みんなの議会

沼田町議会 平成17年第1回定例会 2005年3月13日

地域ボランティア組織の充実について

2005年3月13日、沼田町議会の一般質問で、杉本邦雄議員が「地域ボランティア組織の充実について」質問し、町長 西田篤正が答弁しました。

質問者
杉本邦雄 議員
答弁者
町長 西田篤正

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 杉本邦雄

地域ボランティア組織の充実という事で、お伺いをしたいと思います。町も今までの施策の中では、多くの住民に喜ばれるような色々なサービスをしてきた訳でありますけれども、残念ながらこういう時代になりまして、交付税が削減されるといった意味ではサービスを低下せざるを得ない時代になっております。その受け皿として、何とか地域ボランティア組織を充実する。受け皿作りをしなければいけないと私は考えている訳ですけども、この中に書いてありますとおり、やはりNPOの人達、或いはボランティアの人達の人材育成、そのための研修或いは、個人登録制度と言いまして先程、津川君も言われておりましたけれども、19年から多くの経験を持った方が退職をされる。そういった人材或いは能力を活かすという意味での個人登録制度。こういったものを充実する。それから、ボランティア団体の組織化。これは特にお願いしたい訳でありますが、ボランティアをしながらお互いの情報の共有といいますか、情報の交換がされて、需要と供給といいますか、沢山ボランティアがあるという訳でもありませんし、調整をされるような中身がなければいけない。そういった意味では団体の組織化を図って、意見の交換をすることが必要かなと考えます。それと合わせて、情報の提供。これは特に町としてお願いしなければいけない部分であろうと考えております。国や道の情報、或いは町の情報、また管内のボランティア組織の情報、こういうものを十分に提供してボランティア活動がスムーズに行えるような考え方がお有りになるかという事でございます。更にNPOの関係につきましては、商売でやっているサービスの価格の約半分以下といいますか、それくらいがNPOの非営利団体の仕組みになっているようです。そういった意味からすると、やはりボランティアの組織の方は何でも無料という事は如何なものかと考えますので、そういったシステムを多少町として指針といいますか、そういうものを出してあげるもの如何かなと考えますので、それらを合わせて伺いたいと思います。2番目の考え方は、社会福祉協議会が事業畑へ移されるという町長の方針でございます。そういった中で、ボランティア組織との連携がこれからは十分に必要になってくるのかなと考えております。再生プランでも、3点あまり今までのヘルパー31事業に加えて社会福祉協議会に移行したいという考え方もあります。それと、ボランティア組織との住み分けといいますか、こういった面の連携も必要かと考えておりますが、これらについても如何でしょうか。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

ご質問のように、財政上苦しいという事もありますし、本来的には行政の推進というのは、住民との協働というのが一番大事なことでありますから、お話のようにボランティア組織と言いますか、ボランティアを十分育てる、協力頂く事が今後非常に大事な分野だろうと私共も理解させて頂いている所であります。研修会等については、それぞれの団体がそういう研修を受ける機会もそれぞれありますので、これらの派遣を十分やっていかなければならない。ただ、役場の中も住民生活課或いは教育委員会、様々な形でボランティアを育成する事に係わっている所が分散しておりますので、こういうものも近年各課で連携を取りながら色々な事業展開をされておりますから、こういう物を特に注意をいただくという事でまた、課長会議でも協力を求めていきたいと思っております。お話の個人登録というのは大事な事でありまして、自分が一人で何ができるかという事は大事な事と思っております。しかしながら、沼田町のボランティアの実態は、非常に女性におんぶするといいますか、男性がボランティア活動に参加する事が非常に少ない。これは現実的に皆さんご理解頂けると思いますが、やはり高齢化社会これからもうそういう時代が来ますので、執行方針の中にもありますように、高齢者同士が自分の能力だとか知識をどう活かすかという事も、ひとつの方法になるのだろうと思いますから、その在り方を審議頂くという事の予算化をしている訳でありますが、当然お話のようにそういうものは、NPOも勿論そうでありますけども、有償のボランティア活動というのが時代の流れになってきておりますから、その指針といいますか沼田町の状況としてはこれが望ましいというものが検討の中に入れていく必要があるのかなと思っている所であります。高齢者事業団ですとか様々なものがありますけれども、そういうものを十分活用するという意味からも、そういうものが必要なのかなと思っております。そういうものが出来あがってきますと、自然的に組織化が出てくる訳でありますが、今ご承知のとおり女性団体も今、市街も旭町も皆崩壊をして解散をしまして、本来ボランティア活動を主体的に活動し、中心的な役割を果たした団体がそういう解散の状況にある。もう一度、それらを構築するためにどうしたら良いか。そういう論議も教育委員会ともさせて頂いておりますので、今後とも引き続き組織化についてボランティアの協力を頂けるように努力をしたい。32そういうためには、最近はちょっとあちこちからお褒めの言葉を頂くようになりましたけれども、沼田町のインターネットも随分良くなったねと、お言葉を頂くようになりました。これらをもう少し充実をさせ、もっとボランティア情報ですとか、そういうものが住民皆さんの検索の中で、簡単に引き出せるように、そういうようなシステムを私共も努力をしていきたい。そのために、情報室を設けている訳でありますから、そういう事に努力を頂くよう又督励をしていきたいと思っております。それから社会福祉協議会の方は、現在事業化ということでデイサービスの運営ですとか様々な形で協力を頂いておりますけれども、更にそういう福祉施設。或いは、やって頂けるものがあれば、社会福祉協議会に移行していきたいと申し上げておりますので、十分協議をしながら連携を取っていきたいと思っていますし、ボランティアの関係については、今社会福祉協議会の中に、沼田町のボランティアセンター-運営協議会がありまして、ここには現在23団体で 1,495 人が加入をしているという事でありますが、実際にそれらが有機的にといいますか、本当に機能して動いているのかどうかは、ちょっと私共疑問に感じるところがありますので、社会福祉協議会も一生懸命努力頂いておりますが、そうした意味でもう1回再点検頂いて、こうした努力を頂けるように社会福祉協議会とも十分話し合いをしていきたい。そういうものが活発になっていく事によって、再生プランの地区説明に行った時に、社会福祉協議会の会費が高いから減額してくれというような発言の地区もありました。そういう事の声に対する悩み等が解消されていくのかなと思っておりますので、それらについては更に十分協議させて頂きたいと思います。

出典:沼田町議会 平成17年第1回定例会 2005年3月13日 議事録 PDF(30ページ) 間違いを知らせる