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別海町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日

矢臼別演習場等における米国関連の演習・訓練:日米共同演習

2025年3月10日、別海町議会の一般質問で、中村忠士議員が「矢臼別演習場等における米国関連の演習・訓練:日米共同演習」について質問し、防災・基地対策課長 岩口裕昭が答弁しました。

質問者
中村忠士 議員
答弁者
防災・基地対策課長 岩口裕昭

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 13番 中村忠士

はい。

質問 13番 中村忠士

はい、議長。

質問 13番 中村忠士

午後からかなあと思ってて。はい、質問いたします。第1点目です。矢臼別演習場等における米軍関連の演習・訓練についてであります。2015年、平成27年以降の、矢臼別演習場等を使用して行われる米軍関連の演習・訓練、沖縄県道104号線越え実弾射撃訓練の分散・実施、以下「米海兵隊移転訓練」と言います。並びに日米共同演習が行われており、その実施回数を調べてみると、2015年1回、2016年1回、2017年2回、2018年1回、2019年2回、2020年1回、2021年3回、2022年1回、2023年3回、2024年4回となっています。2020年までは年1回がほとんどでしたが、2021年以降は2022年を除き年間の実施回数が3から4回と増加してきています。2023年は1月に米海兵隊移転訓練と、9月・10月に日米共同演習がそれぞれ行われ、計3回の実施となり、また、2024年は2月・9月に米海兵隊移転訓練と、7月・10月に日米共同演習がそれぞれ行われ、計4回の実施となりました。明らかに増加の傾向を示しています。米海兵隊移転訓練にしても、日米共同演習にしても、それぞれ大きな危険性・リスクと町民負担を伴うものです。リスクや町民負担を軽減するため、米軍関連の訓練・演習を縮小するよう関係機関に求めるとともに、町民の疑問や不安に応えるべく町としての説明責任をしっかり果たすべきとの立場から4点質問をします。1点目です。まず、日米共同演習についてであります。日米共同演習は矢臼別演習場だけでなく、西春別駅前市街地に隣接する滑走路である計根別着陸場を使用して、輸送並びに離発着の訓練が行われています。農地や住宅地の上空を低空で飛行する場合もあり、住民の不安は大きなものとなっています。計根別着陸場は、4、5年前まではほとんど使われることのない施設でしたが、日米共同演習で使われるようになり、今や軍事的に重要な拠点施設の一つになっています。そのような使われ方をするとなると町民の生活、生産活動に影響が出てくることは容易に判断できます。であれば、町に対し事前の説明が、北海道防衛局など関係機関からあってしかるべきと思いますが、事前の説明はあったでしょうか。あったとしたらどのような説明だったのかお聞きします。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

はい、議長。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

令和6年7月に行われた、国内における米陸軍との実動訓練オリエント・シールド24、また、同年10月から11月にかけて行われた日米共同統合演習キーン・ソード25においては、訓練公表に併せて北海道防衛局からの訓練概要の説明において、計根別着陸場での米軍輸送機による訓練の説明を受けています。

質問 13番 中村忠士

はい、議長。

質問 13番 中村忠士

今、御答弁あったわけですが、令和6年7月ないし10月の共同訓練については、説明があったけれども、という話でしたがね。計根別着陸場が使われ始めたのはその前からですよね。だからその前からの段階で説明があったのかどうか、そこを確認したいと思います。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

はい、議長。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

計根別着陸場につきましては令和4年度からの利用ということで把握しておりますけれども、令和4年度以降、計根別着陸場を使用する場合について、訓練が実施される場合については、事前に公表にあわせて説明を受けております。以上です。

質問 13番 中村忠士

はい、議長。

質問 13番 中村忠士

説明の内容についてなんですが、質問します。航空法を守ってのですね、運用がされると、その点についての説明は、ありましたか。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

はい、議長。

答弁 防災・基地対策課長 岩口裕昭

計根別着陸場を使用する訓練内容の説明では、いずれの訓練においても実施される訓練の内容概要は知らせていただいておりますが、飛来する日時や機数といった内容につきましては、米側との訓練の運用上お伝えすることは出来ないとの説明を受けております。内容として航空法に基づく運用等についても、詳細については触れられていない状況となっております。以上です。

質問 13番 中村忠士

はい、議長。

質問 13番 中村忠士

航空法に基づいて運用がされるかどうかということに関しては、説明はなかったと。住民の皆さんはですね、これ後からも出てくる話ですけども、低空で飛ぶと、市街地上空を低空で飛ぶということに関して、非常に不安を感じるという状況なんですね。それに対しての、航空法をちゃんと守って運用しますよという説明がなかったということですから、大変大きな不安をさらに抱かざるを得ないなというふうに思います。次の質問ですけれども、次行きますね。

出典:別海町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日 議事録 PDF(20ページ) 間違いを知らせる