みんなの議会

陸別町議会 令和6年3月定例会 2024年3月6日

LINE公式アカウントの導入について

2024年3月6日、陸別町議会の一般質問で、濱田正志議員が「LINE公式アカウントの導入について」質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
濱田正志 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 1番 濱田正志

その先の話ということで、今回私の表題にもあります、LINEの公式アカウントというものを陸別町で導入する考え― 45 ―はないかというところでお聞きしたいと思います。現在、行政向けのLINE公式アカウントの導入は十勝の中でも約半数ほど導入されて い る と い う 実 績 が あ り ま す 。 そ の 中 で 、 令 和 3 年 4 月 3 0 日 な の で す け れ ど も 、ちょっと古い記事になるのですけれども、総務省より提示された、連名でほかにも団体はいっぱい入っているのですけれども、報道資料によると、政府関係でもLINE自体は78%が各機関で利用しているという回答が挙がっております。地方公共団体においても64.8%です。これは町とか市とかの団体ですので、そこでの回答率も100%というものが載っております。ということは陸別も回答してるということなので、今、この中64.8%、令和3年ですので、それから2年ほど、今年令和6年になっていますけれども、またさらに数字が上がっているものと考えられます。そうした中で、LINE公式アカウントを導入することで、町民の生活と様々な先ほど言われたように行政の手続を簡素化することにつながることが、非常に皆様ほかの町村とかではメリットだということで導入されていると聞いております。さ ら に 、 ま た ち ょ っ と 新 し い 資 料 に な る の で す け れ ど も 、 令 和 5 年 な の で す け れ ども、NTTドコモの社会科学系の研究室であるモバイル社会研究所の調査によると、15歳から79歳の男女のうち携帯電話所持者、スマートフォン、ガラケー両方です。それの所持者についてアンケートをとったところ、2004年では5%だった所持率が2015年には50%、2019年には80%、2023年では96.3%がスマートフォンの所持となっています。ということは、ドコモのキャリアを使っている方は今ほぼほぼがスマートフォンになっているという証拠でもあると思います。このことから、LINEを導入することで、町民が使っているものはドコモの回線だけではないのですけれども、三大キャリアありますが、その中でもドコモだけでも、これだけの数字が出ているということは、ほかのキャリア、au、ソフトバンクに関しても同じような数字が出てくると推測されます。各社、もう既にガラケーを使っている電波回線、3Gのほうは順次利用を停止するということを発表されてまして、auに関してはもう完全に停止しております。ソフトバンクも今年の4月で終了するということを発表しております。ドコ モ に 関 し て は 来 年 度 内 で 停 止 す る と い う こ と を 報 道 発 表 さ れ て お り ま す 。 そ う な ると、ガラケーがほぼほぼ使えなくなるということになるのですけれども、実際、使えなくなるわけではなくて、4Gでもガラケーは使えるものはあります。ですが、各社、スマホをほぼほぼ推奨しておりまして、ガラケーに、使える機種自体がもう片手以下の機種しかございません。その中で、皆さんがスマホを持ち始めているから96.3%という数字になっているという表れでもあると思います。これはちょっとまた古い資料になるのですけれども、令和2年の総務省が発表している情報通信白書によりますと、年代別インターネットの利用、スマホを使っていれば、必ずインターネットは利用することになりますので、その数字を拾ってくると、2018年は60歳代で76.6%、70歳代で51%、80歳代で21.5%でした。その次― 46 ―の年、2019年、60歳代で90.5%、70歳代で74.2%、80歳代で57%まで上がっています。数年前のこの1年間だけで、これだけ急速に利用が始まっているということは、皆さん高齢者にしても、やはりスマホ、インターネットを使っていかなければ、この世の中、今後生きていけないなということを感じているということだと思います。こういう新しいシステムを導入するときには、大体挙がる意見として、やはり、高齢者を拾いきれないというところが、やはり大事なところになってくると思うのです。町としてはやはり、取りこぼす人を作ってはいけないという命題がありますので、そういうところも、これだけのデータを見ただけでも、かなりの人数はもう既に拾える状況になっているかなと思います。私が独自にヒアリングさせていただいたのですが、社会福祉協議会のほうにもちょっと顔を出させていただいて、社協のほうでも催し事があるたびにスマホの所持率をちょこちょこ聞いているようなのです。その中だと、やはりもうほとんどの方がスマホ所持だということになっておりました。では、今後やはり、スマホの教室とかそういうことも推進していったほうがいいですよねというようなお話もさせていただきました。特にLINEについては、持っている方がやはりほとんどの方が入れていたそうなのです。なぜかというと、やはり、離れた家族と顔を見ながらお話しできるとか、無料でそれができるということになると、今、スマホを持つと、通信料が3ギガ、4ギガだけでは安くなるとか、無制限になれば5,000円、6,000円としますとか、そういうところでだんだん費用を下げようというところで、無料で使えるものが非常に好まれている環境でもあります。その中で、やはり遠く離れた家族と顔を見ながらお話しできるというものは新しい技術革新の中の一つだと思っています。そういうことから、LINEも既に使っている人が多いという現状もあります。さらに、日本全体でLINEの利用率は9,600万人登録があるそうです。ということは、日本の人口が約1億2,500万人程度ですので、1人1回線絶対持っているというわけにはならないので、1人で2回線3回線持っている方もおりますので、重複するところもありますけれども、それでもかなりの数が使っているということが分かると思います。これも国民全体の中でも利用率が高いということも、LINEを導入することのメリットにもなると思います。今、公式LINEの中で一番発展しているところは福岡市のLINEなのです。ここは、LINEが福岡市に第二拠点を置いたということで、モデルケースみたいな形で福岡市と連携協定を結びまして、ほぼほぼ市の行政の役割をLINEの中で持たせているということです。私も実際登録しまして使ってみました。福岡市民ではないのですけれども、どういうことができるのかというところで申請する直前までやってみようということでやってみたのです。そうすると、私はちょっとスマホの扱いとかに慣れているから分かりやすいのかもしれないのですけれども、項目の文言が非常に短くて直感的にこ― 47 ―れだ、これだ、次はこれだ、次はこれだということで、非常に最終的な目的地までたどり着きやすかったです。その中でもちょっと面白かった取組もあったものが、町の中の道路情報の破損ですとか路肩が崩れてるですとか、そういう情報も道路に異常がありました、鹿が倒れていますとか動物が倒れていますとか、そういう情報も、物が落ちていますかとか、そういういろいろな項目があって、ポンポンポンといって、最終的には写真を1枚撮って送信して終わりと。写真には位置情報が載っていますので、それを管轄で拾い上げて、位置情報からその場所をすぐ特定するという作業になると、実際電話もしなくていいし、本人はそこにいなくてもいいのですよ。電話したときに、その場所がどこなのかということが、田舎特有のものなのですけれども、道路上だとどこなのか分かりにくいという部分があるのです。これは正直、消防にも言えることがあって、私も消防団で活動して、火災があれば、その場に駆けつけるのですけれども、やはり今、広域化になりまして、正式な住所ということで、私の家の場合だと、行政区分は陸別町大通なのです。ですが、陸別町字陸別37なのです、本当は。そこのところで、町民としては分かりにくいという部分が非常にあるのです。それも、その場所が分かって、LINEで共有されれば、LINEからグーグルマップも連動できますから、そうしたら、すぐに地図でそこに行けるのです。そうしたら、消防車両にナビを新しく入れなくてはいけないということもなくなりますし、いろいろな部分でLINE一つを入れることで省力化もできますし、経費がかかることも削減できるということがあると思います。このような優位性があるということで、やはり今後陸別町ではこのようなLINEの公式シ ス テ ム を 入 れ て い っ た ほ う が 、 と て も メ リ ッ ト が あ る よ う に 感 じ ま す の で 、 私 はちょっと今後そういうことを考えていっていただきたいなと思います。以上です。

