羅臼オートキャンプ場における湧水利用と住箱活用に向けた設備整備について

質問　1番 米井宏喜

通告に従い、質問させていただきます。まず、羅臼オートキャンプ場における湧水利用と住箱活用に向けた設備整備についてです。近年のアウトドア人気や観光ニーズの多様化を背景に、羅臼オートキャンプ場には、より滞在型の魅力ある施設としての機能強化が求められていると感じています。特に、スノーピーク社から無償提供された住箱については、自然と調和した高品質な宿泊体験が可― 6 ―能となるはずでしたが、シャワー設備が保健所の基準を満たさなかったことなどから、昨年度は実際に使われることがありませんでした。今年度も同様に活用されない場合、２年連続で使われないままになってしまい、町としての対応姿勢が問われる状況です。また、キャンプ場では水道が整備されておらず、湧水を主に使っている現状がありますが、水質や水量に関する課題も明らかになってきています。こうした点を踏まえ、住箱の活用に向けた施設整備や水の安全性、安定供給に関して町がどう考えているのか、以下の点で伺います。まず一つ目、湧水の水質検査と水道整備の考え方について。昨年度の御答弁では、水質検査の項目を拡充していくとの御説明がありましたが、今年度は実際に水質検査が行われたのか、その内容も含めて確認させてください。もう一つ、現在実施している検査項目が宿泊施設に求められる水質基準と合っているのかをお聞きしたいです。もう一つ、最近は観光客のニーズも多様化し、安全への意識も高まっていることから、水道の整備は今後避けて通れない課題ではないかと思います。事故や風評被害を未然に防ぐ意味でも、水道導入の必要性について町の考えを伺います。二つ目、センターハウスのシャワー整備について。センターハウス内にはシャワースペースが設計上あると聞いていますが、水量などの問題で整備に至っていないとのことです。これまでの判断の背景や設計時点での見通しについて教えていただきたいです。もう一つ、今年度はトイレの改修のみが予定されていると聞いていますが、シャワー設備の整備が見送られた理由についてもお聞かせください。三つ目、住箱の活用状況と今後の方針についてです。昨年度に続き、今年度もスノーピーク社の住箱が使われなければ、２年連続で未活用となってしまいます。町として、この状況どう捉えているのかお考えを伺います。もう一つ、実際に住箱を活用していくには、入浴設備の整備が不可欠です。近隣には、１キロ圏内に入浴施設もないため、センターハウスに整備するしかないのではないかと考えます。町の方針をお聞かせください。最後です。また、この住箱はスノーピーク社との連携の象徴であり、対外的な信頼にも関わる話だと思います。町として、どのような責任ある対応を取っていくのかを確認させてください。以上です。

