沼田町議会 令和5年第3回定例会 2023年9月13日
沼田町の商店街の今後について
2023年9月13日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「沼田町の商店街の今後について」質問し、町長 横山茂が答弁しました。
- 質問者
- 上野敏夫 議員
- 答弁者
- 町長 横山茂
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 9番 上野敏夫
はい。議長。
質問 9番 上野敏夫
９番、上野です。この沼田町の商店街について、今後本当20に心配される商店街について質問させていただきたいと思います。今年の９月の２日、沼田町で最後まで残っていた呉服店が閉店しました。一部、ちょっと店を一部開いていた、在庫処分的にやっていたんですけど、本当に沼田町、本当に本通り３丁目、ここに呉服店が３店舗あった。この呉服店がその本通り３丁目、３店舗あった、この町民は、町に行くと必ず洋服、その他下着、いろんな靴下、ワイシャツ、いろんなものが選べて買えた町だったのが、今、呉服店が閉店してしまいました。この沼田町、住んでよい沼田町、特に高齢化率が高くなっている沼田町、このお年寄りたち、和風園、旭寿園の人方もそうですけど、本当に身近に自分の洋服、下着、その他のものを安心していつでも買いに行ける。こういう沼田町らしい店、これをなくなってしまったということ、これは、どうしたら町長、この町民の高齢者、高齢者だけではないんですけど、小さい子供もいるんですけどね、不安の声、これは、やっぱり町長も聞いておると思いますけど、本当、沼田町で買物できなくなるような町にはしてほしくないと思いますので、ぜひ今後、閉店をする店が増えるような気もしております。本当に沼田町の本通り３丁目だけでなくて、あらゆるところのお店、旭町にしても、本当に本通り４丁目にしても、今後、後継者がいなくて閉店するようなことがあってはならないと思いますけど、今後、町長はどのように対策を進めていくのか、町長の政策をまずお聞きしたい。それが１つ目の商店街の現状と、これ、今質問したように、町長はどのように考えている、本当に横山町長として、沼田の商店、これ、イコール町民が安心して過ごせる町というか、これを町長って、どう本当に政策を考えているのか。それと、令和元年度から令和４年度までの４年間の商業振興に関わる予算総額とその執行率、これ、商工会の運営は除くんですけどね、結構、町からお金は商工会に流れているんですけど、でも閉店するようなことがあったら困るので、その辺のお金の流れもちょっとお聞かせ、まず、この２つについて町長の考えをお聞かせください。
答弁 町長 横山茂
３番目は。
質問 9番 上野敏夫
この後、町長の答えによって考える。
答弁 町長 横山茂
はい。
答弁 町長 横山茂
はい。このたびの店舗が閉店することによっては、私も当然ながら危機感を持っておりますし、ここまでにいろいろな店舗が廃業されたことも含めて、これからのそういう、改めて危機感を持った上でいろいろと対策を講じていかなければいけないのかなというふうに、私は思っているところであります。現状としては、やはり各個店の高齢化あるいは事業継承問題というか、もしかしたら、事業継承という手法を取って次につながったという事例も中にはあったのかもしれない。そんなことも含めて、町としては、とにかく事業者がたくさん営業はしてい21ただけることが一番理想の形でありますしね。商店の活性化を含めて考えたときには、とにかく人を呼び込むこと、そこを非常に重要視して取り組んでいるつもりであります。そういう意味を込めて、今回補正予算にも計上しておりますけども、クラフトビールといった新たな素材というものも大きな期待を持っているところでありますが、とにかく町のいろんな魅力を発信して来訪者を呼び込む、そのことを商工会とも連携しながら、さらに加速をしていきたいというふうに思っております。２つ目の質問でありますけど、商業振興に係る予算総額と執行率ということで、商工振興に係る予算は、商工会とも十分に協議をした中で年々予算措置をしているもので、商工業活性化サポート事業ですとか、あるいは、中小企業等特別融資資金については、どちらかというと、利用を希望する事業者に対して支援する事業ですので、予算に対する執行率というのはちょっとどうかなという、考え方がなじまないのかなというふうにも思いますが、令和元年から４年までの商工振興予算の合計総額については、予算ベースで約４億１，０００万円でありました。ただ、利用者が多くて当初予算で足りなくなった場合、その都度増額補正での対応をしておりまして、そういった面では希望に応じた予算を確保しておりますし、執行率も非常に高いんじゃないかなというふうに思っております。私のほうからは以上です。
質問 9番 上野敏夫
はい。議長。
質問 9番 上野敏夫
