお話をしながら、その中で工事に際しまして何とか参画できるような工夫をしまして、企画しました。結局、台風によりできなかったわけなんですけども、何とかそういう部分の皆さんの御意見を通した中で、7 月という部分をそれに費やしたものでございます。それによりまして 8 月上旬指名委員会をしまして、工期が 12 月末までというふうに設定をしたわけでございます。
質問 6番 蓑谷春之
一括ですから三回しか質問できないということでございますので、最後の質問になろうかというふうに思います。下川町においては、土木施行業者も多くございます。ですから土木工事に多くの事業者が参加すべきであるというふうに考えているわけでございますし、町民の関心もこういった面では非常に多くあるということからすると、理由はどうあれ安原公園の工事については、6 月補正をしたならば 7 月に入札を掛けて早い時期に完成をさせていくのが通常でないかなというふうに思うわけでございます。そして、下川町長等政治倫理規程については、午前中の一般質問答弁で議論をされたところでございますし、そういった議論を踏まえながら、先ほど申し上げたように一括なものですから、以上で私の質問を終了させていただきたいと思います。