質問　1番 米井宏喜

オートキャンプ場に関しての質問は前回もさせていただいて、水質検査については、保健所の基準を満たしているということで、検査項目も増やして、今後もやっていくということで、水の安全性というところでは、来てくれる方たちの安心感につながるものだと理解しましたけれども、やはり水量の問題というのが、今後問題になってくるのかなと思っています。過去には、水量が減って、係の者がタンクで水を直接運ぶということもあったそうなので、これから今年の予約も、もう満員の日も今の時点でも出ているらしいので、やはりそういう意味では、使用する水の限界値を今後、暖かくなったら超えることもあるのではないかと心配しているところなのです。今の答弁の中で、検討という言葉を聞いたので、自分としては、その言葉を聞いて、今後、進捗状況を確認していく必要があるかと思いますので、そこのところは期待したいと思っています。住箱に関してなのですけれども、自分もまだ無知だったので、スノーピークからの無償提供ということで、視察のときに、黒い四角い塊がどんとキャンプ場に置いていることに最初は違和感を感じたのですけれども、皆さん入ったことがあるかどうか分からないのですけれども、あそこに入って座って景色を見たときに、個人的にすごく、地元民なのに感動したのです。アウトドアというのをある程度経験してくると、それも途中経過なのかもしれないのですけれども、そこの場所に身を置くということが目的になってくるのです。そこで何かをするのではなくて、身を置くということが目的になってくるのです。僕がそこに座ったときに、地元民なのに、こんなに感動する場所があるのだということで、それから住箱というものを調べたのです。前、小野議員の一般質問のときに、隈研吾さんがスノーピークと一緒に設計したということで、住箱というものを造られたのですけれども、一文を読みます。「銃箱は、移動できる建築です。過疎や空き家、都市への一極集中などの課題を抱える日本にとって、軽やかに自然と共に生きるという選択肢を具体的に示すもの。新しい地域の暮らし方、生き方のヒントになればと思っています」という言葉が、隈研吾さんの言葉であるのです。僕は、一見、質問の内容にとっては、観光客をどんどん呼んでもらおうという目的のよ― 9 ―うに聞こえるのですけれども、僕は、この住箱をきっかけに移住する方もいるのではないかと思うのです。地元の僕でさえも、そこに身を置いて感動する時間が過ごせるということは、これから来てくれる方たちが、この場所を経験することによって、住箱を通して羅臼町に身を置くきっかけ、これは夢話なのですけれども、こうしてつながるのではないかと僕は思って、この質問にたどり着いています。現在、アピールになってしまうのですけれども、今、北海道の中で住箱を置いているキャンプ場という場所、現在、羅臼を抜かしたら２か所です。赤井川のＴＯＭＯ ＰＬＡＹＰＡＲＫというところ、そこには３棟のスノーピークの住箱を置いているみたいです。もう１件が、スノーピークがすごく力を入れている十勝ポロシリキャンプフィールドという場所、そこには住箱が５棟置いているらしいのです。料金体系は、赤井川村はちょっと高いのですけれども、２万円前後、十勝のほうも１万３,０００円から１万８,０００円ということで、僕の記憶だと、最初、羅臼の住箱は１万２,０００円くらいだったような気がするのですけれども、北海道の中でも、僕の調べた範囲ではこの二つだったのですけども、体験できる場所が２か所なのです、稼働しているのが。十勝、道東に入るのですけども、東側で、もし羅臼がこの住箱を活用したら、本当に北海道の東側で唯一楽しめる場所。しかも景色もすごくいい、感動できる場所ということで、僕は、行く行くはもう１個ぐらい欲しいと思うのですけれども。スノーピークも無償提供ということで、もともとシャワースペースがセンターハウスにあるということで多分置かれていると思うのです。答弁にもありましたけども、旅館業法の中で、簡易宿泊営業の許可を得るためには、徒歩圏内、１キロ以内に、泊まっている方たちを清潔にする場所がないと駄目なのです。それで、シャワースペースが絶対必要だということで、いろいろ考えたのです。近くの民宿とかに歩いて、借りたりできるのかと思うのですけれども、それは利用者にも、受入れ側にも無理があるかなと思ったりしまして、やはりいろいろなことを含めて、キャンプ場の水道設備ということに関しては、これからやらなくてはいけないかと思っています。センターハウス、この後、活用に当たっては、管理棟となっていますけれども、人がいない中、あそこに１人置くっていうのは大変だと思いますので、人がいなくても使えるような方法とかも検討する必要があると思うのです。今でさえ、なっぷの予約だけでも、１人奪われるそうです、いまだに。今、なっぷにおいて、北海道内の４５２か所あるキャンプ場の中の、羅臼のオートキャンプ場は２３位です。アクセス数も含めて、全て含めて今２３位らしいです。道東のオホーツクとか知床のキャンプ場の中でも、口コミ数とか評価もほとんど上です。やはりこのチャンスを逃してはいけないとも思いますし、やはりなっぷは全国なので、全国から注目されているキャンプ場になった今、受け入れる環境整備というのはすごく必要かなと思っています。今、答弁で、検討ということも聞いたので、今後、すぐに実現というのは難しいことは承知しているのですけれども、僕が調べた範囲でのことなのですけれども、今後、オート― 10 ―キャンプ場が発展していく必要性というのはすごく感じているのですけれども、そのことについて、今後この場所をどうしていくかということをどのようにお考えか、お答えいただきたいです。お願いします。

質問　1番 米井宏喜

今後、水道を通すことに関しては、自分も話を何度も聞いているので、本当に大変かと思っているのですけれども、そこで知恵を出して、何とか満足できる環境をつくっていくということが、今後やるべきことだと思っています。前向きな行政の姿勢というか、方向性が見えると、今来た人たちにも、もしかすると来年はシャワーを使えるかも的なものを伝えられたりできるかもしれないので、そうなるとリピーターの方も、今後、来年も来てくれることにもつながるかと思っています。なっぷ導入に関しては、やはり行政側の提案だったりするので、ここまでお客さんが増えるということを想定していなかったかもしれないのですけれども、それが知床というか、羅臼の持つ魅力だと思いますし、本当に今年も長期の滞在をする方が多いらしいのです、そのキャンプ場も。そこは羅臼に、ホテルではなく、キャンプ場という自然の中に身を置いて、長期過ごされる方の需要があるのだと僕も理解したところであります。羅臼のポテンシャルを生かすとなったときに、キャンプ場も一つの魅力を伝える場所だと思うのですけれども、そのポテンシャルをしっかり生かし切れているのか、生かし切ろうとする町なのかというところが見られると思うのです。自分がこの立場になったのも、ある人から、羅臼はすごい高いポテンシャルを持っている、すごく高いポテンシャルだけれどもみたいな感じで、それを生かす人がいないのかということなのかと思って、すごい悔しい思いをして、自分がこの立場になったというきっかけでもあるのです。ちょっとしつこい質問で申し訳ないのですけれども、キャンプ場一つ取っても、妥協せず、いいキャンプ場を目指してつくり上げていく、それがほかの部分にも反映されて、僕は、町民もぜひ使ってもらいたいのです。当たり前に過ごしている場所が、ここに身を置くことで、すばらしい場所なのだと再確認できる場所だと僕は思うのです。僕は実際に体験しているので。ここにいてよかったなと思えるような場所にもなると思いますので、また今後、３か月後、進捗状況というのを確認したいと思っています。終わります。