市街地付近における鹿対策

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

〔登壇〕高橋利勝議員からの市街地付近における鹿対策についての質問の答弁をさせていただきます。本町に設置されています鹿柵でありますけれども、農業被害の防止の目的で設置をしておりますが、市街地の山側を横断して張られておりますことから、市街地への鹿の浸入防止の役割も一定程度は果たしているというふうに思っています。しかし、鹿柵の設置で全ての鹿の侵入を防ぐことは難しく、特に、平成２８年度の台風によりまして、鹿柵の被害が７.１キロにも及んだことから、被災した部分から、この部分の補修、また新設については今年度で完了していますが、工事期間中に電気牧柵の設置などで応急対策を講じましたものの、この影響で鹿の侵入がふえたという状況もあるというふうに考えているところです。市街地区などにつきましては、鹿柵が住宅に近いことから、わなの設置も難しいという状況でありますけれども、上本別地区や東本別地区につきましては、農地の所有者の了解をいただきながら、わなを設置して駆除を実施しているところでもあります。御質問にあります本別公園のパークゴルフ場、また、芝生公園の鹿のふんへの対策ですけれども、公園管理人、特に６月から、山にまだ緑が、新芽が出てこない間は、やっぱり芝の方へ出てくるものですから、これは毎朝、特に館の前の芝生公園は毎朝、公園管理人と館の職員の皆さんが、毎朝そこでふんの処理をしているということであります。また、パークゴルフ場につきましては、点検をしながら、特に午後からになりますけれども、点検をしながら、コースの支障にあるところは、もちろんふんの処理をさせていただいていますが、出てくるピークの期間中は、ほぼ毎日のように実施をしているということでありますけれども、そのほかについては、ところどころ点検ということで進めさせていただいておりますが、全面的に、子どもたちを含めて遊ぶという芝生公園のほうは、朝からびっちり、ふんの処理をするのですが、パークゴルフ場については、それぞれ清掃、除去ということで、点検をしながら実施をしているというのが現状であります。また、市街地区での家庭菜園だとか庭木の被害の対策ですが、これは、鹿の食害防止対策で防護ネットを、これは設置に係る材料費の補助をさせていただいています。これは、かかった経費の８割ということで、毎年呼びかけはするのですけれども、なかなか実施しているという部分については、ほんの数件が、ここ二、三年であるということです。割りとこれはまだ知られていないのかもしれませんが、まだそこまで、今後、被害というものがどこというのは十分に把握できませんけれども、そういうような補助もさせていただきながら実施しているということでありますから、鹿が出てくるピークなどは、これらによって対応して、ぜひ被害の防止をするために、またさらに呼びかけをしていきたいというふうに思います。また、国道だとか公の道路での飛び出しがあるということですけれども、特に、御質問のあります北８丁目から上本別にかけてのあの辺は、一時は、もとの線路側からかなり横断するというのがあって、私どももそこは開発にお願いをして木を切ってもらったり、見通しよくしているのですが、川のほうはまた木がふえてきていますから、これも今、開発や、それこそ北海道にお願いして、特に河川の中、川の中に柳が大きくなって、大木までいきませんけれども、かなり生息するような状況になってきているということを含めて、鹿もここに巣をつくっているようでは、町の食害含めて、交通安全上よくないということも含めて、これはずっとお願いしているのですが、それに伴いまして、今、御質問にあります注意看板の設置などは、これも国道、道道含めて、それぞれ要請を行いながら対応させていただいているところであります。また、これらの鹿柵の管理、補修につきましては、台風もありましたけれども、これは、鹿柵の管理組合、ＪＡ本別町等含めて、今後とも協議を重ねながら、鹿の侵入を少しでも防げるように体制をとっていきたいというふうに思います。以上申し上げて、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

