別海町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日
矢臼別演習場等における米国関連の演習・訓練：米海兵隊移転訓練
2025年3月10日、別海町議会の一般質問で、中村忠士議員が「矢臼別演習場等における米国関連の演習・訓練：米海兵隊移転訓練」について質問し、総務部長 伊藤輝幸が答弁しました。
- 質問者
- 中村忠士 議員
- 答弁者
- 総務部長 伊藤輝幸
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 13番 中村忠士
それでは４点目の質問に入ります。米海兵隊移転訓練についてお聞きします。全国５か所の演習場を使用して行われる米海兵隊移転訓練は、開始された１９９７年度以降、２０２４年度、令和６年度までの２７年間で、矢臼別演習場では２２回の移転訓練が実施されました。これまで、町内の平和団体などから「矢臼別演習場での海兵隊移転訓練が拡大、固定化されないよう関係機関に働きかけてほしい」という要望が町に出されてきました。これに対し、町は、「将来にわたって矢臼別演習場での訓練が固定化しないよう矢臼別演習場関係機関連絡会議において要請しており、訓練は毎年５か所の中で組み替えながら実施されています。これ以上の拡大がないよう要請していきます。」と回答し、このことが実現するよう努力もされてきたと認識しています。町の努力に敬意を表するものです。また、私が２００８年９月定例会での一般質問に対し「５か所による分散実施、５年に１度は休むと、こういう約束のもとで演習は行われています。」と、当時の水沼町長は答弁しています。一方、防衛省が公表した「沖縄県道１０４号線越え実弾射撃の分散・実施について、令和７年度訓練計画」では、今年の４月から６月の間に矢臼別演習場で米海兵隊移転訓練が行われるということになっています。矢臼別演習場での米海兵隊移転訓練は、２０２１年度、令和３年度から４年度連続で実施されています。加えて令和７年度実施となると、５年度連続となり、これまでの町の回答してきた内容と食い違うことになります。将来にわたって矢臼別演習場での訓練が固定化されないよう、訓練が５か所の中で組み替えながら実施されること、また、これ以上の拡大がないよう、最低でも５年に１度は実施されない年があることを、町として防衛省や北海道防衛局など関係機関に強く求めていくことが必要と思いますが、町長の見解をお聞きします。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
矢臼別演習場における訓練の固定化に対する懸念につきましては、これまでも北海道と矢臼別演習場周辺４町で組織しております矢臼別演習場関係機関連絡会議を通じ北海道防衛局に対しまして、特定の演習場に集中することなく、５カ所の持ち回り計画に基づき、分散実施することなどの要請をしてきたところです。矢臼別演習場における移転訓練実施を計画とする内容での公表は、訓練が計画されていたものの、中止となった令和２年度の計画も含めた場合、平成２９年度以降、９年連続の計画となっていますが、令和７年度に矢臼別演習場で訓練が実施された場合、移転訓練を受け入れて以降、初めて５年連続の実施となる見込みです。５年に一回は訓練が行われないとの認識につきましては、平成９年度に移転訓練を受け入れて以来、当時の訓練実施状況を鑑み、歴代の町長が議会で答弁してきたものと考えていますが、北海道防衛局からは、沖縄県道１０４号線越え実弾射撃訓練の分散・実施については、本土５演習場、矢臼別、王城寺原、北富士、東富士及び日出生台の自衛隊の演習場ですが、この中から４つの異なる演習場を使用して年間最大４回実施する旨、日米間で合意されており、各年度の訓練計画については、その都度、米軍の年間の訓練計画や各演習場の使用計画等を踏まえ決定しているものであり、各演習場の連続使用年数に係る日米間及び地元との取り決めはないと説明を受けております。しかしながら、米海兵隊の訓練に対し不安の声を寄せられる住民の皆さんへの配慮の観点からも、矢臼別演習場関係機関連絡会議等を通じ、本訓練が矢臼別演習場に固定化・集中化することがないよう引き続き取り組んで参ります。
質問 13番 中村忠士
はい、議長。
質問 13番 中村忠士
１点確認したいのはですね、２００８年９月の定例会で、私の質問に対して、当時のね、水沼町長が、５か所による分散実施、５年に１度は休むと、こういう約束のもとで演習が行われていますというふうに答弁されたことについては、これは議事録に載ってるわけですから、間違いないと、事実であると、こういうふうに答弁したことは事実であるということについて確認をしたいと思いますが。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
平成１９年度の訓練が矢臼別以外が中止になって行われなかったこと、そして、平成２０年の訓練も、ほかの演習場では中止になったことから、矢臼別への集中化を懸念する声に対して、いわゆる５か所による分散実施、５年に１回は休むと、こういう約束のもとに、この演習は行われているところでありまして、現在のところ、そういうことにつきましては守られているところであります、ということを答弁しております。
質問 13番 中村忠士
はい、議長。
質問 13番 中村忠士
という答弁があったということは事実としてあるんだということが確認されましたけれども、これ大変重いですよね。軽いものでは決してないというふうに、全員が認識できるんじゃないかなというふうに思うんですが、防衛局の、先ほどね、防衛局はこう言ってるということについては、防衛局の見解としては、分かりましたけれども、そこに食い違いが生じているということは間違いない事実であるということで、それで今部長がね、答弁された最後の部分、大変重要だと思いますんで、その点を再度確認したいと思うんですが。町民の不安などにきちっとこたえるという姿勢で、固定化、集中化をしないように、矢臼別に、移転訓練が固定化、集中しないようにしていくというふうにしていくっていうかそういう要望していくというふうにお答えになったと思うんですが、その姿勢は、今後も続けていく、これからもやっていくというふうに確認してよろしいでしょうか。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
はい、議長。
答弁 総務部長 伊藤輝幸
議員おっしゃられるとおり、矢臼別演習場に固定化、そして集中化することがないように、引き続き要請活動を取り組んでまいります。
質問 13番 中村忠士
はい、議長。
質問 13番 中村忠士
ぜひ、町長、その姿勢で取り組んでいっていただきたいというふうに思います。