上砂川町議会 平成21年第4回定例会 2009年12月18日
鶉、町道路、パンケ歌志内川にかかる八千代橋欄干機能不備(高さ不足)について
2009年12月18日、上砂川町議会の一般質問で、斎藤勝男議員が「鶉、町道路、パンケ歌志内川にかかる八千代橋欄干機能不備(高さ不足)について」質問し、建設水道課長 清野勝吉が答弁しました。
- 質問者
- 斎藤勝男 議員
- 答弁者
- 建設水道課長 清野勝吉
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 3番 斎藤勝男
私は、第4回定例議会において通告いたしております2件の一般質問をさせていただきます。1件目、鶉、町道路、パンケ歌志内川にかかる八千代橋欄干機能不備(高さ不足)について、以下のとおりお尋ねいたします。八千代橋は、鶉地区、鶉若葉台地区住民の生活道路として、また特に小学生の通学道路として頻繁に利用されている道路上にかかる橋です。鶉地区内にかかる橋は、八千代橋のほかに4カ所ありますが、4カ所とも欄干の高さは橋げたより90センチから95センチの高さで設置されておりますが、八千代橋における欄干の高さは橋げたより65センチと非常に低い状態での設置となっております。特に冬期間においては、橋路面上の積雪により欄干の高さがさらに低くなり、欄干としての機能が著しく損なわれ、歩行者、特に小学校通学児童及び高齢者は絶えず橋下への落下の不安を抱いております。また、八千代橋幅も6メートル強と他の橋と比べたら狭く、どうしても橋中央側での歩行となり、走行中の車両との接触事故にもなりかねない危険な状況です。通学児童、高齢者を主体とした地域住民の歩行安全確保、事故防止のため行政の早急な対応をお尋ねいたします。2件目、東鶉5町内における放置住宅所有者に対しての行政よりの指導強化等の対応について、以下のとおりお尋ねいたします。東鶉北1条5丁目1番地、東鶉北1線町道すぐわきに長年にわたって放置されている空き家(木造住宅)は近年老朽化が著しくなっており、道路側に傾いてきている現状です。北1線道路は、生活者道路として、また小学生の通学道路として歩行者の利用も多い道路であり、特に児童を持つ親や高齢者の方から冬期間空き家の屋根に積もった大量の雪が暖気時一度に道路上に落ち、道路幅6メートルの半分がふさがれる状態となり、通学中の児童や歩行中住民が落雪の巻き添え事故を懸念する声が寄せられています。町内会としても一、二度本人に対してこのまま放置することによって、さまざまな危険性、事故につながることを指摘し、善処を申し入れましたが、いまだ本人の行動はない現状です。これ以上の町内会、地域住民の本人への働きかけは限度であり、行政より持ち主本人への指導対応をお尋ねいたします。以上でございます。
答弁 建設水道課長 清野勝吉
3番、斎藤議員の1件目の鶉、町道路、パンケ歌志内川にかかる八千代橋欄干機能不備(高さ不足)についてのご質問にお答えいたします。本町の橋梁整備にありましては、国の基準により昭和63年に歩道用転落防止さくの高さ110センチメートルの設置基準が示されるまでは、車道用防護さくの高さ80センチメートルの設置基準により、各自治体の判断により設置するものとされておりましたことから、近隣市町村の整備実態等も考慮した上で整備してきたものであります。このような状況の中で、鶉地区における橋梁整備にありましては、町道鶉下鶉線に昭和44年から48年にかけて当時の設置基準により5橋を整備したものであります。これらの橋梁については、過去において地域住民から改善要望もなく、また事故もなく経過してきたところであります。しかしながら、議員ご指摘のとおり八千代橋は路面から80センチメートルの基準を確保しており、幅員についても他の橋とほぼ同等となってはおりますが、冬期間においては橋梁の路面の積雪により欄干の高さが低くなることも事実であります。歩行者の特に通- -22学児童や高齢者に対しましては、通行時に不安を与える状況も想定されるものであります。こうしたことから、まずもって冬期間の安全確保のため除雪の強化を図るとともに学校、地域住民に対しましても注意喚起を促し、事故が生じぬようできる限りの対応に努めつつ、早急に安全対策について対処してまいります。なお、自治体が管理する橋梁が年々老化していることから、国からの指導により平成23年度に全町の11橋を点検し、平成24年度に全町的な橋梁の長寿命化修繕計画を策定する予定となっております。その計画の中で、危険と思われる橋梁の改修を行い、歩行者の安全確保と事故防止に努めてまいりたいと考えておりますので、ご理解を賜りたくお願い申し上げ、答弁といたします。続きまして、2件目の質問、東鶉5町内における放置住宅に対して、行政よりの指導強化等の対応についてのご質問にお答えいたします。冬期間における屋根の落雪危険防止については、毎年暖気を迎える前に町広報に掲載し、注意を呼びかけているところであり、皆さんのご協力により大きな事故もなく経過しております。しかしながら、近年の高齢化社会の進展とともに、町内にも空き家となった老朽住宅が多く見受けられ、それらの解消が望まれるものであります。議員ご指摘の東鶉5町内の放置住宅についてでありますが、この住宅は通学路として、生活道路として高い利用がなされている町道鶉北線に接する場所にあり、空き家になってから数年経過し、老朽化も著しく危険であると認識しているものであります。このような状況の中で、町内会としてさまざまな危険や事故防止について所有者に対し申し入れたとのことでありますが、町といたしましても家屋の倒壊や落雪事故防止の危険性があることから、住宅所有者に対し再三再四注意喚起をし、住宅の除却についても強くお願いしてきたところでありますが、受け入れられない状況にあります。町といたしましては、個人財産を勝手に処分することはできず、強制措置も極めて困難なことから、その対策に苦慮しているところであります。しかしながら、危険な状況を認識しつつ、放置できないことに加え、特に冬期間の暖気時には落雪により道路がふさがれ、交通の支障になることから、現行除雪体制の中で可能な限り危険防止のため対応してきたところであります。ご指摘の建物所有者へのさらなる指導強化についてでありますが、町内では過去において中央地区の個人住宅が積雪による倒壊の危険があり、警察からその対策を求められたケースもありますが、さきに述べましたとおり個人の財産を町が処分できないことから所有者に連絡し、屋根の雪おろしと雪解け後の住宅の除却をしていただいた実例もございます。本件につきましても持ち主あるいは身内との連絡をとり、必要に応じて関係機関との連携を図りつつ、落雪防止のための対策と住宅の除却について早急に対応するよう強く申し入れてまいりたいと考えております。また、あわせて春先に向けて学校、地域住民に対し、注意喚起の啓発に努めてまいりますので、ご理解賜りたくお願い申し上げ、答弁といたします。
質問 3番 斎藤勝男
ございません。