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幌加内町議会 令和1年第3回定例会 2019年9月12日

今後の消防団員の協力願いについて

2019年9月12日、幌加内町議会の一般質問で、藤井祐議員が「今後の消防団員の協力願いについて」質問し、町長 細川雅弘が答弁しました。

質問者
藤井祐 議員
答弁者
町長 細川雅弘

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 4番 藤井祐

今後の消防団員の協力願いについて伺います。本町の消防団員の定数は 56 名。現在 38 名の方に消防団員として活動いただいていると聞いています。今後、定年による退職を見込むと更なる団員数の減少が予想され、災害対応や予消防活動への対応も厳しくなると思われる。本町はこれまで大地震等の大きな災害に見舞われた経験は少ないと思うが、昨今の異常気象に伴う風水害や台風等への危機感をもって体制を構築していく必要があると強く感じる。昨年のブラックアウトや気象状況の変化による未曾有の災害に対し、消防団が更なる入団を呼びかけていただくことは当然ですが、町全体で協力できる体制の一環として役場職員の方々に入団していただき人員不足に対応してはどうか。深川地区から士別地区へ移管予定であると聞いているが、他市町では市や町の職員が入団し団員数が増加傾向にあると聞いている。先日、消防団長が町長へ協力のお願いに伺ったと聞いているが考えを伺いたい。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

町長。

答弁 町長 細川雅弘(町長は2025年9月まで)

お答えします。ご指摘の通り本町の消防団の定数は 56 名となっており、実数の 38 名とはかなりの差が出ている状況であります。しかし、この定数はまだ人口が多かったころから変更がなされておらず、深川地区消防組合構成団体では秩父別町や妹背牛町の 50 名よりも多く、また、士別地方消防事務組合構成団体では剣淵町が 45 名、和寒町が 48 名と人口に比較した場合、本町の定数そのものがどうなのかという面もあります。ただし、本町のような南北に長く集落が点在している現状を考えますと消防施設や車両の確保を考えた時に、人口数だけでは語れない部分もあるのも事実であります。また、過日8月 13 日に団長・副団長が来庁され団員確保に向けた正式な申し入れがありました。その際にもお答えしておりますが、町職員は地方公務員法により職務専念義務が課せられ、有事の際には災害対策本部の指揮の下、様々な対応をとることで拘束されており、消防団員としての動きにはならないことも説明させていただいております。先ほど議員より他市町村では役場職員の消防団入会が増えているというお話でありましたが、近隣で見ると士別市5人、これは合併前の朝日町時代の名残分で実際は活動していないと聞いています。剣淵町5人、名寄市3人、下川町9人、中川町11 人、音威子府村7人。空知管内では北竜町5人、秩父別町7人、妹背牛町6人と職員数の割合から見ると、それほど多くはないのが現状であります。深川市のように機能別団員などの扱い等もありますが、それも正規な消防団活動はしていない状況であります。しかしながら、平成 25 年制定の「消防団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律」の施行に伴い、公務員の消防団員との兼職に関する特例措置等も時代とともに変わってきております。先の要請を受け、町としてどのような体制で協力するのが一番良いのかを、問題点も含め検討するよう指示を出したところであり、今後職員とも協議を重ねながら、早ければ来年度の士別地方消防事務組合への移管に合わせるように対応をしてまいりたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと存じます。

質問 4番 藤井祐

終わります。

出典:幌加内町議会 令和1年第3回定例会 2019年9月12日 議事録 PDF(15ページ) 間違いを知らせる