温泉療法の積極的な推進と、福祉医療に温泉活用をについて　沼田町議会 2001年9月13日

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問　13番絵内勝己

１３番、絵内です。温泉療法の積極的な推進をという24事でご質問をさせて頂きたいと思います。私達、生涯健康でありたいという事は、そういうふうに思うのは誰しも同じであります。今日、急速に高齢化が進んでいる我が国におきましても、高齢者医療費の増大が大きな社会問題となっているのが事実であります。そういった打開策につきましては、細かい事は申し上げませんけども病院にかからない健康な高齢者を増すことだと思うのであります。そんな中、今日温泉を予防医学として利用するという事が健康管理の上において、非常に今注目されているのが現実であります。そんなところにおきまして、我が沼田町におきましても、優秀な財産であります幌新温泉。それぞれ近隣市町村たくさんありますけれども、沼田の温泉の効能は違うよという、それこそ初めて入った方におきましては、よくそういった話を聞かれる、そんな優秀な温泉があります。その温泉を利用して、温泉療養に積極的に私達町民と致しましても、それぞれ推進すべきだと思う訳であります。そんな関係上、温泉を利用した保健事業を行っている市町村では、温泉の無い市町村に比べて、例えば老人医療費の伸びが低いというような事が、現実に各近隣市町村の中にも見えております。そういった事を考えました時に、私達沼田におきましても、温泉を使った療養的な、そんなひとつの推進を積極的に取り進めるべきだと思いますが、町長の見解をお伺いしたいと思います。

答弁　町長西田篤正（町長は2011年3月まで）

絵内議員さんおっしゃるとおり、温泉の効用といいますか、素晴らしい物がありまして、これは７月の北海道新聞でありますけども、道内では温泉を活用して健康事業をやっているのが、１７市町村があるそうなんですが、やはり医療費が減少している。また、削減されている。具体的な例もここに書かれております。慢性的な痛みには、シップを貼るよりも温泉が有効だというような事も書いてありまして、確かに素晴らしい物だと思いますし、それだけ私どもの温泉の方も効用があるといいますか、非常に素晴らしいものがあるというふうに評価を頂いているのも間違いない事実でありますけども、私どもの町としては、色んな老人の優待事業ですとか、体の不自由な方に対する助成事業ですとか、或はデイサービスなんかは月に１度、温泉を利用したりですね、色んな対応をさせて頂いている所であります。特に温泉の経営の問題もありますけども、無料バスを運行したりしているんでありますが、それらがですね、具体的にどの程度までそれじゃあ、まあお金の事ばかり先程から申し上げて、申しありませんけども町の財政上の中で何処まで容認できて、実施が出来るか。その辺をもうちょっと総合的に、来年の１４年度の予算に向けて、単発的にそのお年寄りだとか体の不自由な方だとか、個々に個別にやるのではなくて、総合的な物事の考え方の中でどう扱うべきか、その辺をもうちょっと担当の課の方で検討頂いて、来年の予算の中で出来るだけそういうよう25な検討をさせて頂きたいと思います。ただ、大きな問題としては前の議会でも申し上げているかもしれませんけども、規制緩和によって多度志線の撤退という大きな問題を今抱えていまして、町全体の、まあ西部地区の問題は別に致しまして、温泉を含めた東部地区を含めた、温泉の路線バスをどうするかという問題。これらの維持経費だとか、運行の経費がどれだけかかるかという試算がまだ出てませんので、そういうものとも合わせて、果たして温泉までの無料バスというのがそれで良いのかどうかという事も検討しなければなりませんし、若干のバス代を負担してもらって温泉の入浴の分を無料にするとかという、健康上の問題からいけばですねそういう逆の発想もまた考えられるのかなと思っておりますが、いずれにしましても今申し上げましたように、健康維持としては有効な手段だいうふうになっておりますので、出来るだけの対応をさせて頂きたいと思いますが、総体的な検討をさせて頂きたいと思います。

