沼田町議会 平成9年第4回定例会 1997年12月18日
環境保全条例問題について
1997年12月18日、沼田町議会の一般質問で、野道夫議員が「環境保全条例問題について」質問し、町長 篠田久雄が答弁しました。
- 質問者
- 野道夫 議員
- 答弁者
- 町長 篠田久雄
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
質問 9番 野道夫
３番、環境保全条例問題について。文部省のまとめによりますと、全国公立の小、中、高の約全国で４万校の83％が小型焼却炉を設置をして利用していることということが、これ正式な文書で私見させて頂いたんですけども、現在の社会事情をかんがみ小、中、高の焼却炉の使用を文部省が全廃の方針を打ち出したということは教育長さんもおられますのでご存じだと思います。平成５年には国は環境基本法を制定し、地方公共団体もこれに順次自然及び社会条件に応じて環境の保全のため必要な施策を総合的かつ計画的に推進を計り、実施することを望むということでそれぞれ文面も流れてきているかというふうに考えております。昨日の所管事務の中でも吉田委員長の報告がありましたように、やはり自然環境が良ければ本州の方からでも沼田町に入ってくるんじゃないかというようなお話も出されておりましたけれども、やはり私はこういった環境がまず第一条件ではないかというふうに考えてます。こういう中で私は町長さんに出来たらこの条例を制定し、そしてまた沼田町のお米が自然環境でとれた米を消費者の皆さんに提供していく、買って頂く、これが環境じゃないかという考え方をしております。それともう一点、この中で農業の振興計画アグリビジョン21ですか、これ９年度非常に厚い、分厚い高い印刷物を私見させて頂きましたけども、これは沼田町の農業振興計画審議委員会、検討委員会約33名が何日間かかって私はああいった資料を作ったかわかりませんけれども、素晴らしい資料を見せて頂いて、私はこれでいけば沼田町も安泰かという感じをしてきました。農業所得面、営農計画、そういったものも中にずらりと出て、それが当て外れたわけでございますけれども、これは科学的な問題はなかなかこの審議会のなかでは検討はされない問題だろうというふうに考えておりますが、この中の研究開発の目的のなかに農業の３、３、３の品質、３、３、３のものをうち出しておりました目標が農業の３割減、そして化学肥料は３割を減らす、農薬も３割減らす、そして安全の美味しさ、そして栄養価値というようなものの向上をこれから訴えていこうというようなことでこのビジョンに書かれておりましたが、やはり平成９年度もう夏場は終わりました、この中でやはりそういった化学肥料を３割落として有機質を使ったのか、それとも農薬が３割減らして農薬を散布されたのか、こういったことはただ物を変えただけで進めていったのでは、これはなんぼ立派な審議委員会33名で検討されても何もののないわけでございます。やはりこれから人間生きるために自然環境がなければ絶対生きられるわけでないんですから、こういったものを取り入れることによって、設定することによって私は過疎対策にもつながるだろう、農業生産物も一般消費の皆さんに安全ということで買って頂けるんじゃないかということで、この環境保全条例の設定について町長にお考えをお伺い致したいと思います。
答弁 町長 篠田久雄（町長は1999年3月まで）
今農業の話しもされましたけども、私どもはやはりその沼田のものは、或いはこの地域でとれるものは安心、安全、してだから健康が守られるという目標に向かっていかなければやっぱりこれからはやっぱり差別化、食べ物についてはということでそういう作物のなかでの努力、取り組んでるわけでありまして、その方向で努力しているはずであります。それから今の環境条例でありますけど、例えば文部省から小型焼却炉をなくせ、これはもうやっぱり文部省は簡単です、金ついてない、全部自治体に責任を負わせるというような、大方の文部省のやり方というのはそうですけども、これは各家庭或いは学校もそうでありますけども、大都市であればやっぱり相当影響もしますけれども、それは言うのは間違ってはいませんが、当然予算も伴って参りますし、それで一番大事なことは今のダイオキシン、これやっぱり対策をしてかなきゃならん、昨日も申し上げましたけれども、この自治体としてはやはりこれはその方向で取り組んでいかなきゃならん、そう思っております。保全条例も大分道内も４町、４市ですか、現在。環境の面については、この農村全体でありますけど、案外環境には恵まれている、緑豊かである、ということでその中でうちの町なんかはほたる条例、保護条例何ていうことでは非常にほたるを前面に出しているだけに、この環境がいいところと言われておりますから、それだけに全体にそれ意識しながらやっぱり環境を考えていかなきゃならんだろう、特にこれから21世紀は環境の時代といわれておりますから十分これから皆さんとご協議しながら取り組んで参りたいとこう思っております。
質問 9番 野道夫
－再－ はい。今の町長の方からもダイオキシンのお話もされておりますけれども、このダイオキシンの中身について環境庁で色々調査をしたということも出ておりますが、こういったものについては早急に規制を設けるべきだということで、厚生省は環境庁に緊急提言を致し、要望書を提出したということを聞いております。それと、環境庁のいろんな自然環境の中でダイオキシンは植物連鎖と生物の濃縮などにより最近母親のおっぱいからそういったダイオキシンが、含まれたものが出てきているというようなお話も出ております。ダイオキシンの含有量も調査をするたびに増えてきているというようなことも報告をされております。今日の道新さんに出ておりました中身は、ダイオキシンの調査の含有量というものを出したときに木材を何かこう入れて、そして燃やすとダイオキシンの含有量というのはものすごく減ってくるわけなんです。ですから、そうやってばれて訴えられたとか、いうようなお話も出ておりましたけれども、やはりこういったものを真剣に取り組んでいかなければならない社会になってきたのかということと、町民の意識を高め町としてやはりこういったことを取り組む姿勢を明確にするためにも条例化することが重要でないかという考え方で町長ひとつ是非こういった条例化をしてマイナスにはならないだろうと思いますけれども、ひとつプラスになることであれば条例化もする必要があるのではないかという感じを致しております。それと土地の土壌改良の問題につきましても、やはり米価の価格の差についての補助ということも、これもう大変なことだと思いますけれども、それともう一点はやはり土壌改良に是非一つ何とか行政的にいくらかの助成をしてくれということぐらいが今回話が出てくるのかという感じもしていたんですけども、残念ながらそういったお話もなかったけども、これは環境保全条例とはまた別ですけれども、中身についてひとつこの条例の設定について十分検討を願いたいと思います。以上です。