みんなの議会

沼田町議会 平成11年第4回定例会 1999年12月15日

生涯学習センター問題1のイからニについて

1999年12月15日、沼田町議会の一般質問で、野道夫議員が「生涯学習センター問題1のイからニについて」質問し、地域振興課長 藤間武、町長 西田篤正が答弁しました。

質問者
野道夫 議員
答弁者
地域振興課長 藤間武、町長 西田篤正

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 2番 野道夫

2番。生涯学習総合センターの基本的な考え方についてお伺い致したいと思います。既に、実施設計の委託業務が発注されておりまして、ある程度のものはおそらくまとまった中で、計画を図面に明示する事が実施設計だと考えております。そんな中で、前町長の行政報告の中にいろいろと書かれておりました中身と、更にまた新西田町長が誕生させまして、その財政問題等々に考え色んな中身で縮小しながら内容を若干変えた中で、建築をしていきたいというようなお話もあった訳でございまして、そういった中である程度生涯学習の総合センターについては建設設計の基本的なものの考え方、そして又、施設の性格という事になっておりますけども、前の篠田町長の考え方と新しい町長の考え方、施設についてはこういうものという考え方があると思います。それと、町民の考えを反映させた施設作りをするのかという事は、今年度町長地域懇談会を開いて、生涯学習センターの内容についてどのようにしたらよろしいかと、幅広く伺っているという事を聞いております。それと、どのような感じ、運営方針をとり文化振興や生涯学習を推進するのか、これらについても十分協議をされた結果だというふうに考えております。この、沼田町の施設につきましても生涯学習総合センターにつきましても、最近お祭やなんかでは一時的にお客さんを呼ぶ企画もございますけども、やはりこういう学習センター、文化センター的に文化を広めるために色々町民なり市民が、年間を通じて色んな事をやったものを展示する。これもその町だけでなく、空知管内の人方の作品も持って来て展示を4するという事によって、沼田町の人の出入りも非常に多くなるのではなかな。こんなような事も考えそしてまた、深川の生きがいセンターを見て行きますと、非常に人の出入りも多い、これも深川市民だけではなく空知管内の人が出入りしているようなものの考え方も、これからは必要なのかなという感じを私なりにしております。そんな事で、町長にこの生涯学習総合センターの基本的な考え方という事と、昨日議会の事務局長の方から、この実施設計の中間発表が12月の20日に議員に説明をしたいというような話があったものですから、私はその前にこれを提出していたものですから、今お聞きするんですけれども余り内容的に詳しい事は設計とか、そういう関係についてはおそらく12月の20日に説明をされるだろうと聞いております。ですから、町長の考え方をひとつお聞かせを頂きたい。内容その他については、設計段階でまた12月の20日にお聞きをしたいと思っております。町長のこの内容について、ひとつ宜しくお願いをしたいと思います。

質問 2番 野道夫

1.2.3.4番。申し上げたんで、数字的には12月の20日に私は説明を受けますから町長の、私は…・・。

答弁 地域振興課長 藤間武(地域振興課長は1999年12月まで)

後からまた、町長に補足をしてもらう事になろうかとおもいますけども、今、野議員のご質問の内容について担当課として、ご説明をさせてもらいたいと思います。建設の基本的な考え方という事でございますけども、これにつきましては町民が生涯学習における拠点として、生涯学習センターを設置するものであります。そこに、建設費や維持管理費等のコストの低減化を図りながら、町民の方々の利用しやすい生涯に渡って生涯学習センターとして生涯学習の拠点となるような施設の利用しやすさを基本として、今、設計に取組んでいるところでございます。設計の方については、建設の方で担当して頂いておりますが、先程、野議員さんもおっしゃられておりました素図につきましては大体まとまっておりますので、これらをまた20日に皆さんと協議をさせて頂きたいと考えてございます。次に、施設の性格でございますけれども、施設の性格は前段で申し上げたとおり町民の生涯学習における拠点となる施設という事でございますので、広く町民の方々に利用できる物にしていきたいというふうに考えてございます。それから、3番目の町民の考え方を設計に反映させるのかという事でございますけれども、これは既に実施設計を発注しているところでございますが、先に町づくり懇談会の中で町民の皆さんに、ご理解を頂いた、5それを基本に議会や、各サークル、或は団体等の協議をこれからしてまいりたいというふうに考えてございますので、協議した内容について全て出来るかという事にはならないと思いますけれども、皆さんの意に添えるように設計の中に反映をしていくべく準備を今、取り進めている所でございます。2番目のどのような管理運営方針をとり、文化振興や生涯学習を推進するのかという事でございますが、管理運営・文化の振興、先程深川の施設の例も上げられまして、ご質問ありましたけども、これらは他の関連の施設等の関係もございますので教育委員会と十分連携を持ちまして取り進めてまいりたいと担当では考えております。宜しくご理解をお願い致します。

