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沼田町議会 平成26年第4回定例会 2014年12月18日

沼田町の子育て支援について

2014年12月18日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「沼田町の子育て支援について」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。

質問者
上野敏夫 議員
答弁者
町長 金平嘉則

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 2番 上野敏夫

はい、議長。

質問 2番 上野敏夫

2番、上野敏夫です。沼田町の子育て支援ということで私の方からお聞き致したいと思います。金平町長になって、健康の町、更に子育て日本一の環境だとか、まあ更に住んでいる人を大切にっていうことで町長をやっておられますが、本当に子育てをしているお母さん方の話を町長は聞いたことがあると思いますけれども、お母さん同士で近隣町村の支援について色々と意見交換をされながら、情報交換をしていて、本当に今自分達が住んでいる沼田町が他の町と比較して、子育て、産む環境、産める環境、そういう沼田町の子育てサービスがどのように位置しているかっていうことは結構話をされているっていうことを聞いておりまして、更に沼田町の人口減少ですけれども、人口を増やすには他町村から人が来るのもいいですけれども、今住んでいる人が結婚していただき、更に子どもを何人も産んでいただき、そうすることによって沼田町は人口も増えるし明るい町にもなると思います。まああの、子育てには色々な方法があるんですけれども、近隣町村の中でも、母子手帳を支給された時に、お祝いとして、ごみ袋を、まあごみ袋っていうのは紙おむつが結構1ヶ月、2ヶ月間で相当ごみが出て、それでお母さん方はごみが相当出るっていうことで、深川市では1ヶ月以内であれば、ごみ袋20ℓ を25枚支給していて、徐々に月数が経つと最終的には10枚までにその数は減るんですけれども、是非あの、そういう子育ての小さなサービスっていうことで、沼田もごみ袋っていうのか、それを支給するようにして、お母さん方に安心して子どもを産んでもらえる環境を作ることを考えて欲しい。更に、色々なこう、近隣町村の中で調べておりますと近くでも色々なサービスがありまして、例えば水道料金を中学校3年生まで基本料金無料。これは、子どもを育てているお母さん方にしてみたら、子どもっていうのは水道って意外といたずらをしたり、一日にへたしたら2回も3回もお風呂にいれなければならない。このことによって、その水道が結構利用が多いので、結構水道料っていうのは馬鹿にならないっていうことで、隣町では基本料金中学校3年生まで無料にしております。このことも、沼田で取り入れたらどうかなと思います。更に、赤ちゃんが生まれて、お部屋の温度、これをある程度保たないと風邪を引いたり病気になったりしますので、冬期間だけでもその、灯油を100ℓ を子育て42しているお母さんに支給して、灯油で赤ちゃんが風邪を引かないような町にするっていう方法。更に、これは深川市の例なんですけれども、深川市は第2子の子どもから保育料は完全無料化になっています。これは、小学校に入学すると、その一人目っていうのが権利はなくなるんですけれども、2人目からは保育料は完全無料化して、120名預かっていて、約400万円の予算で済んでいるように聞いています。そんなことで、保育園の無料化、是非沼田も真似するっていうことではなくて、沼田を子育てしやすい環境をするためにも保育園の無料化、更に保育園の入園希望者が色んな理由によって預かるんですけれども、国の基準がありまして、預かれないような、例えば親が働いていなければ預かりませんとかって、基本的なことはあるんですけれども、家庭の事情だとか、お母さんの子育て、例えば5人の子どもがいたらうつ病になって、子育ては相当難しい家庭も中にはありますので、そのことを考えると出来るだけ沼田の幼児は今で言う保育園あたりに預けれるような環境にしてあげる。そのことによって、沼田にそのお母さんが住んで、お父さんだけ深川、旭川に通っているということで、実際沼田でも旭川だとか深川では入園が定員オーバーなのでなかなか預かってくれないんですけれども、沼田はまだ定員枠があるので、沼田に預かってもらって、お父さんが旭川、深川に通っている家庭もありますので、是非そのことも考えて欲しいと思います。そんなことでまあ色々な各町の支援が色々あるんですけれども、是非沼田町も他の町に負けないようなまちづくりにして、子育て、産む環境、産める環境ですね、これを是非町長考えて欲しいんですけれども、今私の具体的な例を言いましたけれども、町長どれか1つか2つ是非来年から取り入れていってほしいと思うんですけれども考えをお伺いしたいと思います。宜しくお願いします。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