再質問の答弁をさせていただきます。まず、公園の芝とパークゴルフ場ですけれども、芝生のところは、土日も朝必ず処理をしています。これは、今、御質問のように、土日が特に子どもたちが多いですから、そういう多いときに、そのような被害というか、そういうことのないようにということで、これはずっとやっていますし、パークゴルフ場につきましては、点検含めて、コースに支障のないようにやっていることは間違いないですけれども、その中でもたまにはそういうところが見受けられるかもしれませんけれども、できる限りパークゴルフ場についても対応させていただきますが、今後さらにまた、せっかくのコースで、来て楽しむわけですから、支障のない対応をしていくということにさせていただきたいというふうに思っています。また、防護ネットですけれども、それぞれ経費がかかった分の８割は負担をしていますから、自己負担が幾らだということになれば、その経費の２割が自己負担ということになるかと思いますが、ここ３年、４年では、３件申し込みがあって、防護柵をつけたのは。去年は１件もなかったのですけれども、２８年が２件、２７年が１件、その前が、４年ぐらいは全然なかったということですから、そういう意味では、自力でネットを張っているだとか、漁網を張るとか、そういう人が結構おいでになると思うのですが、どうしてもそういう被害となると、こういう制度もありますということをさらにお知らせをしながら、対応をさせていただきたいというふうに思っています。また、衝突事故ですけれども、この衝突事故、本当に出会い頭ですから、どんと出てきますから、隠れるような場所のないように、見通しがいいようにということで、私どもも関係機関にお願いしていますが、さらに注意喚起含めて、飛び出し注意のような看板の設置ということで要請していますが、早く設置をしていただきながら、間違っても事故の起こるようなことのないようにしっかり対応していきたいなというふうに思っています。ただ、鹿全体、今までもいろいろな議論がずっとされてきていますけれども、山際から必ずしも来るだけでなく、西側に川があって、本別はこういう川のほうからもたくさんの鹿が出てきて、逆に山際がとめられていますから、そこへ行けなくて、その辺に生息をしているというようなこともかなり多くなってきていますので、全体的にもっと根本的な対応。農家の皆さん方もそれぞれ防護柵、電牧だとかで対応している人もかなり多くなってきていますので、少しでもそういう農作物の被害や、また、人的な被害のないように対応していきたいというふうに思いますが、ことしも猟友会の皆さんも大変努力いただいて、今ところ２２２頭の駆除をしていただいたりしていますので、わなについても５０数頭、わなもやって、特に東町、本別公園のほうは、そのうちの半数以上がわなで捕獲をしていただいているところでありますので。また、若い世代の人も、農家の人もわなの資格を取るという人もふえてきましたので、それぞれ猟友会、また、わなの講習も含めて、しっかり駆除に向かって対応していくように努めていきたいというふうに思っています。とにかく交通事故だけは、本当に一瞬で大きな事故になりかねませんので、注意喚起も含めて、さらに力を入れていきたいというふうに思います。以上を申し上げて、答弁とします。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

国も、特に一昨年の台風被害のときにも、さらに協力要請ということで、なかなか鹿柵の話を、霞ヶ関へ行っても余り、すっと理解度というのですか、何となくというような感じがしないわけでもないのですけれども、一昨年、前大臣だとか５区の国会議員や、また、職員の方も来てくれましたので、あれ何だというぐらいだったのですが、最初は、そういう人が中にいましたけれども、あれが実は鹿柵なのですと言ったら、こんなことをやっているのだと。自分の選挙区は、鹿ではなくて猿だとかイノシシだとか、そういうことで、それぞれ違うのだなということで、改めて鹿柵の現状だとか対応については、かなり理解もしていただきましたので。それで、今までは予算も、毎年の予算の中でしか、そんなに多くない予算の中で、それぞれ鳥獣被害防止、食害の防止でやっていたのですが、一昨年のあの台風以来、かなり理解がありまして、国も道も力を入れて、この部分については予算の対応もするという方向になってきましたので、私どももさらに、今がそういう意味では、ちょうど防護柵のかけかえみたいな時期になってきましたので、延長も含めて対応していくということで対応させていただきます。さらに、農協とも、農業振興基金を積ませていただいておりますので、それらの活用も含めて、農協ともＪＡとも協議をして、鹿柵、今、御質問ありましたように、修繕などは速やかに、破損したところなども修繕できるように対応していくということにしておりますので、今後とも、そういうこともしっかりと踏まえなから、浸入防止はもちろんですけれども、事故防止も含めてしっかり対応していきたいというふうに思います。以上であります。