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陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日

Jアラート、愛の鐘による防災行政無線システムによる個別小型受信機設置について

2023年9月13日、陸別町議会の一般質問で、渡辺三義議員が「Jアラート、愛の鐘による防災行政無線システムによる個別小型受信機設置について」質問し、町長 本田学が答弁しました。

質問者
渡辺三義 議員
答弁者
町長 本田学

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 3番 渡辺三義

次に、Jアラート、愛の鐘による防災行政無線システムによる個別小型受信機設置についてお伺いいたします。実は、この件については以前、先輩議員より提出された事案でありまして、金銭の関わる件については、私自体、本来は差し控えたいのですが、高齢者の方複数からお話がありまして、また町長が代わりましたので、この辺についてお伺いしたいと思いまして提出させていただきました。この防災小型無線機の自宅設置については、御存知のとおり、管内では音更町、幕別町をはじめ、近隣の足寄町など、他の町村においても、高齢者などの生活の不安を守るために、個別的に設置されているというのが現状でございます。最近では、皆さんも御存知のとおり、台風7号をはじめ、7月に入りまして、富山県、北九州、また秋田、最近は梅雨前線によって線状降水帯、この影響ということで、非常に動かないで、その場所で大雨を降らせてしまうという災害が起きておりまして、また、今月の7日、福島県において豪雨災害、死者も出るような状況になっております。また、今年7月7日、午後10時44分、珍しく陸別町を震源地とした、規模は小さいのですが気象庁の地震の発令も出ております。今年は世界的に見ても異常気象により、今以上に大雨、また自然災害、地震、台風、北海道においては吹雪など、本当に今後気象の変動が起きてくるの― 11 ―かなと。ここにおいては今以上に自然災害による対策が、私は講じていく必要があると思っております。また、来月、本町においては町の防災訓練が予定されているということで、この中でもいろいろな形の中で指導があるかと思います。そのような状況の中、防災用小型個別無線機の設置の要望の中には、最近住宅、公住に つ い て も 家 の 機 密 性 が 非 常 に よ い と い う こ と で 、 J ア ラ ー ト と か 、 国 の 緊 急 通 報 とか、町で流す愛の鐘による発信の言葉が聞こえない、聞き取れないということで、特に高齢になると耳が遠く難聴になり、緊急時に非常に困るというお話を聞いております。本町は前町長のときにも地形環境が悪くて非常に陸別においては付帯工事に巨額な工事費用がかかると言われておりますので、私もこの辺については控えめな形にならない立場なのですけれども、お年寄りからそのような話がありましたので、この場で提案させていただいたわけでございます。そ う い う こ と で 、 町 長 が 代 わ り ま し た の で 、 複 雑 な 立 場 の 中 で 町 長 に 質 問 い た し ます。このことについての考えを答弁してください。

答弁 町長 本田学

いろいろこの間にも議論がなされてきた件かなと思っております。風向きによっても、いつも聞こえる音が聞こえなかったりだとか、愛の鐘に関しては、本当に100%皆さんに聞こえるようにするというのがなかなか難しい現状なのかなと。僕も外で歩いていて、風向きが違うと、いつも聞こえる音が聞こえないのだなというのも実感をしているところであります。個別無線機の重要性というのも、足寄町、先ほどおっしゃっていましたが、義理の母もいるので、そこの重要性も分かっております。どうするのかという話になっていくと思うのです。それで、この戸別受信機の件については10年ほど前から議論がなされて、金額の面等々の考えの中から、愛の鐘を整備をするという政策になりました。平成29年から4年間にわたって、防災無線、愛の鐘をデジタル化と野外スピーカー、12箇所を更新しております。この事業日が1億1,806万3,000円をかけております。この後に個別を付けたらどうなのかとか、光ファイバーの話をするのですが、きっとそのときにこういうお金のことの中でこの道を選んだのかなというのはこの後の話にはなると思うので す が 、 ま ず 、 個 別 受 信 機 を 設 置 す る と い う こ と であ れ ば 、 事業 費 が 1 億1 ,4 0 0 万円。これを付けたところで受信エリアが8割であり、やはり受信できない地域が残ります。光ファイバー網で利用する方法があるのですが、これはきっと賄えると思うのですが、これは2億円ほどかかります。この財源ですが、補助金もないということで、検討されてきた結果、現在に至ったのかなと思っております。時の政治判断なので、そこで1億数千万円投入するか、どうするかとか、光ファイバーにしたらどうするのかという議論がなされて今に至っています。じゃあどうするのかという話、聞こえない人はそのままでいいのかという話にもなっ― 12 ―てしまいますし、どうやってアプローチしていったらいいのかという話なのですが、聞こえないというのは、緊急時は間違いなく防災無線も鳴らしますが、広報車等を動かして、きちんとした対応を取れるのかなと思っております。この間もそうだったのですけれども、暑さのことで緊急時というのはそういうのも起こると思うのです。回覧板で回すレベルではなくて、今日保健センターを開放していますよだとかということも放送させていただいております。そのときは、今やれる方法が何かということは持ち合わせていないのですが、役場のほうにどんな情報でもいいので聞こえなかったということで連絡もいただくのも構わないかなと思っております。今のところ、全部に聞こえるようにということでやろうとすると、なかなか策がないところでありますが、今後、やはり安心・安全という面からどうしていったらいいのかということをしていかなければいけないのかなと。行政報告でも申し上げさせていただきましたが、77世帯の80歳以上の独居老人、安否確認と水も配らせていただきましたが、小さな町だからできるやり方もあると思いますので、そこら辺を今後研究・検討していきたいなと。了解いただきたいのは、こういう流れで今の愛の鐘がこういうふうに整備されたというところも御理解いただければなと思っております。以上です。

質問 3番 渡辺三義

今のお話聞きましたら、いろいろなことを取り組まれてきた結果の末に補助金も付かない、その中で何ができるかと言ったら、これから、今町長が言われましたように、職員の方も大変ですが、ぜひ御尽力いただいて、一人でも大きな災害に巻き込まれないような状況の中で対応していっていただきたいと思います。また、この件については頭に入れておいていただきまして、こういうお話もあるということだけは忘れないでいてほしいと思っておりますので、大変ですけれども、よろしくお願いいたします。

出典:陸別町議会 令和5年9月定例会 2023年9月13日 議事録 PDF(10ページ) 間違いを知らせる