質問　13番絵内勝己

－再－ただ今町長の方から、前向きに取り組みたいというお話でありましたので、それはそれとしましても、一つの例といいましょうか、沼田も沼田なりにそれぞれ色々と努力されてれいる事は、今町長の方からお話頂きましたように、その事は認めたいと思います。それで、これはひとつあれなんですけども、国民健康保健の中央会の報告によりますと、過去３年間で例えば国民健康保健税が下がったという、そんな一つの例があります。例えば長野県あたりですと、３年間で 17.4％も国民健康保険税が下がっている。また、青森県あたりでも、9.6％も下がっている。また、北海道の北広島あたりでも 8.4％も３年前から比較すると国民健康保健税が下がっているよという、そういった一つのデータ的な数字等もあります。これは一つのデータでありますけども、そういった一つの温泉を利用する方法と致しまして、色々な方法等がそれぞれあると思うのでありますけども、そういった一つのものに対しまして、いくらかこんな一つの方法はどうかという事でのご提案をしてみたいと思う訳でありますけれども、例えば北広島辺りでやっておられるのは、老人クラブなどの団体を対象に温泉施設に健康講座を設けたりする事、また、健康相談等を実施するというような、そんなような事もやっているようであります。ただやはり、今町長おっしゃるように温泉を利用する方法としてやはり、町としてあらゆる手段を講じてあげるべきだと、そんなふうに感じるのであります。今、温泉療法の予防医学としての前段申し上げましたけれども、位置付けが非常に明確化されてきておりますし、温泉療法の蓄積的なそういった一つの保健事業への活用へもまた、繋げていけるでしょうし、医療サービスの質を低下させないで医療費を減らす事にもやはり予防対策としても、この温泉を使う事によってのデータもあが26ってきているが現実であります。また、そんな一つの医療費の削減のために、温泉療法を介護保険や保健医療に積極的に取り入れるべきだというふうに感じるものであります。それで、私達町内において色々考えますと、先程町長答弁の中に、それぞれの東部地区ですとか西部地区の例を挙げてお話されましたけれども、それで温泉に入りたいんですけれども車に乗れない方々が、温泉に行きたいんだけれどもという部分がある訳ですけれど、沼田まで来れば町営バスがそれぞれ無料で運行しておりますので、そういった中での温泉に入る事が出来る訳ですけれども、沼田まで来るのが大変だと、まあ息子さんに送ってもらえば良い訳ですけども、中々そうもいかない部分があるというような、そんな事も多々聞かされております。東部地区においてもそうであります。また西部においても、実際今、国鉄バスが通っておりますけども、国鉄バスが非常に丁度良い時間帯に、町営バスとの運行が出来るかといいますと中々、その中間で例えば沼田で、かなりの時間を待たなくては町営バスに繋がっていけないよという部分があります。そういった事を考えると、そういった一つの入るための手段として、町としてもう少し手をこまめに使うべきでないのかな。そんなふうに感じます。また、今、沼田町でも和風園の改築等が計画されている訳でありますけれども、そういった一つの和風園の皆さん方の中にも、町の温泉のお湯なんかをもし、出来る事でしたら運んできて温泉の中に入れてあげるというのも一つの方法でしょうし、色々な物があると思うのであります。また、もう一つの例と致しましては、例えば先程来、例えば国民健康保険税について色々と各議員から、色々と話もあった所でありますけれども、例えば国民健康保健に入りながら、１年間に１度も例えば利用されていないという方が年間３０世帯前後が毎年あろうかと思いますけれども、例えばそういった人達に、温泉の宿泊券だとか、また、健康管理に十分注意をするための方法として、手段も講じながら取り組むべきでないのかな。そんなふうに感じるところであります。それらを考えてみた時に、やはり積極的なようするに温泉に入るべく手段をやるべきだ。そんなふうに感じるのであります。従いまして、自治体というのはやはり、少なくとも健康になってもらうための私はもう少し手段を細かくやはり取り組むべきだと、そんなふうに考える訳であります。私は今、幌新温泉の経営についてお話するのではなくて、あくまでも温泉を利用する事によって健康を保てる、そんな予防的な医学的な部分から、必要なんだよという事でのお話をさせて頂いた訳でありますけれども、今それぞれ例を申し上げた所でありますけれども、町長その辺如何でしょうか。

