トンネル開通に伴う旧道活用は

答弁　町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）

『トンネル開通に伴う旧道活用は』についての質問にお答えいたします。１点目の「冷水峠のトンネル事業の概要と開通予定」についてでありますが、道道余市赤井川線は、余市町を起点に本町を経由し、赤井川村に至る延長約20kmの主要道路でありまして、３町村間の連絡道路として重要な役割を担っております。しかしながら、本町と赤井川村の境界にあります冷水峠は、急カーブ、急勾配が連続しており、特に冬期間は、吹きだまりによる通行止めなどの交通障害が発生していることから、平成12年２月に３町村で、北海道に対しまして冷水峠の道路改良整備に関する要望を行っております。北海道としては、要望に応えるべく様々な検討を行い、その結果、トンネルの整備が最も効果的との結論に至り、平成20年度から平成23年度までの４か年でトンネル工事、これは延長1281ｍ、車道幅員６ｍでございます。を行っているところであります。また、トンネルの開通時期につきましては、北海道小樽建設管理部から明年２月下旬に供用開始するとの報告を受けております。トンネル名につきましては、トンネル建設地が冷水峠にあたることから、「冷水トンネル」の名称が付けられております。２点目の「道路切り替え後の旧道の取り扱いについて、北海道や余市町・赤井川村とは、どのような協議をしているのでしょうか」について申し上げます。北海道では、道路改良事業の完了後において、道道余市赤井川線を降格路線とするため、３町村で町村道、仁木町は1117ｍ、余市町306ｍ、赤井川村2553ｍとして維持管理をしていただきたいとのことであります。このことから、本年２月に道道降格後の路線の維持管理等について、北海道と３町村で協議を行っております。協議内容につきましては、冬期間の道路除雪、夏場の道路路肩の草刈り等の維持管理及び道道路線降格に伴う町村道としての道路認定の議会上程時期などでありまして、議会上程は、３町村で足並みを揃えて明年６月の定例会を予定しております。なお、新たに本町の町道となる区間、行政区域内には、一般住宅は建築されておらず、社会福祉施設及び牧場施設の２施設が存在いたしますが、この２施設の所有者に確認いたしましたところ、現時点では冬期には使用しないとのことでありますので、使用しない間は除雪を行わないこととしております。また、夏場の道路路肩の草刈り等の維持管理につきましては、路肩状況等を確認しながら適宜実施してまいります。新たに町道となる路線の取り扱い等につきましては、今後も北海道及び余市町並びに赤井川村と連携を密にして、協議を行ってまいります。以上でございます。

答弁　町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）

議員おっしゃるとおり、本当に冷水峠はカーブがきつかったり、危険であります。まさに事故多発地滞でもあります。今後、降格路線となった場合には、仁木町として旧道、町道として受け入れる形になろうかと思いますけれども、どう利用するのか。社会福祉施設もあるようだし、牧場もあるようだけど、この辺についてはどうなんだということでありますが、実は、昔で言うアリスファームですとか、西武の保養所として建設した施設については、びっくりドンキーという会社、庄治さんが社長のところが、実は持っておりました。私ども、そのびっくりドンキーが牧場を経営している段階においては、何度もびっくりドンキーの本社の方に、札幌の方に赴きまして、ここがトンネルができて、旧道がなくなる、旧道が町道になると、相当の経費がかかるので、ここについてはいかがいたしましょうかということで何度か尋ねましたら、これについては、牧場、生き物を飼っているので、どうしても道路は開けてほしいということで、その段階の数年前の協議では、それではこの道路は、赤井川村で一手に引き受けて除雪をするので負担をしていただきたいというような、そういういろんな経過があったんですけども、ただ今はびっくりドンキーなる会社が持っていた所は、札幌にあります社会福祉施設の協働というところが譲り受けまして、そこについては夏季間、雪のない時期だけ活用したいという今の段階でありますから、それと牧場についても牧場施設はあるものの、牧畜はひとつもいないということでありますから、そういう経過の中で、今は除雪はしなくても良いんじゃないかという判断をしておりますが、もしもこの後、そういった施設を購入いたしまして、数年で事業を行いたいということになった場合には、私はこの冷水トンネルを造る段階においては、やはり赤井川、余市町と十分協議した中で、３町の心をひとつにした中での事業要望でありますので、善後策については、十分検討していって開けなければならない時には開けざるを得ないというような判断をしております。なお、この道をじゃあ今後どう活用するのだということでありますが、実際には、私はトンネルができましたら、そちらの道が最優先で皆さん利用することになると思うんですが、一方では、あの周辺には余市にも仁木の境界にも赤井川にもそれぞれ民有林もありますので、民有林の管理等も含めて、有効活用させていかなければならないなと思っております。それで、もちろん町道になりますと、当然地方交付税の算定の中にカウントされますので、カウントされた金額を用いて、やはり維持管理はしていきたいと考えているところであります。

答弁　町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）

町道という位置付けになりますので、どなたが通行してもそれを規制することができないと思いますが、ただし、冬期間については除雪をしないといことの形で進むと思っておりますので、冬期間は例えばいろんなところでも通行止めとかしているとこあるように、私どもの町も除雪をしていない場合には通行止めの看板で、そういうことで周知し利用できないような形を取らざる得ないものというふうに思っております。通常の時には、どなたが通行しても一向に構わないという判断でございます。