沼田町議会 平成23年第3回定例会 2011年9月15日
就業支援センターについて
2011年9月15日、沼田町議会の一般質問で、絵内勝己議員が「就業支援センターについて」質問し、町長 金平嘉則が答弁しました。
- 質問者
- 絵内勝己 議員
- 答弁者
- 町長 金平嘉則
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 絵内勝己
7番、絵内です。就農支援センターということでの題で質22問させて頂きたいと思います。ご案内のとおりセンターは少年院を仮退院するなどして保護観察中の少年達が農業を通して社会復帰を支援するための更正施設であります。今は椎茸栽培を中心とした実習でありますが、昨年より保護司をされている2名、2戸にですね播種、田植え収穫作業に1日ずつきてもらってそれぞれ実習をしておるのであります。その中の2戸の内の1人が私の家に来ていただいてるんでありますけれども、非常に毎日が椎茸栽培のその収穫だけしかやってない、そんな子供達に家へ来た時にはそれぞれ農業に対しての非常にこわい仕事ったらあれですけど、どんな仕事でも経験が大事だと思いまして色々とやってもらうわけでありますけれども、非常に帰りに私たちに言っていく事は非常にいい経験させていただいたって言う言い方であります。そしてまた非常にこわい仕事でもありましたけれども、やはりそんな一つの色々な面においても勉強をしていただかないと、やはり本来の私たちの目的であります、農業を通してそれぞれ社会に復帰をしていただくっていうそんな面から考えましても、こういったことはやはりもっともっと多くしていかないと、それぞれせっかくの農業を通しての支援ということになかなか繋がって行かないのかな、そんな風に思ってございます。ただ中々現実はそんな簡単でないことも事実であります。従いましてこういった一つの農業実習を多くしながら農業にもっともっと関心を持ってもらい、農業に従事してもらう、就職してもらうことが一番でありますけれども、今は就農訓練が生かされていないのが今の状況でないのかな、そんな感じがしてございます。そんなことを考えた時に今それぞれセンターを担当しております監察官を始め、また町長も上京された時には法務省等に行かれて色々とやはり沼田町の就業支援センターの方に来るようにそれぞれPRをされてるのかな、そんな風に思います。また、それぞれそんな一つの努力されてるそんな姿勢っていうのが非常に聞かされるわけでありますけども、高く評価出来る訳でありますけれども。それが中々やはり現実になっていないのが今の状況かと思うんですけれども、そんなこと考えた時に少しでも多くやはりそんな一つの就農支援センターの本来の目的である、農業にもう少し関心を持ってもらうことと共に、併せてやはりそんな訓練を訓練って言うか、そこで1日や2日、3日、4日来たからと言って農業を分かるはずもありませんけれども、自分自身もそうでありますけれども、今まで60回以上農業をやっても今だまだ勉強の最中でありまして、まったく分かってないのが現実でありますけれども、やはり少なくても本来の就業支援センターと言う大きな目標に向かってのそういった一つのものに考えた時に、そんな風にしての農業をもう少し多く実習できるような例えば今、保護司の所の2名の所にしか行っておりませんけれども、23一般の農業者のところにもやはり行って勉強していただくようなそんな方法をもっともっととっていただきながら、農業のそんな一つのものを、素晴らしさ、よさと言うものも分かってもらうべきそんな一つの方法も必要でないか、そんな風に思うわけでありますけれども、その辺の改善すべきと思いますけれども、町長の見解をお伺い致したいと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