来年のことは私は申し上げられませんのでご理解いただければと思いますけれども、今、上野議員が仰った灯油とか紙おむつのごみ袋とか、水道料金。まあ参考ですよ、参考までに今仰ったことを年間15人生まれるとして計算させていただいたら、1年間で2,300万円ぐらい掛かります。やるとしたら。荒っぽい試算ですよ。ですから、こういった財源をどうするかっていう問題。今税収が減っていっている中で、っていう風になる訳なんですけれども、今ご存知のように今回の選挙で地方創生っていう形で、今話がされておりまして、選挙があった関係でその地方創生に関する話がまだ国から降りてきておりませんけれども、多分年明けには話が出ると思いますけれども、その中で今、まち・ひと・しごと創生本部の中で今後5年間の総合戦略っていうことで、国が、一部少しずつ新聞に出てきております。それで、43長期ビジョンを策定すると。それに基づいて、北海道、それから各市町村も地方の人口ビジョンや地方版の総合戦略を策定して、ある一定の政策を国に提出すると。多分そういう運びになると思います。それに関して国は何とか財政的支援も含めて今考えたいっていうのが、多分選挙の中での自民党さんの公約だという風に思います。それで、これが具体的にどうなるかは、今、来週の24日の~~~以降多分色々な動きが出てくると思います。ですから、今上野議員が仰っていた色々なことも、私も本当に出来ればそういう形で、人口増になる色々な施策は必要だという風に思っていますし、今、その中で、先日、まち・ひと・しごと創生本部にお伺いして、色々と情報を集めた中でですね、たぶんその地方版の総合戦略の中にですね、世代の経済的安定とか、妊娠・出産・子育てまでの切れ目の無い支援、子ども・子育て支援の充実と言う項目がございます。それらについて、各市町村が何をどうしたいのかっていうのをこれから多分取りまとめていって国に出すのでないかなと想像しております。その中で、私どもはそういった時が来るという想像の中で、過日人口減少の庁内の連絡会議を設置して、今260余りの色んな、上野議員が仰ったような色んな政策も含めて、色々な事業展開を、何が可能か今検討しておりまして、それをまた、検討し、それをどういう風にしてやれるか。今その、今言った地方版総合戦略の中に盛り込んで、いかに国の支援を受けていくかっていうその準備作業に今入っておりまして、多分これは平成15年の1月ぐらいから募集が開始されます。予定としては。来年の1月から。15年ですね。2015年ですね。すみません。それで、1年半掛けた中で、出来た町村からやろうという方向になるような状況でございます。それらも含めて今、私どもがきちんとその中で、今仰ったことも含めて、本当に相対的にどうやったらそういった支援がなるのかも含めて今、検討したいという風に思っていますし、年明けにこれらを含めて、さっき言った雇用の問題だとか、産業の問題だとか、農業の問題とか、色々な問題も中には取り上げられていますので、関係機関とか団体とかとの懇談を行いながら、また、広く町民からも聞いた中で計画を1月以降まとめていければなという風には思っていますので、今その準備作業に入っているところでございます。ですから、今ここで挙げられたことをどうのこうのとは具体的に申し上げられませんけれども、やはりこういった今上野議員の言ったことも私も理解できますので、どうしたら沼田町を将来的な人口ビジョンを持てるかはこれから論議されてくべきかなという風に思っています。

質問 2番 上野敏夫

全部やると2300万円だからちょっとっていう感じで聞44こえたんですけれども、私から言うと全部やっても2300万円だろうと思うんですよね。例えば、沼田町の公共施設。雪でつぶれた。900万円の町民の税金を使って、保険で直して300万円の一般財源を使った。あっちの建物が雪で壊れた。何百万円。こういうことを考えると、どれか一つ即沼田町で国に頼らないで独自で支援して子育てをする町にすべきだと思うんですけれどもね。2300万円で子どもを産んでくれて、沼田町の人口が増える。こんな安いものは無いと思いませんか。更にワクチンの関係。無料ワクチン、これは今ありますけれども、有料ワクチン。はしか、日本脳炎、こういうのは全部有料です。今。でも、国は来年、再来年から無料化にする予定になっております。でも他の町は前倒ししてこのワクチンを無料化にしています。そういう全道で色んなことを無料化にしている町があるんです。前倒しですよね。そういうことを考えると、沼田町の子育て環境、お金だけじゃないですよ。若いお母さん方がそんな素晴らしいことを望んでいる訳じゃない。ごみ袋、月に20枚、25枚くれたらそれでお母さん方は環境に良い町だ。そういう町民の声を、町長聞いてみたらもっともっと人口は増えるし赤ちゃんも産まれる。是非2300万円しか掛からないっていうことで、本当に予算を立てて即、1月からでも灯油の支給ぐらいやったらどうでしょうか。是非本当に他の町に負けない、子ども、出産できるような町にして、どれか一つ町長。これは取り入れたいっていものの考えはありませんか。どれか。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

私はやらないって言っている訳ではないので、だからそれを。駄目だと言いませんでしたよね。ですからそれは政策的なことがあるので、今申し上げられないというだけの話で、これは本当に前向きに考えなければいけないものだという風に認識をしておりますので、先程言った、今そういった計画を挙げていく良いチャンスなので、それに乗っかって、色んな政策的、総合的に取り組んでいくべきだなっていう考え方を示しただけです。だから、やることはやっぱりやらなきゃとは思います。それは、前向きにやる必要があると私は思っています。

質問 2番 上野敏夫

この支援はそんなに難しいですか。やろうとしたら。これをどれか一つでも、やっぱりこう金平町長として本当に町民の方に向いた行政になるとおもうんですけれども。どれか一つでも町長考えて本当に見てほしいんですけれどもね。全然その任期中には考えられませんか。

答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)

それはちょっとここでは即答できませんけれども、それは45任期中、これ以上、次やるとしたら補正を組むしかありませんので、今回その提案をしていませんので、ですよね。ですからこれは、だからその問題をクリアしなければいけませんので、それは今この中で何をするとかっていうことは私は申し上げられませんので、それは言われても無理な話ですので、今後検討、この3月までに検討するかっていうのは明言は出来ません。でも必要性は感じています。

出典:沼田町議会 平成26年第4回定例会 2014年12月18日 議事録 PDF(41ページ) 間違いを知らせる