陸別町議会 令和6年3月定例会 2024年3月6日
新年度予算の編成
2024年3月6日、陸別町議会の一般質問で、渡辺三義議員が「新年度予算の編成」について質問し、町長 本田学が答弁しました。
- 質問者
- 渡辺三義 議員
- 答弁者
- 町長 本田学
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 渡辺三義
継続事業、新規事業、また切替え事業の中で、見通し、改善、削減、決して容易ではない予算編成、今まで以上に大変厳しい現状にあったのかなということで理解をしているところでございます。一般に地方自治体は負担と選択が基本でありまして、何でもやります、何でもやってあ げ ま す と い う 風 潮 か ら 、 今 は で き る こ と と で き な い こ と の 分 別 を 明 確 に 伝 え る こ とが、私は大変重要なことであると思っております。そして予算は公共のものですから、健全な予算配分の中で公正かつ平等に、これが求められてくると思います。財政が逼迫する中、今後は、人口減少に伴いまして、情報では国内において約900件弱近くの地方自治体が消滅可能性都市が予想されるということが言われております。今後は、その事 業 計 画 の 中 で も 町 民 の 負 担 の 協 力 を 求 め る 時 期 が だ ん だ ん 来 る の か と 思 っ て お り ます。そんな中、最近、皆さんも御存じのとおり、新聞の中で、十勝管内における新年度予算が、新聞等で公表されておりました。それで一般会計を見ると、ある町におきましては40%以上、または23.8%、そして11%以上、そして3%から5%の間、それで全体を見ましたら減額傾向にある町村というものは、ほとんどあまり少なかった現状にありました。本来でいくと、予算の高騰とか賃金上昇率を見まして、社会経済環境を考えると、予算自体を見ると多少上がって当たり前の状況にあるのかと私は思っておりました。― 12 ―先ほどの町長の話でもありましたように、本町の特に一般会計については、前年比に比べまして、約4.5%ですか。4.9%、5%弱が削減され、緊縮型予算の編成というものがうかがえました。この新年度予算の編成において、削減の成果が出ましたが、この予算削減に対する取組について、私、一番ここに着目いたしました。この辺の経過について御説明お願いいたします。
答弁 町長 本田学
予 算 の 削 減 対 策 と い う こ と で 、 私 自 身 も 商 売 を や っ て き た ので、ある意味、商売感覚を持ちながら細かいところまでに目配りをしました。その削減に対して。消耗品、まず内部の中で、消耗品とか書籍等々に対しまして、徹底して削減をさせていただきました。削減をするに当たって、やはり、職員との信頼関係がないと、ただ駄目だ駄目だではどうしようもないことなのかと思っております。この10か月間、役場内、いろいろと見回していただいて、やはり気になることも当然、中に入って、気になることもいろいろと出てきたので、これが本当にヒアリング、全部、当然なのですけれども、この予算も全部ヒアリングも全部立ち会って、全部やらせていただいたのですけれども、自分なりに、これが本当に要るのですかとか、本当にきつい言い方になるのですけれども、そういうところから細かい部分、本当に鉛筆1本と言ったらあれなのですけれども、そういう部分から、今までが無駄だったとかそういう議論ではなくて、本当に必要なのかというところから、今回初めての新年度予算のヒアリングということだったのでやらせていただきました。先ほど言ったように、本当に面談等々を通して、職員との信頼関係がないと、こういうものはモチベーションにも関わることですし、そこら辺は、自信を持って職員との信頼関係の中に、こういう削減、まず内部的なことから始めさせていただきました。独自財源が乏しい中、限られた予算の中でバランスをとることは本当に難しいことなのですが、今のコストの削減というものは単年度で考えるのではなくて、これからも長期的にまた検証させていただいてやっていくべきかと。まず、町民の皆さんから頂いた大切な税金等々を大切に使っていこうということで、職員には意識を持ってやっていただいているところであります。し か し な が ら 、 削 減 削 減 ば か り が 、 先 ほ ど 言 っ た よ う に 、 広 が る と い う こ と は 、ちょっと自分の中では違うという部分がありまして、これは当然の話で、先ほどお家の話もしましたが、当然無駄なものはこうやって削っていって生活していくことは当たり前のことなので、その当たり前のことを当たり前と言っているだけの話なのです。費用対効果ばかり言っていられない政策も当然あります。教育に関しては利用が少ないからだ と か 、 パ イ が 小 さ い の で 、 そ の 人 数 が 少 な い か ら や る べ き だ と か や ら な い べ き だ とか、かかりすぎだとかという議論もあると思うのですけれども、それはそれで必要なもので、きちんとやっていかなくてはいけない部分も当然あると思います。― 13 ―それと特に福祉においては、例えば、福寿荘だとか、名前を出せば、からまつハウスだとか、空きが目立ったからどうだとかという議論に多分なるときもあるのです。空いているから埋めるためにどうするかという質問が来たりとかあるのですけれども、それは無理に埋める必要ではなくて、いつでもきちんと、経費はかかります、当然。ここで費用対効果の話をするのですけれども、当然扉も開けておかないと、いつでも入れる状況というものは必要なのです。それで先ほどのお話からいって、では、それが費用対効果でどうなのだとか削減したというやつとまた別の政策もきちんとやっていかないと、これは同時進行でやっていかないといけないのかなと。教育の話で一つ今言い忘れた、教育支援センターだとか、人がたくさん来たからいいだとか、来ないからどうだとかいう話ではなくて、そういう扉もきちんと開けておかなくてはいけないこともあるので、そういう意味でめり張りです。削減という中で、めり張りをつけた政策をしていきたいという考えであります。以上です。
質問 3番 渡辺三義
分 か り ま し た 。 昨 日 、 執 行 方 針 の 中 で も 話 さ れ て お り ま し たが、改めてこれから今の話を聞きましたので、