沼田町議会 平成18年第4回定例会 2006年12月19日
沼田町の町長としての姿勢について
2006年12月19日、沼田町議会の一般質問で、上野敏夫議員が「沼田町の町長としての姿勢について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。
- 質問者
- 上野敏夫 議員
- 答弁者
- 町長 西田篤正
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 7番 上野敏夫
7番、上野です。町長やられて約8年近く経とうとしております。1期4年、今回の4年間の町長やられたことについてお伺いしたいと思いますけれども、町長が4年前、平成15年の時にもう1期やるということで、やられた中で公約を掲げて、決意表明とかいろいろありましたのですけれども、それを見ている中で実際、町長の姿勢というのか、これについては今まで約4年間やられてきた中で、この公約についての成果というのか、どのように町長はやられてきたか、そしてまた、どのように守られてやってきたか、そしてまた、町長の政策によっていろんな成果がたくさん出ておりますけれども、町民から見る沼田町の魅力はどこにあると町長はお考えか、町長なりに4年間やってきたことについて仕上げの年ということで、いろんなこと、考えをお聞かせいただきたいと思います。35特にですけれども、質問書には通告していない、申し訳ないのですけれども、教育関係だとか、公用車だとか、住んで良かった町づくりを中心に出来たらお聞かせいただきたいと思います。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
具体的にちょっと難しいあれですけれども、約8年間でありますけれども、私の基本的な姿勢というのは、それぞれの当選した後に初議会の折にそれぞれ執行方針の中で議員の皆さん方に説明しているとおりであります。基本的には、公平で公正な町民参加の町づくりを基本理念と致しまして、2期目には愛する我が故郷、沼田の再生に向けて勇気を持って行動しますよという、そういう執行方針を述べておりますので、そうしたものを着実に実行するために、それぞれ重点項目を掲げてご説明申し上げておりますけれども、私はやはり、その重点項目の中でお約束をさせていただいた様々な中で、残念ながら未だかつて前進がないというのは、保育所と幼稚園の統合の問題であります。これはそれぞれの会合でもお詫びを申し上げているところでありますけれども、そうした問題以外については、雪山センターについても徐々にでありますけれども、一定の進捗状況にある。こんなことを考えますと、ほぼ約束をさせていただいたことについては、皆さん方にそれぞれ報告をさせていただいて、その成果は一定の評価を得られるのではないかな、そんなふうに思っているところであります。特にどういうものに重点をやった。教育というお話もありましたけれども、これは後程、また自分の総括をする時に使う資料として整えているものでありますけれども、教育問題1つ取り上げましても、例えば、生涯学習の観点から小学校・中学校のコンピューターの整備等についても、これは私の任期中に成し遂げたことでありますし、あるいは、学校の教育条件の整備のためのグランド整備何かについても私がなった時点でやったことであります。それから、教育面で1番大きいのは、やはり生涯学習センターの今の位置付けをして建築をした。それから、それぞれの図書館司書ですとか、ソフト面についての充実も図ってきたということであります。逆に言いますと、1番勇気を持って決断したのは、生涯学習センターの大ホールを中止した。数十億の金額をそこで削減させていただいた。こういう決断をキチッキチッとやりながら、財政状況を健全に保ってきて今日的な状況にあるわけでありますから、引き続き、町の少ない財源をどう有効に使って町民の皆さんの福祉厚生、そういう面で本当に沼田に住んで良かったなと思えるような町づくりにどう生かすかということを今後の課題にしていきたい、そんなふうに思っているところであります。私は、沼田の良さというのは、魅力はどこなのだと言いますと、やはり沼田の人情だろうというふうに思います。人と人との触れ合う人情豊かなところ、それと自然がこれだけ豊かなところというのは、沼田の1番特色だろうというふうに思いますから、36そうした観点から、私は今、移住者の皆さん方にもそういうものを訴えながら、今後とも、こういう自然の環境、あるいは人の温もり、こういうものを大事にしながら町政運営を図っていきたい、そんなふうに思っておりますのでご理解をいただきたいというふうに思います。
質問 7番 上野敏夫
