沼田町議会 平成27年第3回定例会 2015年9月17日
商業施設においての町のかかわりについて
2015年9月17日、沼田町議会の一般質問で、小峯聡議員が「商業施設においての町のかかわりについて」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 小峯聡 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 小峯聡
はい、議長。
質問 4番 小峯聡
商業施設においての町のかかわりについてという事で私の方から質問させていただきます。農協がＡコープの店舗を廃止したいという事から始まりまして、町とそれと商工会、農協と３者が今までずっと色んな話をしながら、話を進めてきております。町としてはインフラ整備の一環という考えを持って農協や商工会との調整の上、現在に至っておるのかなという風に私は理解しておりますけども、今後建物まあ経産省の助成金を予定して建てるという形の中で完成までと完成してからというのは、町の立ち位置がちょっと変わってくるのかなと。建てるまで完成までは助成金の段取りと言いますかそういう事の折衝、建ててからはその建物の維持という部分で力を入れていかなければいけないのではないかという風に私は考えておりますけれども、町としてこれからどのように関わっていくという風に考えているのかお聞かせいただきたいのと、それから今助成金をあてにしてるという事でお話ししましたけれども、今既に一度補助金の一部が対象ならないよという話が出て、まあ今日の全員協議会の中でそれは２６年度に立ち戻ってまあ助成金はもらえるという様な形になったという風に聞いておりますけれども、これからまた万が一計画若しくは補助が出ないと言った場合に町としてはどういう風に想定しているのかという事をお聞かせください。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
この商業施設の問題は前にもお話ししましたけども、やっぱり町の成り立ちっていうかね、町の今後の存続の為にもやっぱり私は必要だという風に認識しております。まあそういった説明させていただいて、私共も町の分の負担をしたいという話をさせていただいてます。それに従って３者で合意をしてそれぞれ前回の臨時会の中で、その運営会社に対する出資を予算議決さしていただいています。それは農協さんも商工会もそういう形でやろうという事でございますので、私共もこれは建てて終わる話ではございませんし、農協もやっぱり農協さんも組合に対する今後の色んな事も考えたらやっぱり３者でこれはきちっとやっぱり関与してくる必要があるんだという形で考えてますから、役員とか色んな面でやっぱりこれは町の本当のみんなでこれを沼田でやろうという全国でもそんなに例がある47様な事例ではございません。ですから、そういった意味で我々も農協も商工会もちゃんと覚悟を持ってこの事業をやろうという気構えで今いますので、その辺はそれがどんな今後どのなんかするとかっていうそこまで言えませんけども、基本的な姿勢はそういう姿勢だっていう事で、今回皆さんにもご理解いただいて出資の提案をさせていただいて、議決いただいているものでございますので、これは議会の皆さんも含めて、やっぱりこれはみんなでやっていかないと大変な事になるんでないかなという気がしてます。今経産省の補助金の話をさしていただきましたけども、これも我々としてはそれに２８年度概算要求に上がってる分について今なんとかこないだから色々運動してお話をさせていただいています。ただこれは今言ったように、確かなものではございません。１００％補償されるものではございませんので、我々も来年度予算成立するまではきちっと対応して説明し、万が一についてもこの３者できっと集まって協議をしてどうするかやっぱりそうじゃないと今の段階では私共がどうのこうのという今状況、私が言える状況でございませんので、これはやっぱり３者できちっとやっぱりその辺の解決策を見直す必要があるかなという風に思ってます。でもこれはやっぱり町としてもやはり町民の皆さんが安心して沼田で買い物できて生活する、環境整備も一つだという風に思ってますので、それらについてまあ病院もそうですけども、きっと皆さんが利用していただくと、民間業者も含めてですね、これが成り立っていくのかなと私はそう望んでいるところでございます。
質問 4番 小峯聡
はい。
質問 4番 小峯聡
はい、町長のお話で十分対応していく、一番心配してたのは補助金が何かの事で支障が出たという場合にどうするのかという事が、町でもまあ町民の方でも農協の方でも心配している部分があったという風に思いますので、今の事で安心しました。インフラ整備の一環と考えるとすればですね、今後その維持にも関わる、関わらなければいけないという風に私は考えておりますので、また札幌の方でも買い物難民という部分が出ているという風に聞いています。より一層ですね、そうならないように町も関わっていっていただきたいという風にまあ要望という形ですけれどもお願いしたいと思います。この件については以上です。
