TPP合意の影響で立場の弱い担い手農家へ国の支援と夢ある町内対策

質問　8番 杉本邦雄

はい。今あの議長の方から表題を言いましたので、言いませんがまあ一つ目にはあの執行方針に担い手に対し所得補償を含めた対策を充実させると。安定した再生産に繋がる農業政策の確立を求めていくという事で、うたっております。今回のこのＴＰＰにつきましては、皆さんもご案内のとおり非常にあのまあ４日の日に合意されて、今あの国会で関連法案を含め、提案をされてこれから審議されていくのかなと思いますけれども、まあ非常にあの政府の説明って言うんですか、これがあの平成１３年と１５年ではまるっきり差が大きすぎると。１３年の時はまあ裸でねまあ差が出とったんですけども、１５年の時は国内対策をしたら差がないよと。特に米あたりは当時７点何％ぐらいあったんだと思いますけども、０だよと。という様な試算が出てきておりますね。こういった中では、まああの農業法人を立ち上げなさいと、立ち上げて６次化産業や海外販路を拡大しなさいと。更に規模拡大もしなさいと。それから高付加価値、加工農産品の販売の生産販売のビジネスチャンスがあるならどんどんやっていけと。という様な事で、試算が違うということでありますね。これをずっと調べていきますと、まああの国は平成２７年補正で３，１２０億、まあ道はこの間新聞に出ておりましたけども、この国のを入れて１千億ですか。１千億ね。という事で、これは特にあの道に書いてありますけども、影響の大きい畜産或いは酪農これらに大いに大きく配分されてくと。米農32家についてはあまり配分する様な予定がない様な状況で先ほど補正予算に出とる７，８００万、これも答えが中々来ないという様な状況だという事でありますね。これまたその裏に書いてある、裏ってこの用紙に書いてありませんけど、色んなあの情報を調べますと２７年補正ではこういう風に数字出しておりますけどね、こういう数字をずっと続けるかというと、まあ自民党案では将来はその農業予算の中から出すんだと。新たに上積みはしないような書き方しておりますね。ですから将来、まああの所得補償も１万５千円から７千５百円になって、まああと２年後には０にするよと。もしかしたらその０にしたその７千５百円か一反、その直接所得の補償のお金をね、ＴＰＰに使うのかなと思ったりもしますけども、とにかく後の財源はあまり考えてないんだという事ですね。お前ら頑張れと。という中で、沼田の農業の事を考えていますと、今あの所得補償がね、１万５千円の時にまあ１１戸新しい後継者が生まれましたよね。農家の経営が将来明るいと思えば後継者はどんどん来るんですよ。親も来てほしいとそういう風に願うんですね。今度何年か経ったらどってん返しでまあ今度は大変だよという事でありますね。やっぱりそういったところにあの支援をしていかないと若い人達はもう希望もないと。という風になると今あの１７０戸をきる農家ありますけども、この７０戸が後継者がいないと。そういう人たちの後継者も生まれてこないと。更に先ほど言いました１１戸もね、大変なところ来たなと、こういう雰囲気が出てくるとますます後継者は来ないと思うんですね。そこでやっぱりしっかりと国からの支援を求めてくると。これはしっかり訴えてこなきゃいけないよね。それともう一つは、やっぱり沼田町でもね、そういう国からきたお金をね、どこに重点的に回すかということも考えなきゃいけないと思うんですよ。まあ法人もね、新しく立ち上がったとか、機械の入れ替える最初の時からどんどん応援してあげたらいいと思いますけども、いつもあのちょっとあの優先順位が法人に傾いとる、まあここに法人の偉い方２人おりますからね、あまり強い事言えませんけど、まあ幸せに法人の皆さん方やっておると思うんです。ところが、逆に後継者をね、入れた農家の人はもう一人ぼっちでまあ協力はしないとそんなもの機械の補助もやらんぞということになると、まあこれは本当に大変なことになると思うんですね。この二番目にも話をちょっとしているんですけども、まああの後継者が来ると言う事は、二世代の所得、先ほどの沼田町の総合戦略、沼田でも農家所得１千万ですか目標にってどこかに書いてあったけども、あったね。今８７．５％が基準値で目標９５％にしようって言うんですか。まあそうでないと二世代は過ごせませんよね。土地を買うと機械も買わなきゃいけないと。機械を買えば格納庫もいると。規模が拡大するとまああのハードコンテナ大体１００機ぐらいは最低積み上がるんですね。その内の半分ぐらいはね、すぐ出せないんですよ。そうするとどうしてもそこに置くと言う訳にいきませんから、格納庫が必要と。という事ですご33い投資が必要なんですね、後継者には。だからそういう面を考えるとやっぱりあの後継者に少しあのこういう状況だからっていう事を訴えて国からね、やっぱりＴＰＰを控えて予算をもらってくると。そういう事をしっかりまあ道にも訴えてやってほしいとまあそんな風に思いますけれども、まあこれらについて町長はどういう風に考えておるかお伺いしたいと思います。