答弁　町長西田篤正（町長は2011年3月まで）

具体的にお答え出来ないかもしれませんけど、それぞれ老人クラブ等もですね積極的に利用頂けるような計画を組んでいるようでありますから、私どもとしてもやはりそれに対応出来るような支援も考えていかなければならないと思っていますし、特にそのバス路線が町営でやらなきゃならなくなった場合に、今までの例えば旭町地区ですとか、緑町地区の皆さん方がバスを利用する事が中々難しいという状況のお話も聞かされておりましたけれども、それが実現すると、例えば東予方面から上がってくるバスがそのまま温泉に入っていくとか、そういう事が実際に可能になる訳ですね。そうすると、もっと利用のしやすい状況になるのかな。それと今御提言ありました、健康相談ですとか、健康教室だとか、そういうものを移動した場所で、温泉の場所を会場にしてあそこには体育館もありますので、そういう場所で集めて、こちらから保健婦だとか栄養士だとかそういう者が行ってですね、そこで指導するという事も可能だろうと思いますので、これらは来年の保健の計画の中で十分検討して頂ければ良いだろうと思いますし、具体的に今申し上げました、より利用のしやすいような方法をもう少し検討させて頂きたいと思います。ただ、前々からご指摘のように、橋場議員さんからでしたか、ご指摘のありました温泉自体の施設がそうなっているかというと、そうはなっていない現状だと思うのです。健康相談に行って、それじゃあ行かれた方達がゆっくりくつろぐ場所があるかというと、そういうあれも十分なものがありませんので、そういうものも視野に入れながら、前々から要望のありますロビーの改善だとか、その辺も含めてちょっと来年に向けて検討させて頂きたいと思います。いずれにいたしましても、温泉の側にしても一人でも多くの方が来ていただければ良い訳でありますし、健康保健だとかそういう会計からいきますと、温泉を利用する事によって医療費が下がるというあれが出ている訳ですから、出来るだけそういう利用して頂く、相互作用が出ると思いますので、十分１４年の予算に向けて検討させて頂きたいと思います。

質問　13番絵内勝己

－再々－今町長の方から前向きにお話頂いた訳ですけれども、それで例えばバスなんかについてなんですけれども、大変しつこいようですけれども、町営バスが運行している間は良いんですけれども、町営バスが運行が終わってから夜ですね、入りたいよという、そんな一つの話もよく聞かされる訳でありますけれども、そういった時間帯においても出来る事であればやはり、町の何か一つの運行できるような状況に、私は持っていってあげるべきだと、そんなふうに思う訳であります。私達沼田の温泉というのは、ご案内のとおり沼田町から７キロも８キロ近く離れているかなと思いますけれども、その点近隣市町村の、名前を28言って大変失礼かなと思いますけれども、秩父別だとか妹背牛町でしたらまあ、市内の中に殆どあるようなものですから、夜８時以降になりますと物凄く温泉に行かれる方非常に多い訳でありますけれども、私は確かに今、なんぼ車社会と言えども、ようするに車に乗れない方々、また、家族的に色々な面があって色々な事で行かれない方々、そういった一つの方々が夜、温泉に行きたいんだけれども行っても帰って来れないという、そんな一つの状況下も実際にあると思うのであります。従いまして町長どうかひとつ、バスやなんかのそういった一つの運行を考えられる時に、どうか明年はひとつ夜もひとつ温泉に浸かってこれるような、そんな一つの配慮をひとつお願いしたいと思いますけれども如何でしょうか、町長ご答弁頂きたいと思います。

答弁　町長西田篤正（町長は2011年3月まで）

夜間のバスの運行については、私も前に社長をやっていた時に、運行を実際にやってはいるんですけどね、中々やっぱり、思うような利用にはなっていないんです。まあ十分周知をしたつもりですけども、あまり長い間続いた訳ではありませんから、そういう面でのあれが無いのかもしれませんが、そのへんも含めてですね検討したいと思います。特に私思っているのは、温泉に泊まったお客さんがですね、出来れば一般の方の入浴が終わって帰る時間帯と、向こうで１次会の宴会が終わって市街にバスが向かってくる時間帯とが合えばですね、おそらく温泉にお泊まりになっているお客さんも、１次会終わって沼田の飲食店街の方へ繰り出す場合もあるのではないかという想像をしてまして、その辺も温泉の職員には泊まって１次会が終わる頃には、こういうバスがありますよという事を十分周知をしてくれという話もしたんですけど、中々その辺もうまく行かなくて、今余りやっていないようでありますけども、その辺もひっくるめてですね、商工振興上の事も考えながら、当然そうすると片道だけバスがありますが、帰りは無い訳ですからハイヤーを使う事になると思いますので、そんなような事も考えて今のバスの運行の経路、或は時間帯も検討させて頂きたいと思います。

質問　13番絵内勝己

単なる温泉に浸かれば良いというのではなくして、ようするに、先程から申し上げておりますように、これから町こん等々がある訳ですけれども、そういった一つの機会を通じながら温泉医学としての温泉療法の位置付けとでも言いましょうか、温泉を浸かることによってそんな一つの健康上の予防策が取れるんだよという事の、説明についてのもう少し力の入れた、町民の皆様方に理解を頂けるべくＰＲ等もしていただきながら取り組んで頂きたい事をお願い申し上げまして、答弁いりません。以上です。29

出典：沼田町議会　平成13年第3回定例会　2001年9月13日　議事録 PDF（23ページ）　間違いを知らせる

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