コンパクトエコタウン構想について

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

あの、私も十分に皆さんに説明できなかったことについては反省させていただきましけれども、これは構想ですので、これから基本計画というか、具体的な計画に落とし込んで、どういった補助事業を使うとかの説明はやりますし、今後～、そこにまた町民の皆さんに意見を聞いて具体的な実施に向けて、ですからこれからまだまだ町民の皆さんの意見を聞く場はたくさんあると思って、それを作らなければならないと思っています。そういうことで、１点目で、伝わっていないんでは40ないか言われますけれども、残念ながら、先ほどから久保議員とかは何回か出てきていますので、残念ながら上野議員には多分私の知るところによりますと、懇談会とかワークショップなんかには来ていらっしゃらないので雰囲気はわからないと思いますけれども、実際に参加している方には、お医者さんとかいろんな方も、多くはなりませんけれども、今までいろんなまちづくりに関して参加していただけなかった方も確かに来ています。そんな形でいろんな意見を聞く中で、今進んでいますけれども、これはあくまで決定していることではございませんので、これから具体的な、落とし込んでいく中で、事業を進めていきたいなと思っていますので、その中で今般いろんな事業の中で、この間発表会を行って久保議員も発表されたと思いますけれども、久保議員は広場の関係ですよね。ですので、いろんな住民の活動がそこから生まれてきて、展開されていくかと思います。その一つが今週１３日の病院でチラシにもあったと思いますけれども、地域医療コミュニティカフェ、あったまーるというのが今週の金曜日お昼に病院で行われます。是非機会があったら参加していただいて、今後そういった活動が少しずつ町民に浸透することによって、実際に施設ができた時に施設の中でどんな活動をするとか、いろんなことが展開していくのではないかということで私は期待しているところでございます。それと、いろんなワークショップとかやった後、必ず写真にして全戸配布していると思います。多分見てらっしゃるとは思いますけれども、私どもは町民の皆さんにフィードバックしているつもりでありますけれども、読んだだけではわからないという方たちにはやはりその辺はある程度説明は必要であったと思っているところであります。それから箱モノを建てないという風に、私いつ言ったのか記憶にございません。申し訳ありません。箱モノを建てないとなると、今まで加工場もやっているし、幼稚園もやる、平成２５年度に病院を建てますって言っているのに、なんで今頃上野議員がこの時点になって言うのか、私も理解に苦しむところでありますけれども、そういうことはモノにも書いてませんし、言った記憶はございませんので、もしどこで具体的なものがあれば言っていただきたいと思いますけれども、この辺の町の財政運営をきちっとするというのが基本でありますので、それらと照らし合わせてこれからいろんな老朽化した施設もありますので、それはきちんとやっていきたいと思っています。説明会についても当初そう考えていましたけれども、病院の４月以降の体制がまだそのときは決まっていませんでした。それで先月病院の先生方の体制も決まりましたので、これから病院の先生と厚生連と具体的な病院の、先ほど鵜野議員にも答えましたけれども、これから具体的な病院のあり方について協議さしていただくなかで中で、その辺のことを形にしていきたいと思います。最後の質問でありますけれども、厚生クリニックを近くに建てたら良いのではないかという形でございますけれども、何回も議会の中でお話していますように、これから高齢化、あと１０年１５年先に沼田町民の人口の半分は高齢者、６５歳以上のお年寄りになってしまう。高齢化率が４７％以上になってしまうっていう時代を迎えます。41それから介護認定の認定者も年々増えていく状況でございます。そういった中で、どうやって安心して沼田で暮らしていただくか、やはり今厚生労働省が言っている医療、介護予防、生活支援、住まいをきちっとしたものを包括的に継続的に行う地域包括ケアシステムの提言を国も言っていますし、私どももそれを目指しています。そういった意味ではその中でコンパクトエコタウンは大きな柱の一つでございます。そのことは、上野議員も覚えていると思いますけれども、平成２５年３月に産建福祉常任委員会の所管事務調査報告の中で、小矢部と白川村に行って、その報告書の中に厚生労働省のくだりがあって、これは委員会の報告ですけれども高齢世帯や独居世帯を支えていくためのしくみづくりとして、地域包括ケアという言葉で、医療、介護、予防、生活支援、住宅の五つの要素が包括的継続的に行われることが必要であると、委員会の調査報告の中でも述べています。ですから上野議員もそれをご理解していると思います。だとしたら私どもはそう考えたらやはりこの医療を中心とした介護とか福祉の連携は必要であると思っています。病院単独ではなかなかこれはできないということでございますので、これは厚生本部も先ほど言ったように、地域包括を沼田をモデルとしてやりたいということですから、それをきちっとやるためには場所としては介護とか福祉を連携できる場所が良いのではないかと思っています。もう一つは歩いて暮らせるまちづくりをしたいということを考えておりまして、その中では、先ほどの常任委員会の報告にもありましたけれども、高齢者が住む福祉住宅に関しては、小規模多機能居宅介護施設を設置して、生活支援サービスを提供することが必要だというふうに上野議員もこの中で報告しています。ですからそういった施設があって、利便性が、そういったところが一か所にいけばきちっと外に出なくても病院に行ったついでに、デイサービスのことを相談を受けるとか、保健指導を受けるとかいろんなことができると思います。そういった生活の場と、病院とか介護施設が連携していくことが今後必要ではないかという形で、私どもは考えていますので、その辺ご理解いただければと考えておりますので、それが一番最適なのが、場所と除排雪の問題とか総合的に考えたら、中学校の跡地を有効に使うのがベストではないかと私は思っています。

答弁　町長 金平嘉則（町長は2019年3月まで）

色々言われておりましたけれども、あそこに全部住宅を建てるつもりはありませんし、街なかの賑いももうけなければなりませんから、街なか居住を進めていって、街の中に若い人たちが住んでもらう政策も検討しています。あそこに全部建てることは考えていません。特に住宅。あと今地方創生の中で、そんなこと意見を聞かないで沼田町独自でやれって話ですけれども、地方創生の中で地方がこの町をどうしたいっていうことに関して、国はきちっと援助するっていう方向なんで43す。それを関係なしに沼田町だけでどうやって財政的に解決していくんですか。ですから地方創生の中で活用できるものはきちっとしていかないと、いつまでも私どもは単独の事業ではできませんので、うまく利用する形で計画を作っていきたいと思っていますので、ご理解いただきたいと思います。地方が国の考えている政策を無視することはできないと私は思っています。身の丈に合ったというか将来的な人口のことも含めて過大な投資をする気はないので、それは精査する中で皆さんの意見を聞きながら進めていきたいと考えております。