質問　8番 杉本邦雄

まああの少し今までと違うっていう意識改革を持ってほしいんですね。さっきから何度も言っておりますけども、このＴＰＰで将来影響はないと言いながら恐らくね、今ミニマムアクセス７７万と更にオーストラリアから７、８万トンが輸入されると、米がね。まあ沼田は米の話が一番中心ですから米の話ですけども、そういう中でね、やっぱり影響はこれからどんどん出てくると思うんですね。やっぱりその沼田の農業の基盤を支えるのは、全てがね法人条件にいけませんよ。これはやっぱりねあの協業ばっかりというわけにもいかないと思うんですよね。やっぱり沼田の特色から言いますと、やっぱり２０ヘクタールがいいのは、１８ヘクタールですか、平均ぐらいあるわけですけども、やっぱりあの個人完結型という事になりますと、やっぱり２０ヘクタールから２５ヘクタールぐらい。後継者もきちんと作っていく。そういう世帯をやっぱりね、よその町とちょっと違うと思うんですね。あの１０ヘクタール規模の町であれば２人協業して一つの経営体としてという様な場面も沢山あると思いますけども、沼田の場合は個別完結型、一人でねやっていけると。今まで特に考えられるのは、よくあの優先順位で国から補助来るときにね、色んな緊急対策もいっぱいありました。そういう時に優先順位として34まああの法人だとかね、協業経営だとか。という様な事が優先順位としてあの大農具だとか格納庫の補助の時に、とられてきたんですね。今あの前にも先の副町長に言ってまあ協業化まで入れてもらったんだけどね、やっぱり一人でもね、やっていける補助がもらえる様な仕組みでないともう一人、個人完結型でやっている農家はね、優先順位から外れてると思ってるんです。もう洗脳されてるんですよ。ですからね、やっぱりそういう事でないよという事を言って優先順位は同じですよといってあげないと中々その手上げないと思うんですね。補助はほしいんだけど、おれはもう該当せんだろうと。そういう風に思っておりますから、先の総合戦略のこの意識改革のこと書いてありますけどね、やっぱりもう少しこう町も農協も意識改革をして、やっぱり裾野を広げた農業態勢組もうとしたらやっぱり担い手を沢山こうね沼田に帰ってきてもらわないけないし、また育成していかないかん。それにはやっぱりそれ相応の応援をしていかないかんと。まあそういう事をね、しっかりとやっていってほしいとそんな風に思います。まあそんな事でまああのＴＰＰについては非常に私もこんな自由貿易のね、合意はなんで必要なのかという様な数字は良く見させてもらいますけども、まあ恐らく巨大与党が勝手に決めれる様な状況になっておりますからね、中々これは反対してもうまくいかないんだろう思いますけども、その前の対策としてね、やっぱり沼田の農業はこうだよと。担い手に手厚くやりますよと。そういうね、あの意識表示をすると、沼田はいい町だという事で、また一生懸命この若い担い手をね、今経営されている人達も迎え入れようとすると思いますしね、今来ている、来たって言うかね、１１名の後継者もやっぱり沼田でよかったという様なそれぐらいの気持ちがね、整理ができてやる気をおきるっていう様な町にね、農業やってほしいとまあそんな風に思いますので、一つスピードアップしてね、お願いをしたいと思いますが、まあその意思ありかなしかちょっとお答え願います。

質問　8番 杉本邦雄

終わります。