今絵内議員がおっしゃることですね、本当にもっともだと思いましてですね、私も就任以来旭川とかですね法務省、東京に行ってですねお話しをさせていただいています。今年で4年目、来年で5年を迎えると言う事で、法務省、それから旭川もですね何とか今までのことはちょっと色々問題があったっていうことも多少認識しておりますので、私もじっくりとまだ地元の就業支援センターの監察官とゆっくり話をできておりません。本当に申し訳ないと思ってますけども、ちょっとこれから来年に向けてですね、やっぱり改善していくところですね、今絵内議員がおっしゃるようなその実習等、それから椎茸の問題、それから色々な実習のなんて言うんですか作業内容の問題等を含めてですね、子供さんの今までの過去の内容等もありますので、総合的にやっぱり一度見直す時期に来ているのかなっていう認識でおりますので、またその辺、どういう方向になるか分かりませんけれども、何とか検討を、前向きな検討をしてですね、今絵内議員がおっしゃるような農業実習なり、農業の方に少しでも関心持ってもらうような方策が必要かなと言う風にわたしも認識しておりますので、ちょっと時間いただいてですね、検討する時間をいただければなと思っております。
質問 7番 絵内勝己
支援センターについてはご案内のとおり、予定人数が12名なんですけれども、今までも過去に何人か出入りって言いましょうか。多くて6人ぐらいが一番多く入所された人数だと思うんでありますけれども。今までは24人が、今日現在では24人ですか、がそれぞれ入所されておりますけれども、その内の約半分近くが、あそこ入った時には1年間が入所のそんな一つの規則になっておりますけれども、1年間通してそれぞれ社会に復帰していただこうと言うのが私たちの、法務省の方の願いでもあり、私たちもそういったことでのそれぞれ支援センターを作るに際しての支援をしてきたそんな部分があるのかと思うんですけれども、それがやはり1年間いらっしゃらない、子供達が非常に多いのも現実であります。そのことに対して町長何が原因でこんな風にしてセンターから途中で辞められる方が多いか、どの辺までご理解いただいてるかお答えいただければと思います。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
中途で出て行かれる方、多分個人的な色々な理由があると思いますし、色んな対応の問題、それから周りの人のですね環境それから今言った実習、中身の問題、多分これとはそれぞれの子供さんのですね、考え方にもよりますけれども、多分沼田に来る時には充分に面接をですね、法務省も2回ぐらい現地に行って担当課の方が面接をして、確認をして沼田に来るといった形で進めていることはご存知かと思います。そう言う中で沼田に来てそれぞれの自分の思ったのと思いが違うのかって言うこともありますし、個々のお子さんの考え方、少年の考え方もありますので、これは一概に原因は特定はできませんけども、何らかの問題なり、課題があるのかなという認識をしております。それをちょっと再度やっぱり先程言いましたようにですね、ちょっとそれを過去の事例をですね、お聞きしながらですね、何とか少しでも滞在を1年、最大1年居られるわけですから、1年居ていただくような政策も、いや施策も必要かなと思っておりますので、その辺もちょっと留意してですねまた絵内議員も保護司さんの意見とかも色々、携わってる方にもですね私も充分にお話をする機会を持っておりませんので、それも意見を聞きながらですね進めていきたいという風に思っております。
質問 7番 絵内勝己
先程申し上げましたけれども、12人の目標に対して非常に6人位しか今まで最高で入所してないのが現実なわけでありますけれども、それぞれ監察官も日本全国そんな加入へそれぞれ足を運んでいただいてるそうでありますけれども、正直申し上げましてこういった公的な場所でこんな事言っては悪いのかもしれませんけれども、割と沼田の就農支援センター椎茸しか採らさせてくれないからなっていうような、子供達も入ろうとする人たちの間での評判があんまりかんばしくないっていうような、風の話で聞いてるのも事実であります。そんなこと考えた時にだからさっき私申し上げたのがやはりそんな一つの農業関係でもう少し必要でないのかなってそんな感じするのと、併せてやはり就業センター、1年間就業されて本来であれば農業にどっか就業って言うか、できればいいんですけれど中々そうはならない。色々と経済面の関係だとか色々な面もあります。