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北竜町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月8日

北竜町議会議員選挙について

2023年3月8日、北竜町議会の一般質問で、中村尚一議員が「北竜町議会議員選挙について」質問し、町長 佐野豊、教育長 有馬一志が答弁しました。

質問者
中村尚一 議員
答弁者
町長 佐野豊、教育長 有馬一志

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

質問 1番 中村尚一

1番、中村です。このたび2月22日に告示、2月28日、選挙日の予定で北竜町議会議員選挙が執行されました。その結果、現職4名、新人3名の合計7名が無投票当選をしたということになっております。定数8に対しての1名の欠員というようなことになっておりまして、これまでの町政始まって以来のことであるというふうに思います。今後の議会運営においても様々な影響があるというふうに危惧をしておりますが、我々議会としても何らかの対策を講じていく必要があると思っておりますけれども、今後の議員の成り手対策でありますとか様々、担い手対策等々あると思いますので、町長の見解を伺いたいと思います。よろしくお願いします。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

中村議員さんの質問にお答えをさせていただきます。北竜町議会議員選挙についてという質問であります。2月28日執行の北竜町議会議員選挙の結果につきましては、再選挙は免れたものの、改選時から欠員が生じる町政初の事態となったところであります。全国的にも地方議会議員の成り手不足が報道されており、国が提唱する地方創生推進のためにも抜本的な改革が望まれるところであります。私は、町長就任時から町民主役のまちづくりをスローガンに町政の推進に当たってまいりました。このことは、町民参加のまちづくりを推進し、町民一人一人が町行政に関心を抱いていただき、積極的に参加していただきたいとの思いであるからであります。今回の事態は、今後の町行政推進にとりましてもゆゆしき事態であると感じているところでもあります。議会は、住民の声を行政に反映させ、予算や条例を決定する行政監視と政策提言という地方自治の根底を支える重要な役割があると思っております。その担い手がいなくなれば自治は衰退し、空洞化する、民主主義が機能しなくなるおそれがあるということであります。今後とも議会の皆様とともに、一人でも多くの方が町政に参加していただけるよう、そして議会議員になりたいと思っていただける方を育んでまいりたいと考えているところであります。

質問 1番 中村尚一

今回の町議会議員選挙、退任される方もいながら、なかなか次の担い手がということで、なかなか出てこないというような状況の中で進んでまいりまして、もしあれだったら再選挙もあるのではないかという非常に心配をしていた中でありますけれども、何とか7名までこぎつけたということでありますけれども、女性議員の問題もいろいろ言われておりますけれども、そういった関係でもチャンスだったのではないかなというふうには思っている面があります。町民、1,484人だったかな、有権者。その皆さんの全員の総意でこうなったのではないと思いますけれども、この後、来年は町長選がありますので、その際補欠選挙が執行されるものというふうに思っておりますけれども、ぜひとも立候補される方が出ていただけることを願っております。特に今回7名になったということで、この後もし来年も候補者が出ないとなると、定数を減らしたらいいのではないかというような、そんな話も出てくる可能性があると思います。現況、私は1期目でよく分からない面もあるのですけれども、役職とか様々見ると8名でちょうどいいというか、もっと多いほうがいい面もあるのかもしれませんけれども、何とかこなしているというような面がありますので、そういったほうに流れていかないようには考えていかなければいけないのではないかというふうに思っております。過去には、たまたまいろいろな新人の議員が当選したのですけれども、亡くなられたということで、7名ということが半年ちょっとあったかなと思うのですけれども、そのときは議会運営に影響とかあったのかどうか、分かればお願いします。多分、町長が町長になる前だと思うのですけれども。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

議会運営には、行政としては特になかったのですけれども、むしろ議長さん、どうだったのですか。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

行政としては特になかったということでありますので、途中で亡くなられたということ、そういう結果でありますから、そのことは行政としても議員さんが1人いないから大変だったという、そういう認識は持っていません。

質問 1番 中村尚一

そのときに8名の1名だけれども、新人だったということもあるのですけれども、今回9期目が2人、2期目が2人、新人が3人というようなことで、ちょうど3期目ですとか4期目の一番内容も分かって活躍できるような人がいないというような、そんなことで今後の運営が非常に私としては心配だなというふうに思っております。4年前ぐらいだったか、結構各地で成り手不足の取組がされてきたということで、十勝管内もちょっと町名、多分そうだと思うのですけれども、間違ったら困るので言いませんけれども、結構テレビで取材されながら、何とか成り手をというようなことで、若い人にも出馬してもらいたいということで、結構成果は上がったというようなこともあるように聞いております。ただ、議員報酬が現状で高いのか安いのか分かりませんけれども、通常は兼職は駄目だということになっているかもしれませんけれども、我々は生業を持ちながらやっているということで何とかなるのですけれども、町議会議員を専属にやろうと思ったときには全く生活できるような状況ではないと。ましてや、子供がいて育児となると全くやれるような金額ではないかなと思いますけれども、いろいろな話でそういう人には余計報酬をというような検討もされたけれども、なかなかうまくいかなかったのかなというふうに思っておりますけれども、そういった様々な問題もありますけれども、何らかの形でというようなことで考えておりますし、昨年かな。今年入ってからかな。栗山町議会が議員の学校というようなことでやられたということもありますので、我々もいろいろな形で参考にしながらやっていきたいと思いますので、いろいろと議会だけではなくて行政側の応援もいただきたいなというふうに思いますので、お願いしたいと思いますし、特に最近あまり自分のことだけというか、考え方が人のことまで考えない、自分さえよければいいというような、そんな風潮があるのかなというふうに思っております。これは、幼少期から保育園、小学校、中学校からの教育の絡みもあるかなと思いますので、ぜひ教育委員会もそういった、今いじめ対策とか様々やられていますけれども、そういった気持ちを育むような教育をしていただきたいと思いますけれども、教育長、いかがでしょうか、その辺は。人のことを考える、町のことを考えるとか、そんな教育について。