質問 2番 野道夫

-再- 振興課長の話も分かりましたけども、それと課長私申し上げているのは、実施設計の委託業務というのはある程度まとまったものを、中間でそれを持ってきて話したから、それを変更すると言う事は中々大変なんですよ設計した以上、ですから実施設計という中身は御存知だと思いますけれども、これは全ての物がまとまってから実施設計をするんですから、ですからそれを中間報告したから議員が言ったからそれを変更するという格好にはならないんです。ですから、こういったものは出来たら設計ある程度まとまった時点で説明をした方がよかったんかなという感じをしております。ですから、我々はこの内容的なものが全く相当変わっているんではないかな、それと町こんでも色んなご意見も出されたと思うんです。その中で、相当変わってきているんではないかな。それと今、カーブとか円形の建物というのは非常に高い訳ですから、また考え方が変わって学校の校舎みたいな四角な建て物の2階作りくらいな安く出来あがるのだろうと、そんな中身のものの考え方もあったのかなという総体的な私ちょっと考え方と、町民の考えを反映させるという事は、課長の方から申し上げられたんですけども、これは町長も素のとおり考えておられると思うので、私は20日にまた聞かさせてもらいますけれども、おおまかな事で町長にちょっとお伺いしたいなと思っております。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

生涯学習センターの関係につきましては、町づくり懇談会でもそれぞれ御説明申し上げて、ほぼ住民の皆様方の理解を得たというふうに私ども理解をさせて頂きまして今、実施設計を発注しているところでございますけども、今、12月の20日に中間発表というお話でございましたけど、ちょっと昨日も担当課長に話をしたんです6が、私どもと進め方の、担当課と私どもの理事者の方の考え方と若干ズレがありまして、非常に大変中間発表なんていうものじゃないだろうという事で、昨日課長に注意をしたんですけども、私どもの考え方がまだ最終的に固めていない時に、何故議会に中間発表という事があるんだという話を今、申し上げているところで、従って20日の時には町づくり懇談会に提示してほぼ異論がなかった。それに対して、内部でいろんな団体との話し合いで出た意見等を参項にしながら、建設課の担当レベルでもって修正をかけて今設計事務所と話し合いをしておりますから、その部分の案を提示させて頂きたい。それに基づきまして、私どももやはり議会は議会の考え方、私どもは私どもの考え方、本来ですと私どもの考え方が先に固まってから議会に提示をすればよかったんですけども、どうも行き違いがありまして、大変申し訳無く思っておりますけども、そんな事がありますので中間発表という大きな考え方で捕らえないで頂きたいな。議会にこういうふうな事で、今設計事務所と話をしておりますと。それで、何かお気付きの点がありましたら意見を聞かして頂きたい。その程度の事で、是非ご理解を頂きたいと思います。それから、考え方としましては今、地域振興課長が申し上げましたように、基本的な考え方はほぼ町民の学習の場という、拠点としての位置付けははっきりしておりますから、公民館に変わる大きな学習の場だという事をご理解頂きたいと思いますし、新しく性格的に変えるというのは非常に町こんの中或は、ご婦人の団体の皆さん方とお話した中では、児童館的な要素をもっと充実をしなさいと言う声が非常に強い。それはやはり、学童保育も実施するというふうに言っておりますので、そういう面で図書館と児童館的な要素がどうかみ合っていくのか、それから今の時代的にあったコンピューターシステムなどを導入する事も新たに加わってまいりましたので、そういう物の関連をどうするかという事が大きく変わった点かと思います。それと申し上げましたように、図書館には夏の冷房として雪を利用したものを使いたいということで今、検討を加えさせて頂いておりますので、住民の皆さん方に説明した中で、大きく変わろうとしているのはその部分だろうというふうにご理解頂きたいと思います。後は、町民の考え方を反映させると言いますのは、前もやはり言ってますように、これからそれら素案をもとに設計事務所もいれながら、いろんな文化団体の意見を聞いて最終的な仕上げをしていきたいと思っておりますので、十分町民の皆さんの考え方が施設に活かされる用に進めさせて頂きたいと思います。管理・運営方針につきましては、申し上げましたように、公民館的な要素を重点におきながら、児童館的な要素もかみ合わせて、図書館は従来からありましたのでそういうものを加えた生涯学7習の拠点という考え方で運営をさせて頂きたいと思いますけども、なおそれらの運営についてはまた、教育委員会とも十分連携協議をしながら、最終的な決定をさせて頂きたいと思います。宜しくお願い致します。