はい、7番です。今、教育の関係と沼田町の本当に人情味豊かとか、自然がいっぱいで気候的にも素晴らしいということで町長が素晴らしい沼田だということで、お聞きしたのですけれども、町長が決意の中で、特に教育環境整備の中で沼田高校のことについても挙げられておりまして、特色ある沼田高校として福祉学科の増設を行い、沼田高校の間口対策を促進しますと言われておりましたけれども、沼田高校は今も存続して募集もされてすごく良い状況なのですけれども、福祉学科を増設ということで何か行動をしていると思うのですけれども、私、福祉学科につきましては、老人ホームを経営している方に聞きますと、その資格を持った方が高校に行って、何時間か講習を受けるとホームヘルパーの3級を取得できるだとか、いろんな方法があると聞きましたので、そういうことを町長は沼田高校に対しても何か行動されたかということ。と、その教育環境整備の中でも、奨学金制度の充実ということで掲げてありますけれども、私も一般質問の中で奨学金をもっと町民が理解して借りやすい、と言うのか、利用するようにということで質問したのですけれども、募集しても定員ギリギリか、あまり募集がないということで答弁いただいたのですけれども、町長が環境整備をするということで奨学金制度をもっと充実しますと言っていることからしても、ちょっと決意の中にありながら、何も今まで奨学金が人数が増えたわけでもないのに、これについてもどうなのかなと私なりに疑問を持っておりますので、その高校と奨学金のこと。それと次に、町長もなられて公用車のことなのですけれども、今は町長はクラウンの公用車に乗っていて、これは議会で承認されて、本当に大事な首長だからこういう車に乗ることによって安全で、4輪駆動で更に安心していろんな所で用事も足せるということで入れたのですけれども、この公用車について、これは議会で承認されたからということではなくて、やはり町長自ら、沼田町は自立するといっているということから考えますと、町長は議会で通ったからではなくて、町長自ら、それは、例えば、ライトバンでも良いよというぐらいの気持ちがなかったのかなという、今さらなのですけれども、その辺のこともお伺いしたい。あと、この町に住んで良かったということで町長言われておりますけれども、住民がこの町に住んで良かったと良いながらも、企業が撤退して住民がいなくなり、本当に沼田町が過疎に進んでいるようなことなのですけれども、町長もこのことについてもいろんなことを考えていると思いますけれども、このこと。37それと、公平公正という町民参加の町づくりということも掲げていながら、例えば、役場の職員が採用される時にも、これは噂で申し訳ないのですけれども、職員採用の時には、試験をほとんど受けないで採用されたという噂も聞いたりして、これでは公平公正ではないような気がしたりしますので、その点について町長のお考えをお聞かせ下さい。
質問 12番 橋場守
議長。
質問 12番 橋場守
議事進行について。議会運営委員会の中で一般質問の通告については、こういうふうにということで一応問題があったので、問題と言うか、これでは、やはり正しいあれではないということで、要するに理事者の答弁がしっかり出来るように前もって勉強しておいて、正確な答弁ができるような通告をして下さいということで、特に8年間というのは、私達、選挙やると1期4年ですから、それぐらいならいいのだけれども、これはということで話したのですけれども、このままで行くといくらでも無制限に質問できるようになってしまうので、ちょっと議長の方でまとめてお願いしたいと思います。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
そうすると通告にないものについては、答えないということで良いのですか。
答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)
考えてと言いますと、質問があった以上、答弁をしなければならないのかなと思っておりますけれども、何点か説明をさせていただきます。沼田高校については、私も出来れば福祉学科を導入して全寮制の高校にすることが生き残る道だというふうに、決起大会か何かの時にお話を申し上げております。しかしながら、これはなぜそういうことを言ったかと言いますと、ある道の財政担当の職員がそういう道しか生きる道はないだろうということのアドバイスをいただいて、実は私、これは前の町長に助言したのでありますけれども、前の町長はそれは実行しなかったわけでありますから、私はそれを実行したいということで申し上げました。しかしながら、環境としては、そういう状況ではない。要するに国学院ですとか、周辺にそういう福祉学科の学区が出来てしまいまして、そういう状況になくなってしまった。それはそういう変化があって、道としてもそれを出したとしても、もう認めないでしょうというようなお話でありましたので、やむなく学校が提案してきました進学と就職のコースに分けた今の体系を進めてきたわけでありますけれども、いずれにし38ましても、全力で支援制度等もやってまいりました。