答弁 教育長 有馬一志(教育長は2024年12月まで)

すみません。通告になかったものですから、あれなのですけれども、私の教育執行方針で申し上げたとおり、全て子供たちのため、また全て町民のためということで、そのスタンスに立ちながらやっていきたいというふうに思っておりますので、どうぞご理解いただきたいというふうに思います。

質問 1番 中村尚一

すみません。突然の質問に答えていただきまして、ありがとうございました。それと、今回から供託金ということで、町村議員も供託金というようなことで、我々としては初めての選挙になりましたけれども、供託金があるから出ないとか、そんなことではないと思います。ちょっと選挙に出るための手続にちょっと1つ加わったということでありますので、早めに予定していれば全然問題ない話なので。それとまた、いろいろな絡みで今回からポスターですとか公費補助も出るようになったので、その辺はよかったというふうに思いますけれども、我々は特例選挙というようなことでやっておりまして、12月にもちょっと言いましたけれども、空知管内3町、それから上川で1町、特例選挙ということで2月28日、選挙日というような固定した選挙期日でやっておりますけれども、今回は数年前から郵便局の働き方改革というようなことで、土日、祝日は集荷しないと。そういったことから、今回は選挙期間6日間ということになりました。選挙になったのは長沼町だけで、6日間選挙をやったということで、実際候補者としてはどんな状況だったのかは把握しておりませんけれども、もとは5日間から1日延びたということについては、かなり影響、つらいものもあるかなと思いますし、仮に22日が日曜日だった場合、22日が日曜日、23日は祝日だからということですよ。祝日なので、22日は日曜日、土曜日も駄目といったら、20日告示になったら8日間やるのかということになると思いますけれども、先を見ると、それはしばらくないのですけれども、8年後には22日が土曜日というのがあるので、そうなると7日間やらなければいけないのかと。そういうことにもなっていきますので、もともと町村長、議員選挙は7日間だったのですけれども、ちょっと何年前か分かりませんけれども、5日間に短縮されたというような経緯もあるのですけれども、元へ戻ってしまうということもありますし、市長、市議会議員選挙と同じ日数になるというような、そんなこともあるので、できれば特例選挙の特例みたいのができればいいなと。これは、我々が言ってもどうにもなりませんし、だから最終的には公職選挙法なので、その辺に何とか特例がつくことができないのかなというふうに考えておりますので、町長は空知の町村会でもありますので、たまたま空知管内は3町あるということで、その辺の情報確認というか、そういったこともお願いしたいと思いますし、当然議会も絡んで検討していかなければいけないということも思っていますので、その辺何とかうまく5日間にならないかなと。それだけを願って、よろしくお願いしたいと思います。

答弁 町長 佐野豊(町長は2023年3月まで)

議員さんの成り手がいないということで、これからのそういった議会運営だとか、いろいろと心配されていることだと思っております。人材確保には、活動の透明性、これを高める必要があるし、栗山では議員学校をこの1月からですか、開設したということであります。さらには、先ほど十勝の浦幌町、成り手がいないということで欠員になって、対応策として報酬を上げたとか、いろいろな取組がなされているようでありますので、北竜町にあっても議会の皆さんと十分今後そういった議員の成り手を育むための検討をしてまいりたいと思っていますので、議員の皆さんにもよろしくお願いしたいということであります。それと、議会議員の選挙日の告示について、土曜、日曜を挟んだときに1日選挙期間が長くなるのではないかということ、このことについては12月に十分説明させていただきましたので、今回もこういうご意見をいただいたということを選挙管理委員会とも十分情報を提供させていただいて検討してまいりたいと思っております。あわせて、空知の町村会の中でもいろいろとそういった問題はなかったかどうかも確認したいと思っていますので、よろしくお願いします。

質問 1番 中村尚一

ありがとうございました。その選挙日の関係は、北竜だけで言ってもしようがないので、足並みをそろえてやらなければいけないと思いますので、ほかの町がそれは現状でと言われたときには、北竜だけで先走って一生懸命頑張ってもどうしようもないと思いますので、足並みがそろったときに次の展開ということでお願いしたいと思います。それと、7人で始まるというような、3月31日から始まるということでございますので、誠心誠意尽くしながら、ぜひとも来年1月にはもう一名当選されて、8名で運営ができるようにやっていくことを期待したいと思いますし、我々議会としてもいろいろな形でもう少し積極的にいろいろなところの情報を聞きながらやっていきたいと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。以上で質問を終わります。

出典:北竜町議会 令和5年第1回定例会 2023年3月8日 議事録 PDF(12ページ) 間違いを知らせる