町道浜小路線について

答弁　町長 貞村英之（町長は2021年3月まで）

逢見議員の一般質問にお答えいたします。町道浜小路線ということでございますが、イレギュラーということでございますが、国道の歩道部を通って町道に入る路線というのはこの路線のほか町内でも７路線ありまして、ほかの町でも結構見るところでございまして、決して変則的なものではございません。それから、当時の経過、経緯というのはよくわかりませんが、もともと道路幅が狭くて、車両が私有地を通行するという状況がありまして、それを見かねてか、その部分を道路用地にしようということで寄附をいただいております。簡易舗装を含めて整備する気は、工事は考えているのかということでございますが、逢見議員知っているとおり公共路線の工事にはそれなりの採択基準というものもございまして、まず交通量、通行に支障がないということでございますれば、国費は入らないということは重々おわかりかと思いますし、うちの単費でやることにしても優先順位はかなり低いと思いますので、そういう交通量、通行に支障ないものは工事の予定はないという状況でございます。以上でございます。

答弁　町長 貞村英之（町長は2021年3月まで）

逢見議員の一般質問にお答えいたします。特別養護老人ホームの建設に関するご質問ですが、私が就任してから特養の質問は何回か出ておりますが、前町長のときというのは計画にさえ掲載すればすぐにでも着工できるようになっていたということなのでしょうかね。わかりませんが、まずそこら辺から皆さんと私の認識の食い違いあるのではないかと思っておりますので、従前から特養の建設を交渉していた法人と当町が話されていた内容というものをちょっと皆様に今この場でお知らせしておきたいと思います。特養の件は、事務の引き継ぎということではなくて、前町長からお話という格好で私聞いておりました。幸いにして前町長が交渉していた法人の最高責任者というのが以前の私の上司ということもございまして、近い関係にございましたので、お話に伺うことは、さほどアポとることもなく行くことができました。その際には、その法人、福祉法人のほうも持っておりますので、その福祉法人の理事長さんや常務理事さんも呼んでいただきまして、これまでの経過などというものを伺うことができました。その内容ですが、話せることと話せないことございますが、ここで話すとかなり時間を要しますので、簡潔に申し上げますが、古平町が平成27から29の介護保険計画を策定する際にこの法人に特養の運営などを担ってくださいと、担ってほしいということでお話があったと聞いております。お話あったらすぐ返事できませんので、法人としてもかなりの需要調査とかいろいろ調査したらしいのですが、その結果特養であれば公設、それで80床ということが一つの滑り出しだったと。というのは、特養を運営するのであればこの条件でなければ損益分岐点、この条件が損益分岐点であったと、このことは古平町には伝えてあるということでございました。しかも、この特養80床のある程度利用率というのですか、それを確保しなければならないということで、損失補填のほうももしかすると必要な状況ではなかったのかなと言っておりました。そんな中、積丹町でも特養が整備されたということを考えますと、この北後志の地域の特養の需要を考えますと80床の条件で利用率を確保するということは困難ではないのかなということになったわけでございます。この法人に対する話はここまでで消えたということでございますが、このため古平町が地域密着型の29床という特養を考えているということは薄々聞いていたと。ただし、当法人に対して正式な計画というものは全く示されていないので、それはわかりませんと、こんな回答でございました。その後、私医療のほうの理事長ともちょっと面識ございまして、この法人には何回か足を運んでおりますが、その際福祉法人のほうにも訪問して、話はしております。そこで29床、特養の可能性をちょっと聞いておりますが、現在の特養というのは要介護３以上という条件がこれまでと違って大変厳しくなっていると。また、医療を必要とする状態になった場合というのは、病院に移送して、医療を受けさせなければならないということで、以前のような死ぬまでそこで過ごせるという状況ではない。ついの住みかというものではなくなっているということで、需要は愕然と減っているということでございます。このような状況でございますと、建物、それから設備、それから運営損失の全てに公的な資金を入れなければ民営というのは無理ではないかなということを遠回しにおっしゃっておりました。以上、私の認識はあれだけの優良な法人でも無理であるのならば、特養というのは相当難しいのではないのかなと。前町政時代に皆様とどのような議論していたのかはわかりませんが、今ここで今まで報告していない事実のみは報告させていただきたいと思います。先ほど特養という関係でお答えしましたが、今後そのような場合どうするのかということを考えますと、当地においてこれから第８期の介護福祉計画、定めなければなりませんので、来年度までに、来年度の前半までにはこの福祉のあり方といいますか、高齢者福祉のあり方みたいなものを検討してまいりたいと考えております。以上でございます。