過疎対策問題について

質問　13番 大沼恒雄

過疎対策についておたずね致します。これも商工会、農業やはりそういった関係の中から、連鎖的に出てくる話しになると思うんですが、農業は食管法の規制緩和、米価格の低迷により減収している。商業は大型店の規制緩和、近隣都市への量販店の出店による購買力の流出、過去に無い厳しい現状になっていると思います。交流人口が地域経済にもたらす、波及効果は認めますが、やはり基幹産業に活力が無くて、町の活性化は無い。こういうふうに思います。農業の立て直しを図り、過疎化を止める事が必要と思いますし、沼田町に活力を戻すために町が競争に勝てる体制づくりを支援していくべきだと思います。流動人口を確保するのは、非常に大変な事ですが、やはり定住を促進するこれが一番大事な事だと私は思います。今町長の先程の話しにも、その事は多少触れておりますが、定住を促進するために住民サービスを充実させる。これも大事な事だと思います。そこで、宅地の住宅情報提供、それから個人住宅に対しての補助、除雪機の補助、児童の放課後の育成と４点出してございますが、宅地の情報提供につきましては、個人で宅地を探してまわっている。非常に個人個人、勝手に探してまわっていて、家を建てるにも非常に難儀をしている。そういう情報提供サービスですね。それから、個人住宅に対しては、たとえば新築のお祝い金ですとか、住宅資金の低額の融資とか利子補給。除雪機械の補助につきましては、除雪機械・融雪機械の補助、除雪代金の補助と言うか、支援。それから、放課後の児童育成につきましては、児童福祉法によりますけれども、放課後児童健全育成事業の推進などを図っていただきたいと思います。そのほかに、出産祝い金、Uターン助成金など、色々助成の仕方、補助の仕方はあると思いますが、町ができるだけ定住に向けた施策、環境整備も含めて今、やってらっしゃるとは思いますが、そのほかに、これはソフトと言ったらいいのか、ソフト面での考え方の必要があると思いますので、この辺合わせておたずねしたいと思います。

質問　3番 大沼恒雄

できれば、この施策というのを前向きに考えて頂きたいんです。私も別に補助が好きな訳じゃないんですが、ただよその町から来た人、それから沼田に住んでいる人が、町長言われるように、いかに沼田に長く住んでいただけるかという事を考えた時に、よその町ではこんな事をやっているよ。沼田はないのかいと言われるのが、や33はり残念です。隣の町がやっているから沼田が真似するんじゃなくて、やはり沼田も雪に関して言えば、豪雪地帯です。消雪溝の駅前開発の形も含めて、だんだん融雪槽の完備が進んでくるとは思うんですけれど、それは今年できるものではまだ無いですね。やはり、計画一所懸命振興室は進めていると思うんですが、何年かかかると思います。だから、その間、出来た商店街はいいけど、一般住宅はどうする。そういう話しにもなりますし、土地に関しては宅地の情報をインターネットでやるとか、なんとかというのも、それもいいんですけども、今度逆にいうと、町有地のたとえば無料の貸し出しですとか、そういったことも考えて頂ければ、いいんではないかというふうに思います。それで、どうしても過疎が進むと、小売業これが衰退していくということになります。小売業が衰退していく理由に、立地条件の悪さ、生活人口の減少これがどうしても出てきます。それから、商店側にしてみれば、たとえば店のイメージが悪いとか、値段が高い、販売方法が悪い、こういう自助努力の足りなさも確かにあります。だけど、生活人口の減少というのは、商店が一生懸命努力しても、これはどうにもなるものではないんです。そのために、年々沼田町でも１００人ずつ減っていく人口、そうするとやはり定住して行く人間が減っていく、それをやはり出きれば、行政が頑張って打ち出して行かなければならないのではないかと思います。７月２４日ですか、施行されました、略称で中心地市街活性化法この中に基本的な視点として市町村が主体的に取り組むっていうのが、第一の目標になって出てきています。ただ、これを実現するのには非常に難しい話しが、非常にあるようですけども、こう言った事も利用して、活性化法案を利用して、過疎化対策をする。こういった事も非常に重要になってくると思いますので、是非商店街の事、沼田町の事を考えた時に、やはり過疎対策というのは、色んな面で推進して頂きたいと思いますが、再度お願い致します。