質問 2番 野道夫

-再々- 町長の話で私分かりました。それと、児童を中心にというお話もございましたけども、また、一般的な各種団体の意見もお聞きしながら、進めて行きたいという事でございましたけれども、ひとつ町長お願いしたいのは、生涯学習総合センター、生涯という名前が付けば、オギャーと生まれて死ぬまでが生涯だと思うんですけれども、子供達は子供達でも結構でございますし、それとまたこの中に、入れて頂きたいものがリカレント教育。これは、職業人を中心とした社会人に対して学校教育の終了後、一旦社会に出た後に行われる教育であるんですけれども、こういう職業から、離れて行われるこの再教育。こういったものが、これから必要になってくるんじゃなかなという感じをしますので、我々もこれから年もとってきます。そんな事で、是非ひとつそういうような、リカレント教育を、これもまた中心に考えて頂きたいなと考えまして私の質問を終われさせて頂きます。

質問 2番 野道夫

町長いいですか、このリカレント教育についても、もしあれだったらお考えあればちょっとお知らせ下さい。

答弁 町長 西田篤正(町長は2011年3月まで)

リカレントと海外で非常に多く言われている教育なんですけども、日本ではまだ中々馴染みがないといいますか、非常に難しい面だろうと思います。カナダのポートハーディーに行きましたら、まさに高校の中に高校を卒業して一旦社会に出たけれども、社会に対応できないといいますか、職業がまだ未熟だとか色々な条件でもう1回高校に戻って勉強する、そういうのを実際に拝見させて頂きましたけど、そういう意味ではむしろ、高等学校辺りの学校開放といいますか開放講座的な要素の中で、そのリカレント教育というものを進めるのが適当なのかなと思いますけれども、その辺についてはまた、教育委員会とよく相談をさせて頂きたいと思います。いずれに致しましても、趣味だとかそういうものを活かしながら、町民の皆さんがそこに集えるような場所、そういうような事を心がけて行きたいと思いますし、将来的には質問になかったですけども、これが出来あがりましたら現在のバス停を役場の前にありますけども、これを学習センターの前に移8動させましてお年よりの皆さん方が、例えば病院の帰りにそこで休憩して休んで頂いて、或は本を読みながらバスの時間を待つというような、お年寄りから子供までがそこに集えて、しかもお年寄りと子供がそこで交流の出来るような、そんな施設にして是非町民の皆さんが気軽に利用できるような、~~~~~~のしやすい施設にしていきたいなという思いでおります。宜しくお願い致します。

出典:沼田町議会 平成11年第4回定例会 1999年12月15日 議事録 PDF(3ページ) 間違いを知らせる