沼田町議会 平成25年第1回定例会 2013年3月11日
アレルギー反応の給食を、と題して
2013年3月11日、沼田町議会の一般質問で、絵内勝己議員が「アレルギー反応の給食を、と題して」について質問し、教育長 生沼篤司が答弁しました。
- 質問者
- 絵内勝己 議員
- 答弁者
- 教育長 生沼篤司
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 絵内勝己
アレルギー反応の給食をということで、教育長に色々とお尋ねをしたいと思っております。食物のアレルギーの取り組みにつきましては、この１０年から２０年間にあって食物アレルギーは増加の一途をたどっております。これは、日本に限ったことではなく、先進国を中心として社会問題になっておるのは事実であります。食物アレルギーについては教育長はお聞きしますと、専門的な分野でもあるという風に聞いておりますので、敢えて私から申し上げる何ものもないのかと思いますけれども、私たちの身体には、体内にウイルスや細菌が入ってくるとそれを異物として退治しようとするシステム、いわゆる免疫機能が備わっております。免疫は体を守る働きをしていますが、時に過剰反応を起こし、食物を異物と認識し、私達にとって不利益な症状を起こすことがあります。これが、食物アレルギーだという風に言われております。特に、１歳未満の乳幼児、また、小学生、中学生等小さいお子さんがそういった風になりやすく、そして大きくなるにつれて、それはだんだんとおさまっていくという風にも言われております。そういった中、今回の給食事業の広域化について、平成２７年度に運用開始に向けて準備が本格化する事となっており、食に関する生きた教材として魅力ある学校給食を作る指針となっておりますが、私はアレルギー対応の給食が出来るように取り組むべきだと思いますけれども、教育長の見解をお伺いいたしたいと思います。
答弁 教育長 生沼篤司（教育長は2016年9月まで）
今程お話しがありましたように、全国的に食物アレルギーが～～～。本町におきましても、幼小中それぞれにアレルギーを持っている子ども達は～～～。北空知管内全体にどれぐらいいるのかというのを調べたものがないものですから、正確にはお答えできませんけれども、ただ、私どもの町にある北空知学校給食組合、これが調べた数字が若干低いと思いますが、沼田を入れて４町で４０人ぐらい。全国的な厚労省が行った調査によりますと、全国で大体平均して２．６％ということで、北海道では何かやっぱり気候的なものがあるのでしょうか、全国と比べて高い４％を超える人がアレルギー症状をもっているということでございました。それから考えますと、恐らく北空知の新しい給食センターでは２，２００食ぐらいを当面予定しておりますので、１００人近くの人がアレルギーを持っておられるんだろうという風に私どもとしては推測を致しております。34アレルギーの原因となる物質というのは、非常に多岐に渡っておりまして、卵ですとか乳製品、小麦、そば、魚、果物、大豆だとか様々な物がある。そして人によってその許容範囲というのは様々な訳でございまして、給食において一人一人への対応を行っていくということは非常に大変な作業になってくると思います。そんなこともありまして、現在の私どもの給食センターもそうでありますし、深川の給食センターにおきましても施設の問題もございまして、あるいはそういった十分の体制がとられていない部分もございまして、そういったアレルギーへの対応というのは一切やっていないというのが実態であります。アレルギーを持った子どもさん達にそれぞれ適した給食を用意するということになりますと、アレルギー食をつくるための専用部屋が必要だとか、あるいは栄養士だとか調理師だとかを通常よりも充実した体制を組んでいかないと対応できないのが実態でありまして、それはいいとしても、一番問題だと思うのは、給食センターが用意したものを間違って食べさせてしまう、あるいは間違ったものを用意してしまう、そういう誤食事故に対するリスクをどうやって解消していくか、ここのところが一番重要な事だと私は思っております。献立を考える際もそうですし、調理段階、あるいは配送、配膳の段階で間違ったものを子どもに届けてしまうというところもこれは人がやる仕事でありますので、これを全部防ぐというのはなかなか難しいのが実態だと思っておりまして、常にそうしたヒューマンエラーというものに対するリスクというものがあるんだということは、頭の中に置いておく必要があるという風に思っております。ただ、こういった時代でもございますので新しく始まる給食センター事業でありますので、この機会に考えなければ、なかなかこの後も対応できていけない、そのきっかけを失ってしまうことにもなるんだろうという風に思っております。今程申し上げましたように、一番問題なのは、極端な事を申しますと人の命にも関わる問題にもなる訳です。昨年の暮れでしたか、東京で間違って食べてしまって亡くなった子どもさん方もいらっしゃる訳でありますけれども、そうした非常に慎重に考えていかなきゃならん、神経を使っていかなきゃならんという事業あるということを踏まえながら、学校、それから保護者、そうした人たちの意見も十分に聞きながら対応をどうして行くべきなのか考えていく必要があると思っております。新しい給食センターでは、保護者だとか学校、あるいは地域の人たちも交えて運営委員会のようなものも作る予定になっておりますのでそういった中でもそうしたアレルギーに対する議論というものも出てくるのかなと思いますし、私どもと致しましても、これから色々事務方、あるいは局長レベルで相談する機会というのがありますので、こういった意見があるんだということはその議論の場にのせて行きたいという風に思っております。
