沼田町議会 平成29年第4回定例会 2017年12月18日
園芸用ハウスの助成について
2017年12月18日、沼田町議会の一般質問で、小峯聡議員が「園芸用ハウスの助成について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 小峯聡 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 4番 小峯聡
４番、小峯でございます。通告書には園芸用ハウスの助成についてと言う事で質問させていただきます。現在、農業総合対策の中で新たに園芸作物導入の場合や後継者が就農したもしくは後継者に配偶者が出来たと言った場合に新規の作物の導入又は増棟、ハウスを増やす場合に助成があります。現在、取り組んでいる既に取り組んでいる農業者の中には、後継者がいない場合もありますし、園芸作物を導入してもう２０年２５年３０年と言う人も中には、いらっしゃって経過年数も非常に長くて、もう更新して行かなければならない、また徐々に更新していると言う方もいるかも知れませんけれども、反対にハウスが寿命で使えなくなったとすれば、規模の縮小を図って行こうと考える方もいるはずです。北いぶき農協で第６次地域農業振興計画というのが出されまして、その中でハウスの新規導入又は更新増棟の部分で助成を今、計画されております。新規又は増棟で４０％、更新で２０％というものですけども、農協で助成すると言う事はやっぱり重大な事であるという風に捉えなければ行けないのかなという風に考えています。ここ７年豊作と言う事で水稲の収量も良くて、今は農業経済は順調になっていますけれども、来年からは水稲の作付については農家が判断するという、北海道は指標が出されて、それに沿ってと言う形ですけども、基本はどんだけ作っても良いよと言う様な仕組みに変わります。米の需給の部分では、安定しないと言う事が来年からは予想され、当然、米価も安定しないという風に考えられます。余力のあるこのタイミングで園芸ハウスの増棟、更新の誘導が一番良いのかなという風に考えています。園芸作物の振興の為に現在取り組んでいる農業者、その条件なしに増棟、更新の助成が必要だと考えますけども、町長のお考えをお聞かせ下さい。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
園芸用ハウスの助成につきましては、今年度の予算の中でも、拡充をして今年度までですね、２９年度増棟の部分についても拡充しましたよね２９年度してました。それを我々の論議の中でも、補助についても、内部では論議をしてですね、これを本当にどうして増やす増やし方とか、その増やした何を作って、どうやって何か色々と条件を付けて今回は、２９年度は予算を増棟の部分については予算化をしました。そうしているうちに今、議員が仰る様にですね、北いぶき農協で第６次農業振興計画というのが立てられて、今この計画の中のですね、計画書の中にですね、議員が仰る様に農協として４０％と２０％の園芸ハウスの支援をやりたいと言う様な農協からの話でございました。それに伴って、農協が今言ったように今後、高い園芸、今年も花については２億６千万だったかな、ですね、花の売り上げは多分２億６千万位に行ったと思いますけども、本当にそういう意味では園芸も含めてですね、そういう事も含めて、段々と高収益作物に移りつつあると言う事は事実でございますし、農家の方もそれに取り組んでいると、それで更にそれを伸ばしたいと言う事で、園芸ハウス導入支援事業を３０年度より実施したいと言う事でＪＡから話ございました。その中でＪＡ側から北いぶきの３管内、沼田、妹背牛、秩父別にですね共同事業として行政からも、導入支援をして頂けないかという話もございました。たまたま妹背牛さんが選挙あった関係で正式に妹背牛さんには話は行っていないみたいですけども、私共としては、３町の行政の調整を図りつつですね、今現在、沼田町だけが園芸ハウスの導入支援策を行ってます、沼田町だけが。ですから、それは他の町もどうするかは、他の町の町長とも具体的に、妹背牛さん替わった関係もあって、その辺まだ我々調整はしておりませんけども、細部の調整を受けてですね、我々がやっている支援事業も含めて、これを何とか変えてですね、これに答える様な形の検討はして行きたいなとは考えているところではございます。
質問 4番 小峯聡
今、調整していると言う事で、私、２７年の確か第２回の定例会だったと思うんですけども、同じ質問させて頂いた時には、協議をしていきたいという答えだったんですけども、農協がこれをしようとする事についてはですね、経営を維持する為に、助成をしたい。という意味が込められているんだろうなという風に考えてます。だから、その今、条件、新規就農だとか、後継者の配偶者が増えたとか、そういう条件が全くなしでですね、今８０％で非常に、新規だと８０％で非常に高い補助率ですけれども、そこまでは行かなくても良いとは思うんですけども、条件なしで農協並みの金額になる程度の助成をして頂きたいと言う事で、今は条件付きですよね、それで、２年前にも質問した時、その時、既にもう、そういう状況が将来見えると言う事で質問させて頂いたんですけども、北京オリンピック前から資材がどんどん値上がりして行って、１０年位前よりは１．５倍位にはなっているのかなという風に考えて、新たに更新しようとしても、中々そこに踏み切れないと言う部分があるので、３町の調整という部分も確かにあるとは思います。妹背牛とか、秩父別とかと沼田と言うのは、ちょっと作付している数とか、それから１人の規模とか、ちょっと条件が違うので、ひょっとしたら、中々踏み切れない部分があるかと思いますけども、沼田は規模も大きい人もいますけども、そんなに多くないハウスの数という方が何軒もいるという部分では、ある程度まんべんなく助成が出来るのかなという風に考えています。出来ればですね、これから検討して頂きたいと言う事で、意見になるかと思いますけども、是非、調整してお願いしたいと思います。
答弁 町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）
今、副町長が言った様に全然規模が違いますから、本当にそれを上手くまんべんなくと言われましても、色んな条件付けないとやっぱり私共として、どこまでやって良いのかも含めてですね、これはやっぱり色々と調整しなきゃいけないのかなという風に思いますけども、する事をするにしても、やっぱりそれがどうなって今後行くのかね、事も含めてですね細部を検討さして頂かないと、中々難しいのかなと思いつつも、これによって農業収益が上がることについては、私も期待してますので、どういった補助の中身が良いのかですね、条件も含めてですね、これはやっぱり慎重にやって、また農協とも協議しながら、皆さんとも協議しながら、皆さんとも協議しながら行きたいなと思っています。
質問 4番 小峯聡
是非、検討して良い方向になるようにお願いをして質問を終わります。
質問 4番 小峯聡
はい。