握りこぶし一つで金も一銭もないよ、じゃあ農業の後継者もいらっしゃらない中でその後その人が出来るかっていったらそんな事にもならないのが現実でありますから、中々その算術どおりに1足す1は2よと言うことにはならないのが現実であります。しかしやはりあのせっかく苦労して今日まで町民の皆さん挙げて協力して作った支援センターであります。そしてまたボランティアの皆さん方、すずらん会始め明25日萌の会の皆さん方、そしてまた建設関係の皆さん方、非常に多くの町民の皆さん方がこの支援センターを影ながら色々とご支援いただいてる、今日に来ているわけでありますけれども、そういった一つの子供達にも沼田行ったらこんな風にいいとこあって、こういう風にしていっとるんだよっていうことに、もう少し伝わっていけばいいんですけど、今ご案内のとおり24人がそれぞれ入所してそれぞれ退所、修了していった子供達がおるわけでありますけれども、農業に従事した人は2人、そしてまた建設業に1人っていう、あとは食品に関係に1名というようなそんな状況しかないのが現実であります。ただやはりこれは沼田町だけでどうこうできるもんでありませんし、当然法務省、そしてまた農林水産省あたり金が回らんことにはどうしようもならん部分もある訳ですけれども、そういったことを考えた時にもっともっとやはりそんな一つのもの、子ども達にも沼田行ったら色々な面においてこんな風にして、次の就職先がこういう風になったよっていうようなそんなものがやはり見えてこないと上手くないのかなって、そんな感じもしてございます。どっちにいたしましても子供達が沼田に来て良かったと思えるそんな就業支援センターにやっていかないことには今の状況下でいくと、大変失礼でありますけれども、先がどうも尻細みになってきているんでないのかな、そんな感じしております。せっかく沼田に来てあそこに入った子供達が、1年間いないで途中で帰る人の色々と僕も話を聞きます。聞きますとやはり色々とやはり問題もあるようであります。やはり運営の問題も多々あるのかなそんな感じしております。あんまりこれから先言っちゃいますとまた個人攻撃みたいになってしまいますんで、言いませんけれども、そんな一つのやはり町長是非ですねその現実をですね何が問題あるのかって言うことを、大変そういう言い方したら職員の皆さん方失礼でありますけれども、担当者だけ任せるでなくして、自分自らも足を運ぶなりなんなりしながら本当の真意はどこにあってこんな状況なのかっていうことも、是非把握していただきたいと思うんです。そうでないとせっかく、同じ事言って申し訳ございませんけれども、今に就農支援センターなくなってしまうと思います。今の状況でしたら。だからそんなんじゃなくしてやはり、更なるやはりこういったものを大きく、大きくって言い方ないですけれども、少なくても12名の収容できるそんな施設でありますんで、私は当初少なくても12名ですから80%は来てもらいたいなって、そんな願いを持っておりました。ですから8人から、9人ぐらいは居ないと当然計画は12人での椎茸栽培のそれぞれ施設も作ってるわけでありますので、採算が合うわけないんですよ。そんなこと考えた時にやはりそういったものを充分に考慮した上でやはりこれかも取り組んでいけるような、そんな方法に是非町長現実のですね声をですねもう少し26聞いていただきたいと、やはりどうしても本来職員さんがどっかで屈折してもの言ってると言うわけではありませんけれども、やえもするとそういった部分が見え隠れしております。評判がはっきり言って直接上司の人に伝わってない部分があります。副町長やら町長の耳に通ってない部分があるだけにですね、是非そういったものを改善しながらこの支援センターを、せっかくできたセンターでありますんで、是非前向きにそれぞれいい方向に向けていただきたいとそんな思いますけれども、いかがですか。
答弁 町長 金平嘉則(町長は2019年3月まで)
今絵内議員のおっしゃたことをですね、留意してですね法務省もですね、ここ最近関係団体との懇談会等も行われていないみたいですので、その辺も実施したいという意向もこなだ旭川で聞かされておりますので、ここまで来た町民のですね、そういった熱い想いをですね無駄にすることなくですねこの施設をですね運営出来るような形で、私も取り組みたいと思っておりますのでまたよろしくご指導いただければと思います。