地域集会施設の整備

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

〔登壇〕高橋利勝議員の地域集会施設の整備についての御質問の答弁をさせていただきます。まず１点目の御質問でありますけれども、本町における地域の方々が集うことができる施設の設置状況、まず、説明させていただきますが、文化施設といたしましては中央公民館などの４施設、福祉施設としてふれあい交流館などの４施設、コミュニティ施設として本別コミュニティーセンターなど４施設がありまして、このほかに地域において運営委員会を組織して、施設を運営していただいている地区集会場が１３施設となっております。各自治会におかれましては、これらの施設を地域活動の拠点施設として理由していただきながら、地域コミュニティの形成に御尽力いただいているところであります。なお、地区集会場につきましては年次的に改修工事を実施してきておりまして、現在は、全てこの整備が完了しているところでもあります。また、集会場を持たない自治会についてですが、それぞれ自治会で工夫をいただきながら、従前より健康管理センター、また清流の里、民間の施設などを利用されるなどしながら、円滑な自治会活動運営をいただいているものと判断をしています。２点目の御質問ですが、各自治会で所有している会館と設置当時から各自治会で自主運営をしていただいているところですが、老朽化の御質問がありましたけれども、これに伴い維持、管理修繕の必要があるということでありますが、これらにつきましては地域住民の集会施設設置補助規則を持ちまして、自治会が設置する集会施設の新築取得では５００万円を限度に、その査定額の９０パーセント、改修では２５０万円を限度にして、査定の９０パーセントを補助することにしておりますので、自治会がまた独自にそれらの修繕などをするものにつきましては、逐次連絡をとりながら、この補助要綱に乗りながら、補助をしていくということにさせていただきます。また、さらに新築自治体、今までも実績はありますが、自治会がそれぞれ統合した中で集会場を新しく持つなどにつきましては、その補助要綱プラス、またその特別加算額を定めておりまして、これらの制度を活用しながらそれぞれ地域集会場の整備を今まで図ってきているところでもあります。また、世帯数の減によりまして、自治会活動が今後、また困難な状況など、自治会からの相談も含めて、出てきた場合については、しっかりとその相談窓口体制をとりながら、さらなる地域自治会活動の促進を図っていきたいと考えております。以上を申し上げて、答弁とさせていただきます。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

再質問の答弁をさせていただきたいと思いますが、集会場にそれぞれ自主も含めて、それぞれ公民館跡の施設だとか、それぞれ地域集会場にしているところというのが遠い近いは結構あるのですよね、これ本当に。私どもの例えば例にとると、勇足から坂下町までなものですから、横に長いところが結構あるのです。最近というのですか、この山手から朝日もそうなのですけれども、この中間に例えば集会施設、例えば駅もそうですよね、アリーナもそうですけれども、でも、どちらからとしても遠いと、こういうこともあったりして、また何カ所かそういうことがあるものですから、そういうものについてなかなか全部が全部、それがどういう具合に改修していいかなんていうと、例えば二つの自治会が一緒になってそういう共同でやりませんかということで話をすると、やはりそれぞれの事情があって、なかなか中間ということだけでは解決できないところがあるのですね。ということは、そこで自助努力していただきながら、例えば会長さんの持っているここは当然、お寺だとか、神社が会長なされたときは神社を借りてそれぞれ集まっていると、お寺さんはお寺さんでまた集まって、こんな事情もあって、その必ずしも集会場ということについては駅を使うのだとか、例えば中間に設置するとかといっても、なかなかそこは協議が、そしてまた自主運営となると、これまた大変だと。いろいろなことを含めて、トータルでやはり今の現状のほうがいいのではないのかというようなこともあったり、それぞれ事情は聞いているのですけれども、今、御質問ありますように、それぞれ独自の集会施設を持っている、農村地区は古くから持っているところもありますから、それらも含めて自治会としっかりと話をしながら、その御質問にありますように認識も含めてしっかりとどのような方法で今後、ふえているところ本当にありませんから、大体、独自で持たれているところというのは非常に構成する戸数も少なくなってきているところありますから、そういうことも含めて自治会と直接お話をさせていただいて、今後に向かってのそれぞれ制度、仕組みの説明もちろんですけれども、今後のあり方も含めて検討というか、協議をする場を設けていきたいなと、こう思っております。また、不便さを感じているということもそうですが、全体の認識もしっかりと私どもも把握させていただいて、今、申し上げましたようにそれぞれの自治会の状況をしっかりとつかみながら、またその自治会の集会施設などなどに対する思いも聞かせていただきながら、どのような方法をとっていくかしっかり検討させていただきたいと思います。以上でございます。

答弁　町長 髙橋正夫（町長は2021年6月まで）

御質問の部分は先ほど申し上げましたけれども、自治会の役割というのは当然、御質問のとおりでありますから、それぞれ自治会通して、特に中心市街地から、影響のあるところから全部整備をしてきました。特に、国、道の補助事業で大きな施設にしてきたということもありますけれども、このほかにもまだ個別の自主的に設置している集会場とかありますから、御質問のように老朽化してきている、また自分たちの戸数だけではなかなか改修、修繕というのは難しいということもよくわかりますので、先ほど申し上げましたように、この後、自治会としっかりと年度内、年末に向けてしっかりと協議をさせていただきながら、今後の運営のあり方含めてしっかりと方向性を出しながら対応してまいりたいと、こう思いますのでよろしくお願いしたいと思います。以上であります。