いじめ対策について

答弁　教育長 篠田繁彦（教育長は2004年9月まで）

今、いじめという事なのですが、決算特別委員会で、うちの担当者が、報告した中という事ですけれども、内容を聞きますと、不登校の対応について、御説明申し上げたと、そのように私は、聞いております。そこで、議員さんはですね、不登校＝いじめと、そのように理解されたのかなと、そう思っているわけですが、只ですね、この不登校生はですね、色んな要件といいますか、要因がありまして、単に原因がこれだというものが無いわけですね。学校長の分析の中、学校長に聞きましてもですね、どちらかというと、家庭的な問題、それから自分・個人の問題、例えば、人間関係が上手くいかないとか、あるいは、学力がついていかれないとか。あるいはですね、情緒不安定、知的な遅れ、それから無気力、こういった多種多様な事が原因になっているという事なのです。一概にこれは、不登校といいながらも非常に難しい。我々学校としては、いじめとは、理解していな46いわけです。そこで、学校の対応は、どうなっているかと申し上げますと、只今、小学校１件という事でありますが、実は、事務局の間違いで２件なのです。これは、兄弟で不登校なのです。お姉ちゃんが、学校に行かないから下の子も行かなくなった。これをよく聞きますと多分に家庭的な事があって学校に行かなくてもいいと親がそう言っておられるのです。それから、中学校の４件とおっしゃいましたが、現在、1 人登校しました。現在、３名が不登校になっております。その３名は、小学校５年生・６年生から不登校気味だったのですね。しかし出たり出なっかったりしてた。そういうまあ、児童生徒なのです。それで、この３人の中を分析をしますと、１人は、知的障害なのです。それで、今、学校の対策としては、４月からは、特別学級・特学を設けまして、そこに入っていただくように親の了解を得ました。それから、残りの２人は、家庭的な問題が大きいわけですね。もう１人は、わがままで人間関係が造る事が出来ない。これは岩見沢の児童相談所で調べますと高機能自閉症、自分勝手な事ばかり言う。という大人に対しても、食ってかかるといいますか、そういうような児童のようでございます。それで、教育委員会と致しましては、こういう事は細かく、学校長から細かく聞いておりますので、学校と家庭と教育委員会が行動・連携を取りながら対応しているという実態でございます。それと、転校１名のいじめという事でありますが、これ、どなたの事を、言っておられるのか、ちょっと分かりませんが、多分、これは、プライヴァシーの問題になりますので、私は、多分今年の５月に旭川に転校された生徒の事をおっしゃっているのではないかなとこう思うわけですが、この方は、昨年の平成１４年の７月にこれまた家庭的な問題があって、お母さんが沼田に来たのです。お母さんに付いてこの生徒も来た、そして沼田に編入したのですけれども、どうしてもやはり、今まで旭川で育ったという事で、お父さんが旭川にいるという事で、旭川の方に転校しました。これは、５月でございます。これは、あくまでも本人の意向でしていじめではありません。こういった事が内容でございますので、御理解をしていただきたいと思います。