質問 4番 小峯聡
はい。
質問 4番 小峯聡
はい。任期中のコンパクトタウンの完成イメージという事で、今まで町の方からコンパクトエコタウンについて色々構想ですとか、今後の日程ですとかどういう風に進めていきたい、何を作りたいという説明を沢山していただき48ました。説明の中ではですね、コンパクトエコタウンがまあ１０年程度の期間を想定しているという風に私は説明を受けたという風に感じておりますけれども、１０年という事になりますと、３期１２年の期間が必要になるのではないかと。もう既に５か月を経とうとしておりますし、これからこの１年でできる事ということになると、そんなに目立った事はできないのかなと。今の任期中、町長がどこまで、既に厚生クリニックの建設に向けて設計などが進められておりますけれども、町長の今期の任期終了までにどの程度まで建物を進めていきたいというか、構想として持っておられるのか聞きたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
はい。構想と計画は違いますので、構想としては全体構想としては、この前も話した２０１５年の後期高齢者の人数それから介護認定者の増加と含めてその対応をしなきゃいけないという話はさせていただきました。これまでに全部を建てるとは言ってません。それで今動いてる商業施設も含めてこの病院等の多機能センターの目途はまあたってまだまだ十分に安心できませんけども、それらの既設の施設についてもですね、これは財政状況とか国の補助制度の在り方とか、今後の交付税の問題とかこれはもうまだ２年後、３年後の話の先の話ですので、まだ明らかになってない状況で今の段階ではっていうのははっきりとはまだ申し上げる事はできませんけども、本当にあの先ほど橋場議員の話にあったように住宅の問題、その若い人の住宅の問題も含めてですね解決しなきゃなのは沢山あります。まあ我々としては町の財政状況それから起債の償還とか色々とみなきゃいけませんので、それぞれの状況を見つつ、将来的な財源の見通しも立てつつ、国の状況も見つつ判断をしていく必要があると思うんで、私の在日あと３年間にここまでやるとかっていうはっきりそういった事は今現状では申し上げる事は、ここまでという風に断言して言う事はできないっていう事をご理解いただきたいと思います。
質問 4番 小峯聡
コンパクトエコタウンの一番の重要な所は必要な施設が周辺に固まってるっていうのが一番いいところではないかと。まあ先ほど久保議員が厚生クリニック周辺整備というような形で話がありましたけれども、厚生クリニックがあってその周辺に、地域安心センター、デイサービスセンターなどが作られていくと。例えばですね、任期中に厚生クリニックだけしかまあ助成金の関係で、だけしかできなかったと。こんな事言ってはあれかもしれませんけど、次期の時には選挙で違う人に首長が変わったという事になるとそのコンパクトエコタウンの重要な部分がなくなってしまうんじゃないかなという風に私は思います。まあそれがずっと継続していけばそれはそれでいいっていう事ですけれども、その一番重要な部分がなくなると最後はなんかばらばらに色んな施設ができて、中途半端な施設になっ49てしまうっていう事では、コンパクトエコタウンの意味自体がなくなってしまうという風に思いますので、とりあえずここまで、何とかしたいと、まあ絶対やるっていう事ではないとは思いますけど、自分の町長の構想としてどこまでしたいのかという部分をちょっとお聞かせいただきたい。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
前にもお話ししましたけども、今回の再生計画の中では商業施設と今多機能センターを計画として挙げてます。これは５年間の計画として内閣府はこないだ認定してます。ですから我々としては、そのまあアドバンテージをもらってますので、認定されてますから、ですから来年度は残りの施設の戦略交付金を出すことで今準備してますので、ですからそこで終わることはありません。だから再生計画っていう大きな内閣総理大臣の認定を受けた計画でございますので、これは他のまあ商業施設もそうですから、その中で動いてるってことでご理解いただいて私共としてはそのアドバンテージをきちっとこれから持ち続けながら再生計画の中では、色んな施設整備についても、申請してあります。ですからこれは地域を何とか再生するって事で、内閣府は認めた計画でございますので、我々としてはその計画に認定されてるという事に乗っ取って各関係支庁、省庁なんかにも色々と要求はできる立場になってます。ですから私共としてはその計画の推進に今後とも内閣府と連携を取りながらいきたいという風に考えてます。
質問 4番 小峯聡
内容は十分理解致しました。まあ国の政策、予算の上では、ころころ変わる部分もありますので、連携を取りながら町も理想に向けてがんばっていただきたいという風に思います。私の質問は以上で終わります。