質問 7番 絵内勝己
教育長の方から今の状況下を踏まえた中での回答をいただきました。このアレルギーに対しまして、僕に言ってくれたある奥さんなんですけれども、子どもを育てる為に非常に努力されているのが現実であります。当然、学校給食だけで、１食35で終わるわけではありませんし、家庭に帰られてもかなり気を使っているのも事実でありますし、そして今教育長のお話の中にもありましたけれども、当然それをやっていくためにはそういった専用のコーナーというか、そういうものに対しては色々と経費も掛かるよという話もありましたけれども、私はお金も大事かもしれないけどお金じゃないと思うんですよね。やはり子どもさんにしてみれば給食の時間というのは楽しい時間でもあると私は思っております。そんなことを考えた時にさっき教育長が、経費が掛かるといっておりますけれども、私がここで申し上げたいのは一般食から混入を防ぐ為に、医学的にそんなコーナーを別に作っていただき、当然それは担当する人が１人増えるのかなと思いますけれども、そしてそれぞれ個人個人に名前を付けた容器に入れて配送すれば、間違うよという、それはあんまりそこまで考えてしまいますとどんなことも不可能になってしまうと考えております。今、こういったアレルギーに対しまして非常に関心があるだけにテレビでもだいぶん前でしたけれども、そんな放映もされておりました。そんな中でやはりこれから新しく給食の施設を作るときには、是非こういったことを真剣に考えていただき、お金が掛かっても子供の教育という事に対してもう少し重視して考えて取り組んでいただくべきだと思うわけであります。そういったことを考えた時、今回は１市４町で取り組むかと思いますけれども、先程説明にありましたように１市４町でそれぞれの市町村でもう少しシビアに把握していただくと共に、やはりアレルギーというのは先程教育長も仰いましたけれども、非常に人の生命に関わっている大事なものだけにお金じゃないと思うんです。そういった担当する者を作り、混入を防ぐような仕切りを作りながら個人に対応して行くよう取り進んでいただきたいと思いますけれども、教育長いかがでしょうか。
答弁 教育長 生沼篤司（教育長は2016年9月まで）
先程も申し上げましたけれども、この施設が新しくなるこの機会を逃すとなかなかそういった対応も難しくなるだろうと思っております。人の配置、あるいは施設をそういう形に整備するということは、これはお金が掛かることは当然ありますけれども、それは大した問題ではないんだと、この時期を逃すと出来なくなるという風に考えるべきと認識をいたしております。先程も言ったんですけれども、いわゆる人の命に関わる多分にデリケートな取り組みでもございますので、これから給食センター一方の考え方で進むべきものなのか、あるいは保護者の皆さんがそこまでしなくてもいい、間違ったら大変なことにもなるので自分で弁当を持たす、そうなるのかそれはちょっと分かりませんけれども、いずれにしてもそういった色んな意見を聞きまわり、色んな状況を調査しながら、この問題には対処していきたい。基本的には私は前に進むべきだろうと、私個人の気持ちはそうでありますけれども色んな考え方を持った人もおられると思います。これから色々議論していくように働きかけて行きたいと思います。
質問 7番 絵内勝己
教育長に決意を述べていただきましたので、これでいいのかなと思いますけれども、やはり一番大事なのは先程から言いますけれども、子ども達が安心して食べれるもの、そういうものをそれぞれの症状に応じて取り組んであげるのが大事でないかなと思ってございます。テレビでも放映されておりましたけれども、個人の容器に名前を入れながら、そして対応して進んでいるっていう、町村名はちょっと忘れましたけれども、そんな方法もありますので是非色んな面倒があると思いますけれども、是非教育長、皆さん方の話を聞くのは当然第一でありますけれども、是非前向きにこんな様に進みたいのでどうか協力してもらえないだろうかというぐらいの姿勢で取り組んでいただきたいと思いますけれども、教育長いかがですか。
答弁 教育長 生沼篤司（教育長は2016年9月まで）
広域でやる事業でございますので、前段の議論を経て最終的に物事が決まっていくということになる訳でありますけれども、先程申し上げましたように私の思いとしては絵内議員の仰ることと同じだと考えております。そういった方向で議論して行きたいと思います。