答弁 町長 本田学

今、議員がおっしゃったとおり、LINEの活用ですね。様々な使い方もありますし、便利なことも承知しております。費用対効果とか様々なことの話も一つありますし、幾らかけてどれだけだということになると、数十万円の初期費用から数百万円の諸費用、多分いろいろな使い方によって、議員の質問にも書いてありますカスタマイズしていくことに対してのという考えも持たなくてはいけないところもあります。当然、このLINEもひっくるめてどういう情報伝達をしていったらいいかとか、仕事の省力化ということも考えていかなくてはいけないので、貴重な御意見として伺わせていただきますし、LINEもひっくるめて、今後DXに対してということは、陸別町はどういうことでやっていったらいいのだということは、もう既にいろいろなことを考えながらここまできて、今これができる、先ほど言ったように、できるとか、一つずつやっております。一つだけ申し上げたいことは、何%がやっているからだとか全国でこうだと推奨して― 48 ―いるからだとか、最終的に逆に陸別町だけがやっていないという場面も来るかもしれません。だけれども、それはちゃんと町の形態を考えて、一番最後にやる町になるかもしれませんし、今の%でどんどん上がっていけば、一番最後から10番目にやった町になるかもしれません。だけれども、そこはきちんとやはり今、高齢者率もこれだけの率もありますし、当然、今、濱田議員がおっしゃったとおり、置いていかれる人はどうなのだとか、これだけの普及率があるからということも、当然そのとおりだと思います。僕 自 身 、 こ の 取 り 入 れ て い る 首 長 さ ん た ち と も い ろ い ろ お 話 も さ せ て い た だ き ま すが、やはり、置いてかれる人がいないようにどうしたらいいのだというところが、やはり皆さんどこかに持っております。それを皆さん、創意工夫して、スマホの使い方だとか、今、社協がやっていることだとか、いろいろな努力をしながらなので、そういうこともちゃんと全体のビジョンの中に入れて、こういう浸透させていくということをしなくてはいけないので、LINEに限らずと言ったらあれなのですけれども、LINEの便利さは十分分かりますし、こうやってやれば、もう手元で全部できて、現場に行かなく て も 大 丈 夫 で す と い う こ と も 、 い ろ い ろ な 使 い 方 が あ る と 思 う の で 、 そ こ ら 辺 をちょっといろいろ見極めたいと思います。以上です。

出典:陸別町議会 令和6年3月定例会 2024年3月6日 議事録 PDF(44ページ) 間違いを知らせる