その結果、どうしても保護者の理解、あるいは生徒の理解が得られない。これは前々から教育長の方からも言っておりますように、やはり幼稚園、あるいは保育所からずっと一定の友達で最後まで来るということに対する子供の抵抗感、こういうものが大きな要因なのかな、そういう状況にありますので、全力で残す為に努力をしたいというふうに思いますけれども、今の状況では、その福祉学科というのも難しくなったとご理解いただきたいというふうに思います。それから2点目の奨学金制度については、これも議会で審議をいただいておりますけれども、私がなってから金額も引き上げていますし、農業の後継者については免除しますよ、とまでも条例改正をしております。従って、すべてのことに対して、何て言いますか、私共、常に議会と相談し、議会に報告をしてやってきていることが、何て言いますか、いじめる為に質問されているような感じで私は受け止めるのですけれども、公用車の関係についても、これも非常に問題になったということは私共承知しておりますが、助役から度々説明をし、議員の皆さん方の理解を得て議会の議決をしてそれを実行しているわけでありますから、今さらそういうことを言われても私としても何の対応も出来ない。これから町長としてそういうことも考えてやれということであれば、明年の選挙に向けてそういうことをやるかやらないかということは、また後援会の皆さん方とも相談しながら考えていきたい、そんなふうに思っております。それから、企業の撤退、これは誠に残念ではありますけれども、私は撤退した後には、例えば、チェックポイントの後には今のパッケージシステムを誘致もしておりますし、様々な形で対応させていただいております。現在のチェックポイントの後についても、若干の、明日ご説明申し上げますけれども、見通しとして明るい見通しの状況にありますから、そうしたものの努力をしながら、この北海道の不景気の中にありながら、あるいは北空知管内の各町村の状況を見ましても企業の進出何ていうのは、まずほとんどないだろうと思うのです。その中で道の担当者、あるいはそういう関係者の皆さん方から、沼田町は小さいながら頑張っていると、だから支援をしなくてはならないし、いくらでも相談に乗ってくださいということで共に協力をいただけるのも、そうした実績があるからだろうというふうに思いますし、私は常に住民の皆さんの雇用の場所を確保するために、細心の努力を各団体長の皆さんと共に今までどおりやってきております。自衛隊の誘致も正にそうでありますし、今の就業支援センターもそうした意味では子供の安全・安心の面と、それから雇用の場の確保、それから人口増につながる大きな要因になるのではないかな、そんなふうに思っておりますので、決して企業の撤退をただ指をくわえて見ていたという状況ではないということをご理解いただきたいというふうに思います。それから、公平公正という面での採用と言いますけれども、試験がないと言いますけれども、ほとんど面接、あるいは作文の試験をやっております。ただ、これはご理39解いただきたいのは、消防ですとか、あらゆるところに沼田高校の卒業生を優先的に採用するという、そういう姿勢で今やってきておりますから、そのことについて公平公正さがないと言われるのであれば、これも議会に事前にそういうような姿勢でいきたいということは申し上げておりますので、ご理解をいただきたいというふうに思います。質問のあったところは、そういうところかというふうに思いますので、よろしくお願い申し上げます。
質問 7番 上野敏夫
7番。本当に奨学金については、私の言った質問されたことと町長、奨学金は農業の関係では返さなくて良いとかという新たなものを作っているのですけれども、私の前に質問したことと同じであって、私もこの町長の教育の整備については、奨学金をもっと、大学・短大こういう関係の行く人がもっと借りやすいようにして下さいということをお願いしたことであって、町長のその整備されているというのも理解できましたけれども、まだこの奨学金を他の面でも活用していってほしいなと思って質問したのです。それと最後なのですけれども、この町に住んで良かった、町民の色んな意見を聞くということで町長は今までやっておられますけれども、本当に私事であれなのですけれども、前回の臨時会の中でも私が質問したからこうなったということを町長、回答いただいた時には私も唖然としてしまって、これでは議員の発言の自由だとか、町民の意見を聞く姿勢がちょっとないのかなという、ちょっとガッカリと、状況が状況なのかもしれませんけれども、もっと、あなたが言ったからではなく、もっともっと前向きの意見を聞くような姿勢を持っていただきたいと思います。以上です。