本当に商工会に対する４億円というその数字をお聞かせいただきました。恐らく、執行率は今、町長がお答えいただけなかったんですけど、昨年度あたり、恐らく聞いた話ですけどね、４００万円町に戻ったとか、そのことを聞いたときに補助金が使われていなかった理由だとか、使いやすい補助金だったのか、本当に一商店に合った補助金だったのか。これは、横山町長として、沼田の商店に何回か顔を出されたと思うんですけどね、本当に生の声を聞いていると思うんですけど、その辺の声だとか、そういうお金のね、生きたお金の使い方、これは、町長として、本当に皆さんの税金を、本当に町民が、商店があって洋服、下着買いに行ける。町長ってこの商店を守る、この商店を守る、例えばですよ、よその町から沼田にどこどこ商店の後継者として来てくれたら３年間運営費は出しますよというぐらいね。先ほど、町長も地ビールという話もちらっと出ましたけどね、地ビールに、場所は調査するぐらいなもんで、まだ決まってないんですけどね。【上野議員 テレビモニターに資料を映す】本当に、本通り三丁目に町立の公設商店、これを建てて、今、この３番目の空き地、空き店舗、これは資料にもありますけど、この黄色いところはお店をやっているところなんです。それで、青いところが食堂だとかピザ屋さんだとか、こういう何か所が新店舗というか、町民が訪れる店があるんですけど、この中に、このバッテン22のところは本当に一般住宅になってしまったんですよね。こうなる前に何とか手を打てばよかったかなと思うんですけど、今さらですけどね。それと、今、呉服屋さん、向かいにはありますけどね、こういう閉店した店、こういう空き地、空き店舗、これを、町外の本当に若い人でもやる気のある人が、町長が認めた場合については、３年間なり５年間なりね、町民のために洋服店、洋品店を応援するようなね、地ビールに相当お金を使うんであれば、商店に使ったっていいんじゃないかなと思うんですけどね。その辺の町長の思い切った、どこかから引っ張ってきた場合には、町長として手厚い保証というか、運営をできるようなことを考えて、シャッター街にならないように。それに、補助金についても、先ほど言いましたけど、本当に使いやすいような補助金に考えてほしい。それと、さっき私が、よそから商店をやる人という、全国の、たまたまニュース見ていたら、商店街も中間管理機構という制度を使っている町がありました。こういう制度も沼田町で商店を買い取って、町でリフォームして、そして町で家賃をもらって貸すという、思い切った政策を考えたらどうか、その辺の町長の考えをお聞かせください。
答弁 町長 横山茂
はい。
答弁 町長 横山茂
はい。それでは、前段で、関連するんで、先に３点目に御質問いただいていた案件にして。これについては、町のほうでも空き地、空き店舗を活用した場合の出店に対する補助制度というものは持っておりまして、奨励金を出すそういう支援策を設けているところであります。既に利用されている方もおられますし、利用されたんではなかろうかなというふうに思いますけど。参考までに、近年の新規参入あるいは新工場、それから新規開業などの状況について、令和元年度から、元年度には３事業所、２年度にも３事業所、それから、３年度で６事業所、４年度に２つの事業所の開設が実現されまして、この４年で１４事業所が本町内において新たなビジネスの創出を開始したところでもありますし、引き続き、様々なアンテナを使いながら、いろんな方々にこの町で、いわゆる産業創出、ビジネスの創出に向けた取組を誘発できるように努力はしていきたいというふうに思います。今ほどあったように、使いやすい補助金だったのかという話、これについては、その都度、御意向等を聞きながら予算事業を執行してきたつもりでありますし、我々が思っただけの取組をしたわけでもなく、いろいろと聞いた上で御指導賜りながら取り組んできたつもりでありますんで、使いやすかったかと言われると、その点はちょっと何とも答えづらい部分もあるかもしれませんが、このように１４事業所を利用していただいて、町に進出をしていただいた、あるいは、新たにリニューアルをされたという、そのことを考えれば、その効果は当然あったものと私は思っております。あと、中間管理機構等々、その点については、具体的には中身ちょっと調23整をさせてもらっていろいろと検討したいというふうに思いますが、やはり冒頭の呉服店の御質問から考えますと、やはり不足業種というものを誘致できるような、そんなことも併せて考えていかなければいけないだろうというふうに思いますし、いわゆるチャレンジショップ的な、そんな取組も視野に入れて検討していくべきかなというふうに思っています。以上です。
質問 9番 上野敏夫
はい。議長。
質問 9番 上野敏夫
私、今、中心に３丁目通り質問に特化していこうとしているんですけど、３丁目に夜高あんどんのつりあんどんを展示する場所を町がつくって、そこに人を呼び込むだとか、もっと町長、商工会と一丸となってっていうよりも、本当に町民が３丁目に集まる方法、あんどんだけでなくてもいい、何か変わったものを本通り３丁目に、空き地を使う、空き店舗を使うこととして、何かやってほしいんですけど、町長、どうですか。
答弁 町長 横山茂
はい。
答弁 町長 横山茂
具体的なプランはまだ申し上げられるようなそんな状況ではありませんけども、私としても公約の一つにとにかく、産業を創出することが重要な課題でありますんで、その点を踏まえて、この３丁目ばかりじゃなくて、町なかにとにかく人を呼び込めるような、そんな取組は今後検討してまいりたいと思います。以上です。
質問 9番 上野敏夫
終わります。